Заявление для предоставления жилищной субсидии военнослужащим
admin 27.01.2017
Субсидия
документы
Для просмотра всех бланков нажмите тег «документы» ⇑
Форма заявления для предоставления (перечисления) жилищной субсидии военнослужащим. Произвольный образец, рекомендуемый Департаментом жилищного обеспечения. Законодательно утверждённой формы не существует.
Если вам предлагают написать заявление другой формы, внимательно с ним ознакомьтесь. Особое внимание обратите на те пункты, которые обязывают вас совершить какие-либо юридически значимые действия: например, сдать служебное жилое помещение. Некоторые требования могут не соответствовать закону. Если есть сомнения — посоветуйтесь с адвокатом.
Посмотреть и скачать примерный образец (законодательно не установлен) Заявления о предоставлении (перечислении) жилищной субсидии военнослужащим.
Посмотреть и скачать
Обсудить статью на Форуме
Если эта статья оказалась для вас полезной, то ⬇
⬇ Подпишись на рассылку. Никакого спама. Только о жилье для военных. Не чаще 1 раза в месяц. Отписка одним кликом навсегда. Гарантия защиты вашего E-mail.
⬇ Поставь оценку! Лучше пятёрку, конечно.
Загрузка…
Заявление на перечисление жилищной субсидии военнослужащим
Любой военнослужащий, который служит Родине не менее 20 лет и нуждается в улучшении жилищных условий, может получить денежную субсидию на покупку земли или жилья. Чтобы получить субсидию, нужно не только собрать все необходимые документы, но и написать рапорт. Как выглядит образец заявления на перечисление денежной жилищной субсидии военнослужащим, какую информацию нужно отразить в этом документе, и какие документы нужны для приобретения или строительства жилого помещения по субсидии — ниже мы рассмотрим эти вопросы.
Требования к заявлению
Для предоставления субсидии военнослужащему нужно, чтобы заявление было оформлено специальным образом:
- Рапорт военнослужащего пишется после обращения к командованию воинской части.
- Заявление на жилищную субсидию пишется на специальном бланке государственного образца от руки при помощи синей или черной ручки.
- В заявлении необходимо отразить информацию о членах семьи, которые будут проживать вместе с заявителем (супруга или супруг, дети, родители заявителя и так далее).
- Все члены семьи, указанные в заявлении, должны поставить свои подписи. Если какому-либо члену семьи нет 18 лет (например, несовершеннолетний ребенок), то вместо него подпись ставит лицо, которое представляет его интересы (например, мать этого ребенка).
- В заявлении необходимо указать банковские реквизиты на перечисление денег, поэтому заявление подавать нужно после открытия счета в банке.
- После предоставления заявления чиновники Министерства обороны должны проверить, что информация, указанная в заявлении, соответствует реальному положению дел. Максимальный срок рассмотрения заявления — 1 месяц. В результате рассмотрения составляется письменное решение о том, можно ли вам предоставить субсидию или нет. Копия решения выдается заявителю, а также членам его семьи.
Образец рапорта
Форму заявления вы можете скачать здесь.
Пример заявления на предоставление субсидии лицу, требующему улучшения условий проживания, выглядит так:
- Наименование адресанта (указывается в верхнем правом углу перед названием документа). Укажите информацию о лице, которому вы направляете заявление. Помните, что рапорт всегда пишется на имя лица, которое является главой жилищного Департамента при Министерстве обороны РФ.
- Наименование заявителя (указывается в верхнем правом углу под информацией об адресанте, но перед названием документа). Укажите информацию о лице, которое подает этот рапорт — полное имя, воинское звание, домашний адрес и почтовый индекс, телефон и электронная почта.
- Название документа. В нашем случае название документа такое — «Заявление о перечислении жилищной субсидии».
- Содержание рапорта. Здесь вы должны указать свое полное имя и воинское звание.
- Информация о документе, который подтверждает личность (располагается под основным текстом заявления). Если у вас есть паспорт, то тут нужно указать следующую информацию — серия паспорта, номер паспорта, а также информацию о том, кем был выдан паспорт. Если у вас вместо паспорта какой-либо другой документ, который удостоверяет личность, необходимо в соответствующем пункте указать следующую информацию — название, серия и код документа, а также сведения о том, кто выдал этот документ.
- Личный номер военнослужащего. Тут следует указать специальный буквенно-числовой код, который есть у каждого военнослужащего на жетоне.
- Информация о составе семьи. Здесь указывается информация о людях, которые будут жить вместе с военнослужащим, претендующим на получение жилищной субсидии — это супруга, дети, а также другие члены семьи, которые будут жить вместе с заявителем. Вы должны указать только полное имя и дату рождения этих людей. Следует понимать, что для супруги/супруга и детей предусмотрены отдельные строки; если же с военнослужащим будет жить кто-то еще (например, мать супруги), то необходимо указать в соответствующей строке также степень родства.
- Банковские реквизиты на перечисление денег. Теперь укажите банковские реквизиты — полное юридическое название банка, тип счета, номер счета и так далее.
- Ниже, под банковскими реквизитами на перечисление денег, идет специальная информация о том, на каких условиях предоставляется субсидия. Вы должны ознакомиться с этой информацией, а потом поставить ниже свою подпись. Также должны поставить свою подпись все совершеннолетние члены семьи военнослужащего. Если вместе с военнослужащим будут проживать несовершеннолетние люди (например, дети), то вместо этих людей подпись должно поставить лицо, которое представляет интересы этих лиц (например, мать несовершеннолетних детей).
- В конце рапорта необходимо указать информацию о том, какие документы прилагаются к заявлению — копия паспорта, договор на открытие банковского счета и так далее.
Прилагаемая документация
К заявлению следует приложить такие документы:
- Копия документа, который подтверждает личность заявителя (например, паспорт вместе с пропиской), а также копии документов, подтверждающих личность всех людей, которые будут проживать вместе с заявителем в новом жилье — паспорт с пропиской, свидетельство о рождении (в случае несовершеннолетнего лица) и так далее. Желательно, чтобы копии были заверены в воинской части, где человек проходит службу (в большинстве случаев заверение происходит в течение 1 дня после обращения военнослужащего к командованию).
- Выписка из послужного списка. Этот документ выдается в воинской части, а содержится в этом документе информация о прохождении воинской службы и об общей длительности службы.
- Свидетельство о браке или свидетельство о расторжении брака (если военнослужащий находится в браке или разведен).
- Выписки из домовых книг и сведения о том, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
- Договор на открытие счета (в заявлении нужно указать номер и дату заключения договора).
Теперь вы знаете о том, как написать заявление на получение субсидии военнослужащему. Если у Вас появились какие-либо вопросы, задайте их в комментариях — мы ознакомимся с Вашим вопросом и ответим на него.
Загрузка …Образец рапорта на получение жилищной субсидии за наем жилого помещения
Образец рапорта
Посмотреть или Скачать образец рапорта на получение жилищной субсидии за поднаем жилого помещения в формате Word
Эту статью прочитали: 3 091 визитов сегодня: 1
Образец заявления на получение субсидии на приобретение жилья
489 просмотров
Многим семьям не хватает денег даже на основные потребности, они нуждаются в улучшении жилищных условий и не в состоянии самостоятельно приобрести квартиру. Решить данные проблемы можно при помощи жилищной субсидии. Что это такое, и как выглядит заявление на получение такой субсидии – читайте в этой статье.
Что такое жилищная субсидия
Жилищная субсидия – это специальный сертификат, дающий право собственнику на определенные услуги и льготы от государства. Главная особенность – он имеет однократное действие. Проще говоря, при помощи сертификата, например, можно оплатить часть ипотечного кредита один раз, но не получить возможность долгие годы не платить за услуги ЖКХ.
Чаще всего такой сертификат не предполагает выдачи наличных на руки заявителю. Обычно он просто дает право на погашение долга или нечто подобное в пользу владельца документа. Самый простой пример – упомянутый выше вариант с погашением части долга по ипотечному кредиту.
Содержание заявления
Все заявление можно условно разделить на несколько подзаголовков:
- Шапка. Тут указывается название органа, куда будет подаваться заявление, ФИО заявителя и его контактные данные (телефон, адрес, электронная почта и так далее).
- Основная часть. Информация о заявителе и его недвижимости. В частности – адрес проживания, количество комнат, этажность, площадь, состав семьи заявителя и так далее. Также тут указывается право собственности и расписываются доходы всех членов семьи (этот элемент не всегда бывает обязательным). В основной части дополнительно указывается планируемое назначение сертификата (например – на погашение кредита).
- Запрос. В этой части заявления человек должен написать просьбу в предоставлении субсидии, потребовать рассмотреть данный документ в строго определенный срок, а также указать, каким способом его нужно уведомить о результате рассмотрения.
- Приложения и подпись. Как и следует из названия, в этой части документа указывается перечень бумаг, прилагаемых к заявлению, а также проставляется дата заполнения и подпись.
Есть смысл оставить немного места внизу заявления для того, чтобы свою резолюцию, подпись и печать могла поставить государственная организация, в которую подается данное заявление.
Особенности заполнения заявления
При составлении и заполнении заявления нужно учитывать следующие особенности:
- Шапка располагается в правой части первого листа и должна занимать не более половины ширины страницы.
- Заявление составляется на стандартном листе А4.
- Все данные обязаны вноситься максимально точно и правильно. Лучше внести не особо важную информацию, чем что-то пропустить.
- Не допускаются пометки, помарки и другие варианты ошибок.
- Если заявление заполняется вручную, рекомендуется использовать только печатные буквы или, в крайнем случае, максимально разборчивый почерк.
- В конце документа обязательно проставляется подпись заявителя.
- Дата, указанная в заявлении, обязана соответствовать реальной дате подачи документа в уполномоченные государственные структуры.
Образец заявления
Так как в разных регионах могут использовать разные формы заявлений, применяться свои требования к содержанию и существовать свои особенности, рекомендуется уточнять форму непосредственно в той организации, куда будет подаваться документ. Ниже представлено два самых распространенных варианта таких документов для военнослужащих и молодых семей (основные категории, которые могут претендовать на субсидию).
Военнослужащего
Скачать образец заявления на получение жилищной субсидии военнослужащимМолодой семьи
Скачать образец заявления на получение жилищной субсидии молодой семьейКто может подавать заявление
Жилищная субсидия доступна не для всех. Подавать такие заявления и ожидать положительной реакции могут следующие категории лиц:
- Инвалиды.
- Ветераны ВОВ.
- Семьи, стоящие в очереди для получения новой квартиры.
- Сироты.
- Малоимущие семьи.
- Ликвидаторы техногенных аварий.
- Отработавшие на Крайнем Севере не менее 15 лет.
- Военнослужащие.
- Молодые семьи.
- Многодетные семьи (3 и более детей).
- Госслужащие.
Требования к заявителю
Помимо того, что заявитель обязан относиться к одной из указанных выше категорий, он еще обязан и соответствовать определенным требованиям:
- Заявитель является гражданином РФ.
- Заявитель проживает в целевом населенном пункте (где подается заявление) более 10 лет.
- Заявитель не занимался сознательным ухудшением жилищных условий.
Куда подавать заявление
О том, куда именно подавать заявление, лучше уточнять в местной администрации. Чаще всего это ЖИ (Жилищная инспекция) или Отдел соцзащиты. В некоторых случаях могут быть и другие варианты. Самих способов подачи несколько:
- В МФЦ (Мои документы).
- В департамент горимущества.
- В центр жилищных субсидий.
- Почтовым обращением в любую из указанных организаций.
- Вышестоящему командованию (актуально для военнослужащих, которые еще не вышли в отставку).
- Через портал «Госуслуги».
Посредством портала «Госуслуги» заявление можно подавать в режиме онлайн, однако после рассмотрения такой заявки человека все равно пригласят лично посетить ту или иную организацию, предоставив все требуемые для принятия решения документы. Преимущество только в том, что не придется стоять в очередях.
Какие требуются документы
При подаче заявления, к нему нужно приложить определенный перечень документов. Представленный ниже список может быть неполным, так как многое зависит от целевого назначения субсидии, личности заявителя, региона проживания и многих других факторов:
- Заявление на получение жилищной субсидии.
- Паспорт заявителя (оригинал и копия, копий лучше сделать несколько).
- Доверенность на представителя и его паспорт (если актуально). В этой ситуации также потребуются копии обоих документов.
- Паспорта всех членов семьи (если паспорта еще нет, подойдет свидетельство о рождении).
- Справка из банка об открытии счета для получения субсидии. Актуально не во всех случаях.
- Справка о постановке на учет в качестве малоимущего/нуждающегося (актуально не всегда).
- Документы на квартиру, в которой проживает заявитель (техпаспорт, выписка из ЕГРН, правоустанавливающие документы).
- Документы, подтверждающие статус заявителя: удостоверение госслужащего, ликвидатора, военный билет и так далее.
Сотрудники организации, куда будет подаваться заявление, могут самостоятельно запросить и получить дополнительные документы. Например, характеристику с места работы или учебы. В некоторых случаях это невозможно. Рекомендуется уточнять конкретный перечень нужных бумаг еще до подачи заявления или оперативно их предоставить уже после подачи (если разрешат, обычно такие заявления с недостающими документами даже не принимают).
Срок рассмотрения заявления
Заявление будет рассматриваться в течение 28 рабочих дней. После принятия решения о нем оповестят заявителя. Следует учитывать, что положительное решение – это еще не получение сертификата. В некоторых случаях такой сертификат ждут годами или, как минимум, месяцами.
Если сертификат уже получен, у него есть определенный срок годности (обычно – до полугода). Если не успеть его использовать, придется начинать все заново.
Как можно использовать жилищную субсидию
Существует несколько основных способов использования сертификата на жилищную субсидию:
- Покупка жилья в новостройке. Тут действует определенное ограничение: дом обязан быть готов не менее чем на 70%. Проще говоря, купить жилье в доме, который только начал возводиться или существует исключительно на бумаге не получится.
- Возведение собственного частного дома. Возможна как частичная оплаты работы, так и материалов, инструментов и так далее. Как доказывает практика, суммы сертификата почти никогда не хватает на полную компенсацию всего строительства.
- Погашение долга по кредиту. Особенно актуально в том случае, если заявитель приобрел квартиру/дом в ипотеку. При помощи сертификата можно погасить существенную часть долга и, тем самым, уменьшить финансовое давление на семью.
- Взнос в кооператив. Актуально только в некоторых случаях, особенно когда заявитель уже является участником такого кооператива и еще должен выплатить сумму, превышающую размер государственной помощи по сертификату.
- Капитальный ремонт. Самый редко используемый вариант. При помощи сертификата можно оплатить как работы, так и материалы для проведения масштабного капитального ремонта в квартире.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Загрузка…
Автор статьи
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!Рекомендации Западного ДЖО по документам для жилищных субсидий
Департамент жилищного обеспечения МО РФ для получения жилищных субсидий (ЕСВ) рекомендует всем, кто определился с формой обеспечения и желает получить жилищную субсидию, обратиться в ближайшее к Вам территориальное отделение с
* Список документов, который нужно представлять военнослужащему для получения жилого помещения по договору социального найма:
Для получения жилого помещения по договору социального найма представляются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащего и совместно проживающих с ним членов семьи — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены семьи) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов).
Справочно: представляются заверенные должностным лицом воинской части с приложением печати данной воинской части копии:
- всех страниц паспорта;
- свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов.
2) выписку из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи.
Справочно: выдаются должностными лицами воинских частей в течение 1 рабочего дня после обращения военнослужащего к командованию воинской части по указанному вопросу. Данные документы представляются в оригиналах;
3) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака).
Справочно: представляется копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, заверенная должностным лицом воинской части с приложением печати данной воинской части. Документы заверяются в течение одного рабочего дня после обращения военнослужащего к командованию воинской части по указанному вопросу. Военнослужащий вправе представить копии указанных документов, заверенные нотариально;
4) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов семьи за последние пять лет до подачи заявления;
Справочно: указанные документы представляются с целью установления фактов совершения военнослужащим и (или) членами семьи действий по намеренному ухудшению жилищных условий. Документы предоставляются в оригиналах;
5) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Справочно: справки кадровых органов о наличии у военнослужащего в соответствии с пунктом 8 статьи 15 от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» права на дополнительную общую площадь жилого помещения представляются в оригиналах. Указанные справки выдаются должностными лицами воинских частей в течение одного рабочего дня после обращения военнослужащего к командованию воинской части по указанному вопросу.
6) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по рекомендуемому образцу.
Военнослужащий вправе представлять другие документы, подтверждающие его право на получение жилого помещения.
Справочно: справка об увольнении военнослужащего выдается кадровым органом в день его обращения и представляется в оригинале. Копии постановления местной администрации о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, ордера на жилое помещение, договора найма жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договора безвозмездной передачи в совместную собственность граждан жилого помещения (приватизации) заверяются в течение 1 рабочего дня после обращения военнослужащего к командованию воинской части по указанному вопросу.
Военнослужащим будут начислять жилищную субсидию по новым правилам
Образцы заявлений, жалоб, претензий, рапортов и других документов от имени военнослужащего
© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» © Аll rights reserved (Все права защищены). Копирование материалов сайта без письменного разрешения правообладателя (ст. 1229 ГК РФ) запрещено!
Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.
*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.
+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва, на этом номере работает WhatsApp и Viber) (9:00-19:00 рабочие дни время московское)
Задать вопрос военному юристу E-mail:[email protected]
Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, выплаты денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерана военной службы, ветерана боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре, г. Армавире
Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам, пожалуйста. Спасибо!
Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место». Такую награду получают организации, если пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!
Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!
Используя наш сайт, Вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных и сведениями о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
ПОБЛАГОДАРИТЬ =>
Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?)
Мы участвуем!
О членах семьи военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, имеющих право в составе его семьи на жилищное обеспечение.
Кто относится к членам семьи военнослужащего или гражданина уволенного с военной службы (военного пенсионера), имеющим право на обеспечение жильем (получение квартиры, ГЖС или жилищной субсидии) в составе его семьи
Вопрос о том, кто имеет право на получения жилья в составе семьи военнослужащего, военного пенсионера или гражданина, уволенного с военной службы без права на пенсию, но с оставлением в очереди на получение жилья, или исключенного из списков личного состава в связи со смертью (гибелью) (далее для краткости будем всех указанных лиц называть военнослужащими) остается все-еще актуальным как для простых граждан, так и для правоприменитлей, несмотря на то, что на эту тему есть масса исследований и публикаций. В разное время подход к решению этого вопроса был разным. Жилищные органы воинских частей и военных организаций, квартирные органы Министерства обороны РФ (сначала КЭЧ районов, КЭУ, ГЛАВ КЭУ, КЭО, МИС, и другие) и иных военных ведомств, да и суды разных уровней, пытались к данным правоотношениям применять нормы Федерального закона РФ 1998 г. «О статусе военнослужащих» (а еще ранее – Закона РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих»), где круг членов семьи военнослужащего определен п. 5 ст. 2 указанного Закона. В связи с этим Верховный Суд РФ посчитал своим долгом дать соответствующие разъяснения (спустя 7 лет после принятия первого Закона «О статусе военнослужащих») и принял Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 14.02.2000 г., в котором указал, что «При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.». Практически аналогичное разъяснение вошло в принятое в последующем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих». Казалось бы, все спредельно ясно разъяснено. Тем удивительнее, что в до последнего времени и суды и военные жилищные органы в отдельных случаях при определении членов семьи, имеющих право на получение жилья вместе с военнослужащим, пытались применять п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона (Вы легко можете в этом убедиться сами обратившись к практике, например, Московского окружного военного суда). А кто же на самом деле имеет право на получение жилья или жилищной субсидии вместе с самим военнослужащим, кто считается членом его семьи, являются ли таковыми его дети в возрасте более 23 лет или дети супруги (супруга) от предыдущего или предыдущих браков?
Обратимся, наконец, к Жилищному кодексу РФ (далее — ЖК РФ), к которому нас отсылает указанное выше Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 . В нем две статьи посвящены членам семьи. В зависимости от того, в какой квартире (жилом помещении) с семьей живет военнослужащий, нужно применять ту или иную статью ЖК РФ. Если квартира (дом, комната) принадлежит гражданину на праве собственности, применяется ст. 31 ЖК РФ, если находится в государственной или муниципальной собственности, или иной собственности (не физического лица), квартира предоставлена по ордеру или договору социального найма, следует применять ст. 69 ЖК РФ. Вроде бы все ясно, но … В статье 31 ЖК РФ сказано, цитата: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.». Таким образом, из толкования содержащейся в приведенной статье нормы права можно сделать вывод о том, что если собственник жилого помещения проживает отдельно, то во всяком случае тех, кто проживает в принадлежащем ему жилом помещении, нельзя признать членами его семьи. Такой вывод совпадает с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Однако в настоящее время ссылки на указанный документ, содержащиеся в апелляционных и кассационных жалобах судами отвергаются под тем предлогом, что «Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.» (смотрите, например, Определение СК по ГД Верховного Суда РФ от 15 июня 2015 г. № 9-КГ15-7 или Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 октября 2015 г. № 32-КГ15-11). Интересно, те судьи Верховного Суда РФ, что выносят такие определения, каким образом узнали о том, что Пленум Верховного Суда РФ давая такое разъяснение, исходил из того, что у собственника имелось только одно жилое помещение? В самом указанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 ничего об этом не сказано и ничего подобного из него не следует. Можно ли подстраховаться, от того, чтобы Вас вдруг не сняли с очереди (исключили из единого реестра военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем) и не отказали в получении жилья, если Вы проживаете у знакомых или родственников? Вот несколько рекомендаций. Во-первых, Вам необходимо заключить с собственником жилого помещения соглашение о временном проживании не в качестве членов семьи (примерный образец соглашения о временном проживании не как член семьи можно посмотреть и скачать здесь). Во-вторых, до получения жилья от Министерства обороны РФ необходимо зарегистрироваться по адресу воинской части. Это тоже очень важно, поскольку до сих пор (!) многие суды, неговоря уже о ДЖО МО РФ и структурных подразделениях, а также жилищные комиссии других федеральных органов, где законом предусмотрена военная служба (ФСБ, ФСО, ВВ МВД и др.), вывод о том, что то или иное лицо приобрело право пользования жилым помещением в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, делают из самого факта регистрации по месту жительства (постоянной прописки)! При этом, на сей счет все в том же Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г. № 14 дано разъяснение, согласно которому регистрация гражданина по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (п.11). Данный вывод подтверждается также правовой позицией, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в своем Определении от 27 июля 2006 года № 6н-193/05 (кстати, из указанного определения, кроме того, следует, что Соглашение о временном проживании может быть устным, это во-первых, а во-вторых, проживание в квартире родственников не лишает права на получение жилья («один лишь факт регистрации военнослужащего в квартире, принадлежащей на праве собственности его родственникам, без учета иных обстоятельств, имеющих существенное значение, не может являться основанием для отказа в постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.»)
Таким образом, тот факт, что военнослужащий с членами семьи длительный срок зарегистрирован в квартире родственника, даже ближайшего или вовсе незнакомого лица сам по себе не означает, что он приобрел на эту квартиру какое-либо самостоятельное право и является нанимателем, собственником или членом семьи нанимателя, собственника указанного жилого помещения. Вообще, как говорится, для разбирающихся в предмете юристов это уже давно не вопрос, а вот для судов почему-то – нет.
А что, если военослужащий проживает со своей семьей в квартире, которая относится к государственному или муниципальному жилищному фонду и она ему предоставлена по договору поднайма или по без заключения такового, по договору о безвозмездном пользовании, например, или вовсе по устной договоренности, не собственником, а нанимателем жилого помещения?
Как указано в упомянутом выше Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г. № 14 (п. 25) «Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.».
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, для вселения в качестве членов семьи нанимателя, по общему правилу, требуется оформление письменного согласия всех членов семьи.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 2 июля 2009 г. № 14 к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Таким образом, поскольку ребенок супруги является ее родственником, согласно указанному разъяснению Пленума Верховного Суда РФ он считается членом семьи нанимателя жилого помещения (в нашем случае в роли нанимателя выступает военнослужащий) и в составе его семьи имеет право на жилищное обеспечение. Признавать детей супруги от предыдущего брака или иных родственников, как следует из указанного разъяснения, находящимися на иждивении, для включения в личное дело военнослужащего с целью получения на них жилья, нет необходимости. Однако нужно помнить, что обязательным условием признания членом семьи военнослужащего для целей жилищного обеспечения является факт совместного с ним проживания. В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Если Вам нужна помощь в призанании в судебном или досудебном (административном) порядке Ваших родственников и супругов Ваших детей, иных лиц в качестве членов Вашей семьи, как для целей жилищного обеспечения, так и для получения ими иных социальных гарантий, которые установленых Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» (медицинская помощь в военных лечебных учреждениях, преимущественное право приема в дошкольные образовательные учреждения (детские сады), право на бесплатный проезд, в тех случаях, когда это предусмотрено законом, право на санаторно-курортное лечение и др.) Вы можете обратиться к нашим военным юристам за консультацией, оформлением необходимых документов для органов военного управления, жилищных органов или суда и представления Ваших интересов по указанному вопросу в суде.
Следует отдельно отметить, что члены семьи военнослужащего, который погиб (умер) в период прохождения военной службы, имеют право на внеочередное обеспечение жильем, при этом при расчете полагающейся общей площади жилого помещения учитывается сам погибший (умерший) военнослужащий и наличие у него права на дополнительную жилую площадь, также указанные члены семьи имеют право выбора места жительства. Важно при этом отметить, что члены семьи военнослужащего, который погиб (умер) в период прохождения военной службы, имеют право на обеспечение жильем, если даже военнослужащий до своей смерти не стоял в очереди на получение жилья (не был признан нуждающимся в жилищной обеспечении), но при этом имел право стоять в такой очереди (смотрите, например, Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.07.2015 г. № 5-КГ15-67), при этом, как отмечено в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.02.2016 г. № 56-КГ15-27, выслуга лет (продолжительность военной службы) правового значения для пр изнания указанных лиц нуждающимися в обеспечении жильем не имеет.
В случае, если Вам отказывают в постановке в очередь на получение жилья (включении в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений) по причине того, что Вас супруг-военнослужащий на момент смерти (гибели) не был признан нуждающимся в получении жилья (не стоял в очереди (Едином реестре) на жилое помещение, Вы можете при подготовке заявления в суд воспользоваться исковым заявлением и в случае необходимости — кассационной жалобой, которые нами были использованы в деле Мартияновой Е.Г. Верховный Суд РФ удовлетворил ее кассационную жалобу и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, где ее требования к жилищной комиссии и командиру войсковой части были удовлетворены в полном объеме.
На вопрос о том, какое заявление: исковое заявление или административное исковое заявление (административный иск) нужно в настоящее время подавать в суд, когда квартирные органы (ДЖО МО РФ, жилищные комиссии) отказывают в постановке в очередь на получение жилья членам семьи, погибшего (умершего) военнослужащего, однозначного ответа нет. Письмо Верховного Суда РФ от 5 ноября 2015 г. № 7-ВС-7105/15 «О направлении информация по категориям гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в исковом порядке» внесло в этот вопрос неразбериху. В указанном Письме разъяснено, что такая категория дел (о признании недействительным (незаконным) решения органа местного самоуправления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (либо об отказе в постановке на учет), об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения; о признании незаконными действий об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) должна рассматриваться в исковом порядке, а, следовательно, в таких случаях нужно обращаться с исковым заявлением. В тоже время, в Бюллетене Верховного Суда РФ № 12 от 2005 года на вопрос под № 13: «В каком порядке могут быть оспорены решения органов местного самоуправления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях?». Дается ответ: «На стадии постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отсутствует спор о праве на жилое помещение, поскольку жилищные правоотношения еще не возникли. Данные отношения носят публичный характер, так как гражданин оспаривает действия органа местного самоуправления. Исходя из изложенного решения органов местного самоуправления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть оспорены в порядке, определенном главой 25 ГПК РФ» (Примечание ЮК «Стратегия»: в настоящее время действует Кодекс административного судопроизводства РФ)».
С учетом изложенного, представляется, что все же правильнее (в смысле достижения нужного результата), подавать в гражданские суды исковые заявления о признании недействительным (незаконным) решения Департамента жилищного обеспечения (ДЖО МО РФ), его региональных управлений (ЗРУЖО, ЮРУЖО, ВОРУЖО) или жилищной комиссии о признании незаконными действий (решения) об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Также зачастую возникает также вопрос о том, в какой суд военный или гражданский нужно подавать иск членам семьи бывшего военнослужащего, который погиб (умер)? Здесь можно дать однозначный ответ, что члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего должны обращаться с исками к квартирным органам Министерства обороны РФ (ДЖО МО РФ) или жилищным комиссиям воинских частей ВВ МВД, ФСО РФ, ФСБ РФ в гражданские суды по месту нахождения этих органов, не по месту жительства таких членов семьи (истцов).
Следует также помнить, что военнослужащие, уволенные с военной службы и вставшие на жилищный учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями через органы власти местного самоуправления по месту жительства за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Постановлением Правительства от 6 сентября 1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих..». Зачастую им приходится сталкиваться с тем, что местные администрации или власти субъекта Российской Федерации отказывают во включении их в список или сводный список граждан, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в том числе, когда бывший военнослужащий и члены его семьи или кто-то один из членов семьи не хотят или отказываются сдавать занимаемое жилое помещение. Если Вы столкнулись с подобным случаем, Вы можете ознакомиться и скачать образец искового заявления об обязании Министерства строительного комплекса Московской области включить бывшего военнослужащего с членами его семьи, состоящих на жилищном учете в администрации одного из районов Московской области, в Сводный список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Указанное заявление было рассмотрено Красногорским городским судом Московской области и удовлетворено полностью.
Нужна помощь военного юриста (консультация, составление административных исковых заявлений, жалоб (апелляционных, кассационных) в Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ), по жилищным вопросам (по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семьи: постановки в очередь на жилое помещение в Единый реестр, получения жилищной субсидии, получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, представление интересов в суде?
Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по жилищным вопросам на понятном для обычного человека языке?
Нужен образец заявления, иска, жалобы в суд?
Заходите: http://www.voensud-mo.ru/
Пишите: [email protected]
Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)
Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:
— разместив ссылки на наш сайт http://www.voensud-mo.ru/ в Интернете.
— оставив отзыв о нашей работе, например, на Яндексе.
СПАСИБО!
С уважением,
команда ЮК «СТРАТЕГИЯ»