За какие услуги – что входит в содержание жилья и какие виды в перечне услуг входящих в кварплату (уборка подъездов, дополнительные навязанные муниципальные эксплуатационные), а также юридические для решения проблем и споров

Содержание

За что можно не платить в квитанции ЖКХ по закону?

Главная » ЖКХ » За какие услуги ЖКХ можно не платить?

4.7/5 (20)

Строчки в квитанции: обоснованные и необоснованные

Следует отметить, что ряд позиций, включаемых в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, являются обязательными для оплаты.

Важно! Эти позиции можно разделить на следующие группы:

  • оплата коммунальных услуг. В эту группу включается оплата услуг по отоплению, поставке горячей и холодной воды, организации водоотведения, и в некоторых случаях услуга по поставке электроэнергии;
  • плата за найм объекта жилой недвижимости. Этот раздел актуален только для граждан, проживающих в объекте жилой недвижимости на основании договора социального найма. Граждане, владеющие объектами жилой недвижимости, освобождены от этого платежа;
  • оплата взносов на капитальный ремонт;
  • оплата услуг управляющей компании по содержанию и ремонту жилья и объектов общедомового имущества.

Отметим, что оплату по последним двум разделам вносят только граждане, являющиеся собственниками объектов жилой недвижимости. Граждане, использующие объект жилой недвижимости на основании договора социального найма, освобождены от уплаты этих платежей.

Любые другие позиции для оплаты могут быть включены в квитанцию по одной из следующих причин:

  • в ходе общего собрания владельцев объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном жилом доме, было принято решение о включении такой услуги в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией;
  • происходит фактическое оказание и использование услуг, несмотря на то, что эти услуги не были включены в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией.

Примером первого случая может послужить ситуация, когда в ходе общего собрания владельцев объектов недвижимости в многоквартирном жилом доме было принято решение о том, что управляющая компания будет предоставлять услуги консьержа и так далее.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

По итогам этого решения в договор на управление домом внесены изменения, и эта услуга включена в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией.

Примером второго случая послужит ситуация, когда гражданин использует общедомовую антенну или радиоточку.

Если ситуация, при которой в квитанции за услуги управляющей компании появилась новая позиция для оплаты, не соответствует ни одному из вышеописанных случаев, то управляющая компания занимается самоуправством.

Это деяние является противоправным. Гражданин вправе не оплачивать подобные услуги и обратиться в управляющую компанию с требованием исключить их из квитанции на оплату. Если это требование не будет удовлетворено, гражданину для защиты законных прав и интересов потребуется обратиться с жалобой в жилищную инспекцию.

Услуги ЖКХ, от которых отказаться нельзя

Необходимо отметить, что гражданин не имеет права отказаться от услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.

Важно! Оплачивать эту услугу обязаны все владельцы объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном жилом доме, поскольку достоверно установить то, кто из граждан выбрасывает мусор, а кто нет – не возможно.

Аналогичным образом ситуация обстоит и с оказанием услуг по ремонту и содержанию жилья и общедомового имущества. Оплата за вышеперечисленные услуги осуществляется в обязательном порядке по установленным тарифам.

Тарифы на все вышеперечисленные услуги управляющая компания устанавливает самостоятельно, исходя из своих затрат и нормативов. Собственники объектов недвижимости, располагающихся в многоквартирном жилом доме, не могут отказаться оплачивать эти услуги.

Полный список обязательных услуг, оказываемых управляющей компанией, а также периодичность и сроки оказания этих услуг устанавливаются в договоре на управление многоквартирным жилым домом.

За какие услуги можно не платить

Гражданин не имеет права в одностороннем порядке прекратить вносить оплату за услуги управляющей компании, так как подобное действие может привести к ущемлению законных прав и интересов третьих лиц.

Однако существует ряд ситуаций, позволяющих гражданину отказаться от оплаты некоторых услуг управляющей компании.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что входит в графу содержание и ремонт в квитанции ЖКХ?

К этим услугам относятся:

  • уборка подъездов в случае, если эта услуга оказывалась некачественно или не оказывалась вовсе;
  • услуги по обслуживанию лифтового хозяйства в случае, если лифт длительное время не функционировал, а работы по его ремонту не выполнялись;
  • услуги по обслуживанию мусоропровода при условии, что был нарушен график вывоза мусора;
  • услуги по водо- и газоснабжению, а также по водоотведению при условии, что гражданин отсутствовал в своем жилье более 5 дней.

При отъезде

Прежде всего, гражданин может потребовать провести перерасчет после длительного отсутствия на объекте жилой недвижимости. К примеру, если гражданин уезжал в отпуск за пределы населенного пункта, в котором проживает, можно потребовать проведения перерасчета за все дни этого отпуска.

Отметим, что перерасчет можно потребовать только за те услуги, оказание которых осуществляется без использования индивидуальных приборов учета, по установленным нормативам.

Учтите! Требовать провести перерасчет можно и тогда, когда на территории объекта жилой недвижимости в течение более 5 дней не проживал хотя бы один из зарегистрированных граждан.

Гражданину, желающему добиться перерасчета, следует обратиться в управляющую компанию и написать заявление о проведении этой процедуры.

Особо отметим, что требовать перерасчет за водоснабжение и водоотведение, а также за поставку газа и электричества можно лишь в том случае, если у гражданина отсутствуют индивидуальные приборы учета, и поставка этих ресурсов осуществляется по установленным нормативам.

К заявлению о перерасчете в зависимости от причин отсутствия гражданина потребуется приложить:

  • копию командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии;
  • справку о нахождении в медицинском учреждении стационарного типа;
  • копии проездных документов;
  • финансовую документацию, подтверждающую факт оплаты услуг по проживанию в гостинице или пансионате;
  • копию документации о постановке гражданина на регистрационный учет по месту временного проживания;
  • справку от организации, осуществляющей охрану объекта жилой недвижимости гражданина, подающего заявление.

Если гражданин во время отпуска не покидал пределы населенного пункта, но при этом проживал на летней даче, он также может потребовать провести перерасчет. Правда, в этой ситуации добиться перерасчета будет сложнее.

Гражданину потребуется представить доказательства, что дача пригодна для длительного проживания. Также потребуется предоставить справку из садоводческого некоммерческого товарищества, на территории которого располагается дача гражданина.

Справка должна подтвердить факт нахождения гражданина на территории товарищества в определенный временной промежуток.

Посмотрите видео. ЖКХ — можно не платить за коммунальные услуги: 

Низкое качество услуг

Бесплатная консультация юриста

Если гражданин считает, что качество услуг, оказываемых управляющей компанией, не соответствует предъявляемым требованиям, он может отказаться от оплаты этих услуг.

Бесплатная консультация юриста

Скачать бланк претензии в управляющую компанию бесплатно в формате word

Практика показывает, что чаще основанием для отказа граждан в оплате некачественно оказанных управляющей компанией услуг служат:

  • грязь в подъезде;
  • длительное время не функционирующий лифт. Особо отметим, что время максимально допустимого ежемесячного простоя лифта определяется в договоре на управление многоквартирным жилым домом. Кроме того, в случае выхода лифта из строя работы по устранению поломки должны быть проведены в течение суток;
  • подъездная дверь повреждена или отсутствует;
  • выставление счетов за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов с нарушением действующих нормативов.

Особо подчеркнем, что недопустимо просто перестать оплачивать какую-либо услугу. Гражданину следует придти в управляющую компанию и подать заявление о проведении перерасчета. В заявлении гражданин должен обосновать свои требования.

Запомните! В качестве доказательств обоснованности выдвинутых в заявлении требований гражданин может использовать материалы фото- или видеофиксации, показания не менее 2 свидетелей, заключение независимого эксперта и так далее.

Полученную квитанцию необходимо полностью оплатить и только после этого отправиться в управляющую компанию и подать заявление о проведении перерасчета, приложив к нему все доказательства.

Если управляющая компания откажется удовлетворить требования в добровольном порядке, гражданину для защиты законных прав и интересов потребуется обратиться в судебную инстанцию. Анализ судебной практики показывает, что в подобных ситуациях суды чаще всего встают на сторону граждан.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии в управляющую компанию:

Пример заполнения претензии в управляющую компанию (1)

Пример заполнения претензии в управляющую компанию (2)

Если вода не соответствует требованиям

Пример заполнения претензии в управляющую компанию (2)

Скачать бланк заявления о перерасчете платы за горячую воду бесплатно в формате word

Гражданин может потребовать провести перерасчет за водоснабжение в следующих случаях:

  • при длительном отсутствии горячей воды во время поведения опресовки;
  • если из крана течет вода, качество которой явно не соответствует установленным требованиям.

Если качество воды, поступающей гражданину, не соответствует требованиям, необходимо направить претензию в адрес управляющей компании.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто оплачивает услуги ЖКХ – прописанный в квартире или собственник?

Если управляющая компания откажется удовлетворять требования, изложенные в претензии, гражданину следует обратиться с жалобой в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. На рассмотрение жалобы отводится один месяц.

Отметим, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если качество воды не соответствует установленным требованием, гражданин вправе потребовать снижения стоимости или полностью отказаться от оплаты.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете платы за горячую воду:

Пример заполнения заявления о перерасчете платы за горячую воду

Можно ли не платить за лифт

В случае когда лифт, установленный в многоквартирном жилом доме, длительное время не работает, гражданин может потребовать провести перерасчет за услуги лифта. При этом следует иметь в виду, что максимально возможное время простоя лифта на протяжении одного месяца оговаривается в договоре на управление многоквартирным жилым домом.

Внимание! Если время простоя лифта превышает зафиксированный в договоре показатель – это повод, чтобы потребовать перерасчет.

Исходя из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», любой проживающий в доме гражданин вправе предъявить эти требования управляющей компании.

Нужно ли оплачивать вывоз мусора

Исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, управляющие компании могут включить в раздел «Ремонт и содержание общедомового имущества» оплату за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов. В настоящее время оплаты за эту услугу рассчитывается исходя из площади объекта недвижимости, принадлежащей гражданину.

Однако стоит отметить, что складывается тенденция к изменению порядка расчета за эту услугу. Вполне возможно, что уже в ближайшее время расчет будет производиться исходя из численности граждан, зарегистрированных на объекте жилой недвижимости.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если купил квартиру с долгами по услугам ЖКХ?

Правила составления отказа от ЖКУ

Пример заполнения заявления о перерасчете платы за горячую воду

Скачать бланк заявления на расторжение договора оказания услуг бесплатно в формате word

Чтобы перестать оплачивать услуги управляющей компании, гражданину потребуется перестать использовать эти услуги.

Для этого гражданину потребуется:

  • обратиться в управляющую компанию с документом, удостоверяющим личность;
  • составить заявление об отказе от услуги;
  • приложить к заявлению документальные обоснования отказа от использования услуги.

После рассмотрения заявления и принятия положительного для гражданина решения принадлежащий этому гражданину объект недвижимости посетит сотрудник управляющей компании с целью подтверждения факта неиспользования услуги.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на расторжение договора оказания услуг:

Пример заполнения заявления на расторжение договора оказания услуг

Что будет, если не платить за коммунальные услуги

Действующее законодательство Российской Федерации обязало всех граждан, владеющих объектами жилой недвижимости, а также граждан, проживающих и использующих объекты жилой недвижимости на основании договоров социального найма, оплачивать услуги управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Важно! В отношении граждан, не оплативших услуги этих компаний и организаций, могут быть применены различные санкции.

Прежде всего, на сумму текущей задолженности гражданина начнут начисляться пени, размер которых составит 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа.

В случае если гражданин не погасит задолженность и пени, ему могут ограничить или полностью прекратить оказания услуг. В настоящее время запрещено прекращать или ограничивать услуги по холодному водоснабжению и отоплению.

Прежде чем перестать оказывать гражданину услуги, управляющая компания или реурсоснабжающие организации обязаны письменно уведомить этого гражданина о предстоящем отключении.

Если по истечении месяца со дня получения уведомления о прекращении оказания услуг гражданин не предпримет меры для погашения сложившейся задолженности, оказание услуг прекращается.

Чтобы услуги вновь начали оказываться, гражданину потребуется полностью погасить сложившуюся задолженность с учетом пени. По истечении 2 дней с момента погашения задолженности оказание услуг будет возобновлено.

Если прекращение оказания услуг не привело к погашению задолженности, гражданин может быть принудительно выселен из занимаемого объекта жилой недвижимости. Эта мера воздействия применима только к гражданам, использующим объекты жилой недвижимости на основании договоров социального найма.

В настоящее время правительство, идя на поводу у управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, готовит пакет изменений в действующее законодательство Российской Федерации, которые позволят выселять за долги граждан из объектов жилой недвижимости, находящихся в собственности этих граждан.

Если эти изменения будут внесены, то гражданам, чья задолженность за услуги ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний превышает 5% кадастровой стоимости принадлежащего гражданам объекта жилой недвижимости, рискуют оказаться на улице.

Если финансовые трудности не позволяют гражданину единовременно погасить объем текущей задолженности, существует возможность заключить с управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями соглашение о рассрочке долга.

Максимальный срок, на который возможно предоставление рассрочки, – 1 год. Кроме того, даже при предоставлении рассрочки на непогашенную задолженность пени будут продолжать начисляться.

Как снизить сумму коммунальных платежей за квартиру

Учтите! Можно выделить ряд рекомендаций, следуя которым гражданин сможет снизить расходы на услуги управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций:

  • установить индивидуальные приборы учета на горячую и холодную воду. Эта рекомендация актуальна в случае, если фактическое потребление водных ресурсов не превышает потребление, установленное нормативами, а также когда на объекте жилой недвижимости фактически проживает меньше граждан, чем зарегистрировано. Кроме того, эта рекомендация актуальна для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, оснащенных общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды;
  • установка энергосберегающих ламп. Стоят эти изделия очень недешево и окупят себя только в случае длительной эксплуатации. Кроме того, некоторые из энергосберегающих ламп требуют специальной утилизации;
  • установить многотарифный прибор учета электрической энергии. Установка этого прибора учета позволит снизить затраты на электроэнергию, потребляемую в некоторые, преимущественно ночные, часы;
  • сократить использование или отказаться использовать стационарный телефон;
  • регулярно размораживать холодильник и не ставить в него не остывшие продукты;
  • отключать из электросети неиспользуемую в настоящий момент бытовую технику.

Если сумма затрат на услуги управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций превышает 10% от совокупного семейного дохода, следует обратиться в органы социальной защиты населения и оформить субсидию.

Посмотрите видео. Суммы в платежках ЖКХ можно уменьшить: 

консультация юриста бесплатно онлайн и по телефону горячей линииДорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Оцените статью
Анна Максименко

Автор статьи:

Анна Максименко

Грабительское ЖКХ. За какие коммунальные услуги можно не платить? | Личные деньги | Деньги

Россияне переплачивают за коммунальные услуги более чем в два раза от себестоимости, об этом сообщил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. «Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают более 100% себестоимости, и все разговоры о том, что мы недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это чушь собачья», — заявил глава ФАС в эфире телеканала НТВ. Например, тарифы на воду могут различаться более чем в 50 раз в соседних регионах.

Пока антимонопольщики хотят урегулировать вопрос с завышенными ценами на законодательном уровне, рассказываем, на каких коммунальных услугах можно сэкономить.

За лифт, антенну и радио можно не платить?

По словам Вадима Казинца из управляющей компании «Городские усадьбы», жильцы могут отказаться от оплаты радиоточки и телеантенны. Только нужно не переставать платить за услуги самовольно, а оформить отказ официально.

«Нужно просто подать заявление в уполномоченную организацию (Российские сети вещания и оповещения) либо обратиться в центр госуслуг. Аналогичная ситуация с телеантенной. Уточните в вашей управляющей компании название организации, предоставляющей услугу, и обратитесь к ним с заявлением на отключение. Проблемы с отключением возможны, только если на вас „висит“ долг за предоставленные услуги. В этом случае необходимо будет предварительно погасить задолженность», — пояснил эксперт АиФ.ru.

А вот вопрос с оплатой лифта жильцами первых этажей является спорным. С одной стороны, они подъемником не пользуются. Но дело в том, что в данном случае собственники оплачивают не факт пользования лифтом, а общедомовое имущество, как поясняет эксперт по вопросам управления многоквартирными домами Дмитрий Бурняшев

. «Вносимые платежи идут на безопасную эксплуатацию, содержание лифтового оборудования», — отмечает он.

С другой стороны, по словам руководителя Центра бесплатной юридической помощи Оксаны Комаровой, шанс отказаться от оплаты обслуживания и ремонта лифта у жильцов первых этажей все-таки есть. Но для этого потребуется собрать общедомовое собрание и включить в его повестку вопрос о снятии обязательств по оплате лифта с жильцов первого этажа. Затем нужно провести голосование среди жильцов и задокументировать принятое решение и уже с этим документом обращаться в управляющую компанию.

«Правда, как показывает практика, подобные отказы редко принимаются жителями верхних этажей, ведь вся недостача по оплате обслуживания и ремонта лифта никуда не девается, а делится между ними», — добавляет Комарова.

Кроме того, можно не платить за «коммуналку», в случае если предоставляются услуги ненадлежащего качества. Например, в платежке прописан пункт об уборке подъезда, а она не выполняется. «Для подтверждения факта предоставления коммунальной услуги с отклонениями от установленного качества составляется акт с представителями управляющей компании. Актируются не только факты нарушения прав на качественные коммунальные услуги, но и работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполненные ненадлежащим образом. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт дома. В случае спорных вопросов рекомендуем обращаться непосредственно в саму управляющую организацию и требовать составления акта осмотра мест общего пользования (если речь идет об уборке — ред.)», — рассказывает

юрист Европейской Юридической Службы Татьяна Трофименко.

Как сделать перерасчет?

Еще один законный способ уменьшить расходы на коммунальные услуги — это перерасчет на время вашего отсутствия дома (в отпуске, на даче или в больнице). Это актуально, если у вас не стоят счетчики. Перерасчет возможен только при отсутствии более пяти полных календарных дней. «Снижение стоимости (по нормативу) возможно только за холодную, горячую воду, водоотведение (канализирование), газоснабжение, электроснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия дома», — объясняет

юрист Федерального проекта по финансовой грамотности «Финшок» Лолла Кириллова.

По ее словам, для перерасчета необходимо подать заявление (с указанием фамилии, имени и отчества всех отсутствующих членов семьи, точного времени отсутствия) и документы, подтверждающие, что вас действительно не было дома. Это могут быть билеты на самолет или поезд, гостиничные счета, командировочное удостоверение. Обработка запроса на перерасчет занимает 30 дней после возвращения жильцов.

Отметим, что период временного отсутствия не может превышать шести месяцев.

Под перерасчет в связи с временным отсутствием не попадают начисления по счетчикам, а также общедомовые нужды. Это отопление, газоснабжение для отопления жилых помещений, вывоз мусора, эксплуатация лифта, уборка подъезда и т. п.

Проще говоря, речь об имуществе жильцов дома и услугах, которыми они пользуются сообща, даже если того не замечают, как говорит управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава Комитета «Деловой России» по оценке регулирующего воздействия Алексей Головченко

. Отсутствие жильцов одной квартиры не повлияет на вывоз мусора или, скажем, отопление всего дома: услуги будут предоставляться в штатном режиме, соответственно, оплачивать их должен каждый вне зависимости от того, был он дома или нет.

что входит в оплату ЖКХ

Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

Что вы узнаете

Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

  1. Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
  2. Жилищный кодекс РФ.

Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.

Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.

Нормативы

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.

Нормативы на ЖКУ в Москве

Нормативы на ЖКУ в СПб

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.

В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Исполнитель обязан:

  1. Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
  2. Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
  3. Обслуживать инженерные системы.
  4. Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
  5. Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
  6. Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.

Кто является обязательным плательщиком

Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.

Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц

Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:

  1. Холодная вода.
  2. Горячая вода.
  3. Тепловая энергия.
  4. Водоотведение.
  5. Электроснабжение.
  6. Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
  7. Отопление.
  8. Твердое топливо при наличии печного отопления.
  9. Содержание и ремонт общего имущества.
  10. Вывоз мусора.

п. 4 ч. II Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.

Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.

ст. 12 и п. 12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ

КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.

Требования к качеству коммунальных услуг

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц

Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

  1. Данные о плательщике и исполнителе.
  2. Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
  3. Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.

Частые вопросы

Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги

Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.

п. 2 ст. 154 ЖК РФ

Входят ли коммунальные услуги в арендную плату

Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Услуги ЖКХ: платные и «бесплатные»

Дело в том, что  сейчас жилищное законодательство провозглашает принцип платности оказываемых в коммунальной сфере услуг и работ. Любая услуга, осуществляемая предприятиями ЖКХ в целях обслуживания и содержания жилого дома, должна быть оплачена, невзирая на наличие или отсутствие договоренности об этом с самими жильцами. В свою очередь граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах состоит из двух больших блоков платежей — платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Первый блок включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Особенностью данной разновидности платежей является регулируемость цен на коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Заблуждение же относительно бесплатного характера ряда оказываемых управляющими компаниями услуг связано с тем, что жильцы зачастую путают договорные услуги с недоговорными. Первые услуги обязаны оказываться в силу указания на них в договоре на управление многоквартирным домом (аварийные работы, промывка системы отопления и другие), вторые же оказываются по желанию самих жильцов (установка нестандартной сантехники, смена работоспособных элементов отопления и так далее).

И те, и другие услуги являются платными. Просто в первом случае жильцы на случай экстренной необходимости и в целях исключения разного рода аварийных ситуаций в будущем вносят плату ежемесячно. Зачастую общее наименование такой платы — “за содержание и ремонт жилья”. Во втором случае плата вносится непосредственно за оказание дополнительных, так называемых “платных ” услуг, приобретаемых жильцами по своему усмотрению. Периодичность такой платы, само собой, отсутствует, отсюда, собственно и “платность” подобного рода услуг.

Виды и периодичность оказания «бесплатных» услуг

Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».С конкретным набором услуг по содержанию жилого дома можно ознакомиться в обслуживающей дом управляющей компании. Перечни вывешиваются на сайтах компаний, а также непосредственно в офисах для ознакомления всеми жильцами. К обязательным услугам относятся:

  • Смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, прочистка сифонов, притирка пробочных кранов в смесителях, набивка сальников, очистка бачка от известковых отложений.
  • Мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре.
  • Смена перегоревших электролампочек в помещениях общественного пользования, смена и ремонт штепсельных розеток и выключателей, мелкий ремонт электропроводки.
  • Проверка исправности канализационных вытяжек.
Подобные работы проводятся управляющей компанией при проведении технических осмотров и обходов.
  • Утепление чердачных перекрытий.
  • Ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления.
  • Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов.
  • Замена разбитых стекол окон и дверей вспомогательных помещений.
  • Ремонт и укрепление входных дверей.
Данные работы проводятся при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период.
  • Озеленение территории, уход за зелеными насаждениями.
  • Удаление с крыш снега и наледей.
  • Очистка кровли от мусора, грязи, листьев.
  • Уборка и очистка придомовой территории.
  • Уборка жилых, подсобных и вспомогательных помещений.
  • Мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли и т.д. в лестничных клетках.
  • Удаление мусора из здания и его вывозка.
  • Очистка и промывка стволов мусоропровода и их загрузочных клапанов.
  • Поливка тротуаров и замощенной территории.
Данные работы проводятся по мере необходимости в зависимости от загрязненности и частоты использования того или иного объекта. Например, уборка придомовой территории, очистка кабины лифта должны производиться ежедневно. Поливка тротуаров в жаркое время дня должна производиться не реже двух раз в сутки. При снегопадах значительной интенсивности уборка территорий от снега должна производиться непрерывно. Влажная уборка лестничных площадок и маршей осуществляется ежемесячно, а мытье окон, стен, дверей, подоконников, отопительных приборов, оконных решеток, чердачных лестниц и почтовых ящиков – каждую весну.
  • Укрепление водосточных труб, колен и воронок.
  • Расконсервирование и ремонт поливочной системы.
  • Снятие пружин на входных дверях.
  • Консервация системы центрального отопления.
  • Ремонт оборудования детских и спортивных площадок.
Проводятся при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период. При этом стоит помнить, что периодичность выполнения тех или иных работ может меняться при выявлении неисправностей самими жильцами и необходимости экстренного их устранения. Например:
  • Разбитые стекла и сорванные створки окон, форточек, балконных дверей подлежат замене в летнее время в течение 3 суток, в зимнее – в течение 1 суток.
  • Входные двери в подъездах, наружная кирпичная кладка, течи в водопроводных кранах, трещины и неисправности в печах, дымоходах и газоходах, неисправности мусоропроводов и лифтов, протечки в отдельных местах кровли ремонтируются/устраняются в течение суток.
  • Неисправности в системе освещения общедомовых помещений устраняются в течение 7 суток.
  • Замена предохранителей, автоматических выключателей, рубильников, неисправности автоматов защиты стояков и питающих линий, неисправности в электроплите с ее отключением производятся/устраняются в течение 3 часов.
  • Повреждение кабелей, питающих жилой дом и отключение системы питания жилых домов или силового электрооборудования устраняются в течение 2 часов.
Сроки устранения отдельных неисправностей начинают течь с момента их обнаружения или заявки жильцов. Что же касается планового, текущего ремонта, то периодичность его осуществления принимается в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Все вышеперечисленные услуги входят в обязательный набор и оплачиваются ежемесячно путем внесения платы за содержание и ремонт жилья. Для того, чтобы повторно не оплачивать ранее уже оплаченную услугу необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую жилой дом, заполнить заявку на требуемую услугу и получить наряд-квитанцию. То же касается и всех дополнительных услуг, оказываемых сверх обязательного минимума. Если выданной управляющей компанией квитанции на руках не имеется, то работник ЖЭКа может с полным на то основанием потребовать с жильца оплатить оказанную услугу по факту окончания работ, причем в завышенном размере.

Плата за коммунальные услуги и ее перерасчет

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

Перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение возможен при временном отсутствии потребителя в занимаемом жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Для перерасчета к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Такими документами могут являться справки о командировке, заверенные по месту работы, справки о нахождении на лечении, проездные билеты, счета за проживание в гостинице и так далее.Перерасчет производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.

Вторым случаем изменения размера платы за коммунальные услуги является предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо с перерывами, превышающими установленную законодательством продолжительность.Допустимую продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также их качество определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Например, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов в месяц, либо не более 4 часов единовременно. Для горячей воды правила те же самые. В случае отклонения состава и свойств холодной или горячей воды от санитарных норм оплата холодного и горячего водоснабжения вообще не производится. Допустимая продолжительность перерываэлектроснабжения составляет 2 часа. За каждый последующий час размер ежемесячной платы снижается на 0.15 процента.

Объем непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги. Если исполнитель своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, потребитель вправе потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков и уплаты неустойки.

В целях подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества потребитель должен уведомить об этом управляющую компанию, либо указанную ей аварийно-диспетчерскую службу.Такое уведомление с указанием потребителем своей фамилии, имени и отчества, точного адреса проживания, а также вида непредоставленной коммунальной услуги делается в письменной форме или по телефону и подлежит регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

В диспетчерской службе обязаны сообщить регистрационный номер заявки и время ее приема. Если причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества известны, диспетчерская служба делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявок, которая в дальнейшем будетявляется основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Таким же основанием является и акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который составляется по результатам проверки.

С конкретными примерами расчета изменения размера платы за предоставление услуг ненадлежащего качества можно ознакомиться в Письме Минрегиона РФ от 4 июня 2007 года №10611-ЮТ/07.

Что входит в содержание жилья в квитанции: тариф за содержание жилого помещения, коммунальные услуги

🔹 Поддержание порядка в местах общего пользования. УК или ТСЖ обязаны организовывать и ремонтировать освещение общественных мест, например — подъездов. А еще проводить мелкий текущий ремонт: например, окрашивать стены, приклеивать отошедшую плитку, штукатурить трещины и так далее.

🔹 Уборка мест общего пользования. Это — тоже обязанность организации, управляющей многоквартирным домом. Поддержание санитарного порядка имеет свои нормативы. Например, каждый день УК или ТСЖ обязаны проводить влажную уборку до 2 этажа включительно и уборку лифта в поле, а также очищать мусоропровод. Каждую неделю надо проводить влажное подметание всех лестничных клеток, каждый год — влажную уборку всех окон и стен в подъезде.

🔹 Устранение аварий. Кроме того, в обязанности УК входит также устранение их последствий. При прорыве водопровода, канализации или повреждении газовой трубы управленцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие службы или устранить аварию самостоятельно. Аварию на электрокабеле надо устранять в течение 2 часов, повреждение крыши, в результате которого возникла течь — в течение суток. Разбитое окно в подъезде следует менять в течение суток зимой и трех суток летом.

🔹 Осуществление технического надзора. Допуск к электрощиткам, приборам учета общего пользования и другим важным функциональным узлам проверяющих тоже входит в содержание жилищного фонда.

🔹 Сезонная подготовка объектов. Этот пункт включает в себя целый перечень разных работ. Например, жильцы платят за консервацию, промывку и опрессовку системы отопления, за утепление трубопроводов, очистку системы вентиляции, утепление дверных и оконных проемов, закрытие входа на чердак и так далее.

🔹 Соблюдение мер противопожарной безопасности. За установку пожарных щитов, системы сигнализации, обслуживание эвакуационных выходов тоже платят собственники жилья.

🔹 Обеспечение вывоза мусора. В содержание дома входит и организация вывоза ТБО, а также транспортировки жидких отходов. Многие собственники платят за это отдельной строкой в квитанции — о том, законно ли это, мы поговорим позднее.

🔹 Содержание придомовой территории. Например, озеленение тоже относится к содержанию многоквартирного дома. А еще управляющая компания или ТСЖ обязаны ремонтировать детские площадки во дворе, устанавливать новые лавочки и следить за их состоянием, ставить урны.

🔹 Содержание штата работников. Оплата работы бухгалтера, руководства, других специалистов ТСЖ или УК тоже входит в содержание жилья, потому что именно они фактически отвечают за все работы в МКД. Управляющая компания может сама устанавливать размер заработной платы своих сотрудников, и оплачивать ее будете вы.

Кроме этого, в оплату входит плата за обеспечение оптимальной температуры и влажности в местах общего пользования, за ремонт и многие другие работы.

Жилищные услуги: перечень, порядок предоставлени, тарификация и нюансы расчета

Кроме обеспечения жильцов жизненно необходимыми  ресурсами,  ЖКХ предоставляет жителям многоквартирных домов  разнообразные жилищные услуги.

Что такое жилищные услуги?

Под определение жилищных услуг подпадают услуги, предоставляемые управляющей компанией по надлежащему содержанию, управлению и ремонту общедомового имущества, принадлежащего всем  жильцам по праву долевой собственности:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


  • В понятие «управление» входит организация сохранности всей технической документации на жилое строение, сбор сведений о собственниках и нанимателей квартир, ведение электронного документооборота, выдвижение предложений по улучшению содержания и текущего ремонта мест общественного пользования, и др.
  • К содержанию относятся услуги по обеспечению надлежащей работы обслуживающего дом оборудования, уборка нежилых помещений (подъездов, лестничных маршей и пр.) и придворовой территории, вывоз твердых бытовых отходов, замена вышедших из строя приборов освещения, подогрева подъездов, разбитых стекол и пр. В зимний период к ним относится уборка снежного покрова, чистка ото льда дорожек, сбивание сосулек.
  • К ремонтным услугам можно отнести проведение текущего ремонта мест общего пользования, ремонт скамеек, ограждений, дверей.

Перечень жилищных услуг

Внимание

Главной задачей управляющей компании в предоставлении жилищных услуг является ведение контроля по надежности в обслуживании хозяйства дома,  достижение  полной безопасности в сфере санитарного состояния в местах общего пользования жильцов.

Для достижения этих целей управляющая компания проводит ряд обязательных мероприятий:

  • Периодическая дезинсекция и дератизация мест (обработка ядохимикатами) скопления мусора для предотвращения появления грызунов, тараканов и насекомых, способных переносить опасные инфекционные заболевания.
  • Надлежащее содержание придворовой территории в чистоте, в том числе и своевременное опорожнение урн.
  • Обустройство детских и спортивных площадок безопасным инвентарем, необходимым для развития детей: горками, стенками, развивающими сооружениями.
  • Поддержание всего коммунального хозяйства в надлежащем исправном состоянии: контроль над инженерными сетями, обеспечивающими комфортное проживание, общих приборов учета потребления ресурсов, лифтов, без которых не может существовать многоквартирный  высотный дом.
  • К жилищному виду услуг относят поддержание дома в надлежащем архитектурном состоянии, установленного градостроительными требованиями.

Если обобщить перечисленное, то можно выделить несколько видов обязательных работ жилищной службы дома:

  • Регулярные осмотры общедомового имущества жильцов совместно с представителями компании и владельцами квартир для выявления нарушений в санитарном состоянии дома, влияющих на здоровье и угрожающих жизни жителям.
  • Надлежащее поддержание коммунальных систем жизнеобеспечения: проверка состояния  систем водоснабжения, водоотведения, электрохозяйства, лифтового оборудования.
  • Своевременная уборка нежилых общедомовых помещений: подъездов, чердаков и подвалов.
  • Утилизация твердых бытовых отходов, обустройство специальной площадки для мусорных баков, контейнеров для люминесцентных приборов освещения. Вести контроль над вывозом, то есть наблюдение за правильной погрузкой мусорных контейнеров специализирующимися в этой области компаниями.
  • Обрезка деревьев, кустарников, высадка цветов и разбивка клумб, уход за ними в летний период.
  • В зимнее время – уборка снега, расчистка дорожек ото льда, обработка их реагентами.

Этот перечень предоставляемых жилищных услуг может быть неполным, но это не означает, что за все поломки и недочеты будет отвечать жилищная служба дома. Она обязана отремонтировать бесплатно все, что принадлежит к общедомовому хозяйству:

  • Любые коммуникации – стояки и каналы водоснабжения, газопровода, канализации.
  • Канализационное оборудование и водоотводные трубопроводы.
  • Общественные счетчики потребления ресурсов.
Дополнительная информация

К жилищным услугам также относится утепление подъездов в зимнее время года, ремонт окон и общих входных дверей, и много других насущных  для каждого жилого дома работ, исходя из сложившейся конкретной ситуации.

Но все неисправное оборудование, находящееся в квартире по праву частной собственности обязан ремонтировать собственник.

К нему относят:

  • Радиаторные батареи.
  • Бытовые плиты с газовым или электрическим типом нагрева.
  • Индивидуальные приборы учета.
  • Кабели электропроводки.
  • Сантехническое оборудование.

Нормативная база

Управляющие компании руководствуются в своей деятельности по предоставлению услуг Жилищным Законодательством России от 29.12 2004 (в ред. от 03.04 2018).

На основе Жилищного Законодательства (ст. 155, 162, 164) разработаны положения по оплате жилищных услуг, в ст. 12, 153-160 приведен свод Правил о порядке их предоставления, системы контроля государственными органами над своевременным  их предоставлением и качеством обслуживания жильцов дома.

К сведению

Отдельными статьями ФЗ № 210 от 27.07 2010 г. регулируются правила утилизации бытовых отходов, ценообразование в сфере жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Также  жилищная сфера функционирует на основе указов Федеральных и местных органов власти, Постановлений Правительства России, исполнительных органов  региональных властей.

Основным законодательным актом является Жилищный Кодекс, регламентирующий отношения между управляющей компанией и жильцами дома: в нем закреплены объекты жилищных прав собственников  и нанимателей жилых помещений:

  • В ст. № 1 содержится понятие жилищного права, в ней оговорены условия для осуществления нашими гражданами своего законного права на жилье, а также указана роль местных властей в исполнении законных прав населения. На нее возлагается защита от посягательств третьих лиц в осуществлении своих жилищных прав, в том числе и судебных органов,  на законное использование жилых помещений по своему прямому назначению.
  • В ст. № 5 установлено, что Жилищное право возникает по совокупности не только Федеральных Законов и актов, но и из Постановлений местной власти регионального значения.

Среди  Постановлений Президента РФ относятся такие  указы:

  • От 07.05. 2012 г. № 600 « О мерах властей по обеспечению жильем и качественными жилищными услугами».

Основные законодательные акты, непосредственно относящиеся к сфере предоставления жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома:

  • ПП РФ от 13.08. 2006 №491 «Правила содержания общего имущества  собственников…».
  • ПП РФ от 03. 04. 2013 №290 «Минимальный перечень предоставляемых жильцам жилищных услуг и список работ, направленных на улучшение качества проживания… и содержания общедомового хозяйства».
  • ПП РФ №416 от 15.05. 2013 г. « Порядок управления многоквартирными домами».
  • Распоряжение Госстроя РФ «Правила и нормы по технической эксплуатации в многоквартирных жилых строениях» от 27.09. 2003 №170.
Внимание

Все эти и другие Постановления Правительства обязательны для исполнения  всеми управляющими компаниями, несоблюдение или некачественное предоставление указанных норм и положений недопустимо при оказании жилищных услуг жильцам в многоквартирных домах.

Кто занимается предоставлением жилищных услуг?

Предоставлять жилищные услуги могут разные организации – это зависит от принятой жильцами формы управления домом:

  • Управляющая многоквартирным домом компания может самостоятельно предоставлять весь необходимый жильцам спектр жилищных услуг, либо при ее посредничестве это будет делать, сторонняя организация, за отдельное денежное вознаграждение. Но за любые допущенные нарушения отвечать будет именно она.
  • Товарищество собственников жильцов. Если домом управляет ТСЖ, то исполнять обязанности по предоставлению услуг может нанятая собственниками специализирующаяся на этой сфере деятельности коммерческая фирма или управляющая компания. Здесь непосредственно за все предоставляемые услуги будет ответственно Товарищество, а перед ней нанятая по специальному договору организация.
  • Нанятая по контракту специальная фирма, если принята форма непосредственного управления – здесь всю ответственность возлагает на себя коммерческая структура, нанятая жильцами многоквартирного дома, следовательно, вся обязанность по содержанию, ремонту и контролю возложена на нее.

Но какая бы организация не занималась жилищными услугами дома, она обязана организовать:

  • Работу диспетчерской службы по жалобам собственников помещений и наладить контакты с аварийной службой города.
  • Хранение и ведение технической документации на все жилое строение.
  • Вести технический контроль над всем коммунальным хозяйством строения, своевременно заключать соответствующие договора и соглашения со службами города по обеспечению ремонтных и аварийных работ.
  • Подготовку специальных предложений по исполнению предстоящих работ, касающихся содержания общедомового имущества в надлежащем состоянии, утверждать сроки текущего и капитального ремонтов.
  • Начисление и сбор платы за предоставление жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений дома.
  • Взыскание образовавшихся долгов всеми законными способами.
  • По первому требованию незамедлительно предоставлять жильцам всю финансовую и другую информацию, касающуюся оговоренных договором услуг.

Функции и обязанности ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство многоквартирного дома может функционировать на основании заключенного с управляющей компанией договора об оказании жилищных услуг. В ее обязанности входит:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


  • Соблюдение санитарных и эпидемиологических положений, обеспечивающих полную безопасность для здоровья и жизни, проживающих  в доме граждан, требования пожарной безопасности во избежание самопроизвольных пожарных ситуаций и обеспечение сохранности общего имущества жильцов всего дома.
  • Позволять живущим в доме гражданам пользоваться общедомовым имуществом, в том числе и нежилыми помещениями беспрепятственно, без каких-либо строгих ограничений.
  • Соблюдение прав и защита интересов собственников и нанимателей помещений дома, с соблюдением законодательных норм.
  • Поддержание всех коммуникационных сетей в исправном состоянии, отслеживание исправности учетных измерительных приборов, своевременно вызывать бригады ремонтников для исправления испорченного общедомового оборудования.
  • Обеспечение поставок всех необходимых ресурсов для жизнеобеспечения, проживающих в доме граждан.
  • УК отвечает своей материальной заинтересованностью перед собственниками и нанимателями помещений за бесперебойную поставку всех ресурсов, независимо от степени оснащения дома.

Качественные показатели предоставления услуг не должны противоречить установленным законодательством требованиям, что также регламентирует ЖК РФ.

ВАЖНО

За несоблюдение норм и требований руководство будет отвечать перед государством и самими собственниками жилых помещений.

Кроме этого, руководство УК не должно препятствовать ознакомлению с финансовой документацией управляющей компании, протоколам проверок государственными надзорными органами, перечне предоставляемых услуг для сверки их фактического потребления жильцами.

Порядок предоставления жилищных услуг

Все основные жилищные услуги могут быть предоставлены жильцам на основании проведенной оплаты таких услуг:

  • За надлежащее содержание и своевременный ремонт общего имущества жильцов и обслуживающего оборудования.
  • Внесение средств на текущие и капитальные ремонтные работы.
  • Отслеживание своевременных денежных поступлений от нанимателей нежилых и жилых помещений.

Все правила по предоставлению надлежащих услуг оговорены в ЖК РФ и ПП РФ от 13.08. 2006 №491.

Отличие коммунальных и жилищных услуг

Коммунальные слуги – это перечень поставляемых жильцам ресурсов жизнеобеспечения, таких как:

  • Электроэнергия
  • Газификация.
  • Горячее и холодное водоснабжение.
  • Водоотвод.
  • Утилизация твердых бытовых отходов.

Тогда как жилищные услуги это набор мероприятий по содержанию и ремонту всего дома, в том числе подвалов и чердаков,  и придворовой территории

Тарификация и задачи тарифного регулирования

Нормативными актами федерального значения даются предписания органам местного управления постепенно сближать тарификацию жилищных услуг, предоставляемых населению с теми, что устанавливаются в отношении производственных объектов. Сегодня жители оплачивают примерно 70% от фактической себестоимости всех производимых работ по содержанию и эксплуатации многоквартирных домов.

Недостаток средств компенсируется за счет  100% выплат ресурсоснабжающим организациям промышленными производствами и приравненными к ним компаниями и фирмами, за счет так называемых субсидий. Для них властями установлена другая тарификация услуг, по реальной, а не заниженной  стоимости.

Дополнительная информация

Необходимость в заниженных для населения тарифах обуславливается социальной необходимостью: уровень заработной платы и доходов населения порой не дотягивают до минимального значения МРОТ, городам приходится выдавать субсидии на оплату жилищных и других услуг, которые покрываются средствами, поступающими от промышленности.

Но постепенно эта практика будет прекращаться, и все население, так же как и остальные потребители ресурсов, будут проводить оплату по единым ставкам и тарифам, без различий по социальному значению.

Методика планирования и расчета

Поскольку многие жилищные услуги оплачиваются не полностью, а с использованием датирования, то для полноты расчетов между потребителями услуг и структурой ЖКХ  применяется тарификация. Формирование стоимости зависит не столько от истиной себестоимости производимых работ, сколько от прозрачности их обоснований, не позволяющей завышение их цены, но с учетом качественного и надежного обслуживания жильцов дома.

Во исполнение поставленной цели институт экономики ЖКХ разработал специальную методику, которая должна применяться при исчислении стоимости предоставляемых услуг населению. В ее основе заложены систематизированные нормативные индикаторы, по которым следует исчислять пропорциональность и соотношение фактически исполненной работы с установленными тарифами.

Исходя из применения этой методики, корректируются данные о проведенных фактических затратах, в результате можно получить плановые размеры предполагаемой прибыли:

  • Устанавливается регламент и технологические затраты на производимый список обязательных работ по содержанию и ремонту дома.
  • Проводится оценка необходимых для модернизации и дальнейшего увеличения основных активов.
  • Исчисляется доля средств, выделяемых из прибыли компании.
  • Анализируются другие способы получения платежей и наращивания прибыли.

Для правильности исчисления произведенных затрат следует учитывать следующие показатели:

  • Суммы, необходимые для выплат заработной платы.
  • Средства, затраченные на контроль процессов обслуживания, предотвращение аварий и поломок в хозяйстве дома.
К сведению

Подобные расходные операции должны включаться в статьи прочих расходов на протяжении трехлетнего периода, на дату 1 числа текущего за отчетным месяцем.

Обоснованная  оплата жилищных услуг должна производиться исходя из следующих расчетных единиц:

  • Затраты на общее освещение дома и мест общего пользования – за кВт потребленного ресурса.
  • Вывоз бытовых отходов – за кубометр общей площади придомового хозяйства.
  • При расчетах за уличную уборку использовать исчисления за 1 кубометр придомовой территории.

Непосредственно жильцами оплачиваются жилищные услуги  из следующих показателей:

  • Размера занимаемой общей площади жилого помещения. В расчет входят размеры лоджий, балконов и холодных подсобных помещений.
  • Количества фактически проживающих граждан, в том числе и временно зарегистрированных людей.

Порядок оплаты жилищных услуг

Внимание

Жильцам дома не поступают отдельные квитанции на оплату только предоставляемых жилищных услуг, статья «ремонт и содержание дома» входит в общую платежную квитанцию.

Исходя из норм ЖК РФ ст. 158, собственники и наниматели жилых помещений обязаны оплачивать все услуги по единому документу, все средства будут перераспределяться бухгалтерским отделом управляющей компании, согласно установленным тарифам.

Льготы на оказание жилищных услуг

Стоит отметить, что перечень льготных категорий лицам устанавливаются на региональном уровне, в список льготников могут быть включены малоимущие и многодетные семьи, одинокие пенсионеры и другие категории граждан.

Также предоставление льгот регулируются Федеральными законами о социальной поддержке инвалидов, матерей, одиноко воспитывающих своих детей, ветеранов ВОВ и военнослужащих.

Оформление льгот основывается на заявлении, представленном претендентом в управляющую компанию, с обязательным сопровождением доказательной документации о наличии права на льготную оплату.

За что можно подать жалобу на ЖКХ?

Чаще всего жителей беспокоят следующие виды нарушений УК дома:

  • Несвоевременный ремонт коммуникационных линий, затягивание с проведением срочных ремонтных работ, влияющих на поставку жизненно важных ресурсов.
  • Халатность при выполнении ремонтов разного уровня – недобросовестность подрядчиков, исполняющих непосредственные ремонтные работы.
  • Включение в платежные квитанции оплату за невыполненные обязательные работы по благоустройству дома и прилегающей территории.
  • Предоставление тех платных услуг, которые не оговорены в договоре обслуживания многоквартирного дома.
  • Превышение установленных полномочий, как руководством компании, так и отдельными сотрудниками, повлекшие за собой нарушение жилищных прав и свобод проживающих в доме жильцов.

Куда подается жалоба?

Подавать претензию на ненадлежащее исполнение УК своих обязанностей можно в следующие инстанции:

  • В Жилищную инспекцию городского поселения.
  • Непосредственно в администрацию муниципалитета или органа местного самоуправления.

Нюансы предоставления жилищных услуг ЖКХ

Иногда в платежных документах могут присутствовать и другие пункты, касающиеся обслуживания дома:

  • Плата за домофон. Эта строка будет обоснованной, если установкой и монтажом занималась УК. Но порой сами жильцы обращались в компанию по установке электронного запирающего устройства, в этом случае платежи в пользу управленцев дома будут необоснованными. Это следует учитывать при оплате услуг, поскольку многие недобросовестные руководители включают ее в пункты квитанции.
  • Если компания недобросовестно относится к обязанности по вывозу твердых бытовых отходов, мусор скапливается и начинается зловоние и размножение грызунов, то жильцам приходится заключать договоры со специальными компаниями, занимающимися этим видом деятельности. И здесь также необходимо проявлять бдительность: в состав платежей может быть включена оплата за утилизацию отходов, которую на самом деле не исполняет УК дома. В этом случае необходимо обратиться в бухгалтерию за расшифровкой этой строки, если вывоз присутствует, строго указать на недопустимость выставления оплаты.
  • Необходимость в сезонных работах обусловлена рядом причин, например, в случае порчи крыши от сколов при сбросе сосулек. Но эти работы имеют временный характер, и круглогодичная оплата не предусматривается ЖК, но, несмотря на это, факт оплаты включаются в ежемесячные платежные квитанции.

За что можно не платить в квитанции ЖКХ

Базовой статьей, согласно которой происходит начисление и оплата за ЖКХ, является ст. 153 Жилищного кодекса РФ. В этом документе отмечается, что оплата за квартиру происходит даже в том случае, если она не используется.

Выглядит это совсем несправедливо, так как человек не должен платить за те вещи, которые не использует. В связи с этим в законодательстве есть лазейка, благодаря которой можно избежать лишней траты денег. И называется она – перерасчет.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

За какие услуги ЖКХ можно не платить

Перерасчет после возвращения из отпуска

В тех случаях, когда весь летний сезон хозяин квартиры провел в путешествиях, он имеет полное право не платить за дни своего отсутствия квартплату в полном объеме, организовав перерасчет.

Под исключение подпадают такие услуги как свет, вода и газ. Важно отметить, что полное отсутствие жильцов квартиры необязательно. Перерасчет стоимости услуг ЖКХ можно произвести даже в случае отсутствия только одного члена семьи.

Нюансы перерасчета

Перерасчет не производится при условии наличия счетчиков воды и электричества. Если же их нет, то после возвращения из отпуска придется потратить некоторое время на проведение соответствующих процедур. Прежде всего, следует отправить заявления на перерасчет платы за воду, канализацию и газ в местное отделение Единого расчетного центра (ЕИРЦ).

Подача заявления может быть осуществлена после отсутствия как минимум одного члена семьи в течение пяти и более дней. Оно должно быть подано не позже чем через месяц после возвращения хозяев домой. Кроме самого заявления, нужно приложить доказательства своего отсутствия.

Это могут быть следующие бумаги:

  • Если человек был отправлен в служебную поездку, то он может приложить копию командировочного удостоверения или же справку о командировке, предварительно заверенную на работе;
  • Если причина отсутствия – госпитализация, тогда можно предоставить справку из стационарного лечебного учреждения.

В случае отпуска или отъезда в другой город, нужно предоставить такие документы:

  • Копии билетов, оформленных на имя заявителя;
  • Счета за проживание в гостинице или общежитии;
  • Справку о временной регистрации;
  • Справку из организации, которая охраняет жилье заявителя во время его отсутствия.

В том случае, если летний отпуск был проведен на даче, перерасчет будет произвести сложнее. Сперва нужно будет подтвердить, что дачное строение заявителя является пригодным для жилья, то есть обладает всеми необходимыми удобствами (такими как вода, газ и отопление).

Соответствующую справку, подтверждающую факт проведения летнего сезона в загородном доме, можно получить в управлении дачного поселка.

К сожалению, перерасчету поддаются не все статьи расходов на коммунальные услуги. К ним относятся такие, как плата за отопление в зимний сезон, вывоз мусора, а также капитальный ремонт и содержание дома и подъезда.

Что еще можно не оплачивать

Сэкономить на ЖКХ можно не только в случае своего отсутствия. К примеру, можно не оплачивать те коммунальные услуги, качество которых вас не удовлетворяет.

Как правило, к ним относятся услуги по обслуживанию дома. В тех случаях, если в доме не проводится уборка подъезда, долгое время не ремонтируется сломанный лифт или входная дверь, хозяева тамошних квартир могут добиться снижения оплаты.

Но перед тем как заявить о своих претензиях, нужно собрать факты, подтверждающие плохое обслуживание. Заявитель должен иметь не менее двух свидетелей, а также желательно фото- или видеоподтверждение данных фактов.

Как добиться возвращения средств

При наличии доказательств, можно переходить к следующему шагу. Пришедшую квитанцию об оплате квартплаты следует оплатить в полном объеме, однако, затем нужно написать в ЖЭК или управляющую компанию заявление с приложенными показаниями свидетелей, а также фото- и видеофактами предоставления некачественных услуг.

В большинстве случаев, руководство ЖЭКа или управляющая компания занимают сторону заявителя. Если же этого не произойдет – можно обратиться с данной жалобой в суд. Практика показывает, что подобные дела в подавляющем количестве случаев заканчиваются победой истцов.

Компенсация за плохую воду

Не оплачивать услуги по водоснабжению можно в двух случаях: если горячая вода отсутствовала во время опрессовок, а также если из крана бежит мутная жидкость.

Закон гласит, что в случае предоставления некачественных услуг водоснабжения, плата за нее должна быть либо снижена, либо вовсе отменена. Перерасчет за время опрессовок проводится коммунальщиками самостоятельно.

Тем не менее, этот процесс следует контролировать, отслеживая данный перерасчет по квитанциям. Если же претензия заключается в некачественной воде, прежде всего, нужно обратиться в свою управляющую компанию или ЖЭК , написав соответствующее заявление с требованием возместить часть квартплаты.

В случае получения отказа, следует отправить жалобу в Роскомнадзор. После этого ведомство обязано провести проверку поступившей претензии и прислать ответ в течение 30 дней. Если Роспотребнадзор одобрит данную жалобу, следует написать повторное заявление в управляющую компанию или ЖЭК. Если там вновь ответят отказом – пора обращаться в суд.

В итоге, существует 5 случаев, когда можно добиться снижения или отмены оплаты за коммунальные услуги:

  • Уборка подъезда, если она ведется некачественно или не ведется вовсе;
  • Обслуживание лифта в ситуации, когда он долгое время является сломанным и не ремонтируется;
  • Обслуживание мусоропровода, если мусор не вывозится длительное время;
  • Газоснабжение, если хозяин квартиры отсутствовал дома в течение 5 и более дней;
  • Водоснабжение, если летний сезон хозяин квартиры провел на даче.

Что будет, если не платить коммунальные платежи

В российском законодательстве указано, что граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги до 10 числа каждого месяца. Кроме того, закон предусматривает введение различных санкций в отношении неплательщиков.

Виды наказаний за неуплату

Начальной санкцией является взимание штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от всей суммы долга за один день неуплаты. Если данная мера не принудит нарушителя к оплате, санкции ужесточаются.

Следующий этап – это ограничение либо отключение некоторых видов коммунальных услуг. Точнее, под данные санкции подпадают все услуги, кроме снабжения холодной водой и отопления.

Данное решение является радикальной мерой, а потому его реализации обязательно предшествует оповещение нарушителя. Только после 30 дней после предупреждения, коммунальные службы приедут выполнять отключение. Возобновление услуг возможно только после 2х суток после погашения долга в полном объеме.

Если даже эта мера не приносит нужного результата, законодательством предусматривается выселение нарушителя из его дома. Стоит отметить, что подобная крайняя мера может быть применена исключительно к гражданам, арендующим жилье. К собственникам квартир выселение неприменимо.

Однако уже сегодня правительство разрабатывает закон, который позволит выселять собственников квартир из их дома. Наиболее приемлемым условием для этого является ситуация, при которой задолженность будет равна 5% задолженности от кадастровой оценки жилья.

Рекомендуемые действия

Разумеется, закон следует соблюдать и в обязательном порядке вносить квартплату до 10-го числа. В случае если в ближайшей перспективе могут возникнуть серьезные финансовые затруднения, следует внести повышенную плату, чтобы иметь некий запас в дальнейшем.

Если ситуация обстоит так, что оплатить квартплату в срок не получается, можно договориться с управляющей организацией о предоставлении рассрочки. Максимальный срок рассрочки может составить 12 месяцев. При этом будет начисляться комиссия в размере 3%, а также ставка рефинансирования Центробанка.

Бывает и другой тип должников, у которых есть деньги, однако, нет возможности каждый месяц стоять в очереди на оплату. Для них был придуман онлайн сервис, позволяющий производить оплату, не выходя из дома.

Как снизить коммунальные платежи в квартире

Существует 6 базовых рекомендаций, которые позволят существенно снизить платежи за коммунальные услуги:

  • Установка счетчиков на воду. Актуально в том случае, если количество используемой воды не превышает количество, установленное нормативом, а также если в квартире проживает меньше жильцов, чем указано. Кроме того, данный вариант актуален для тех, в чьих домах стоит общедомовой водомер. Это связано с тем, что общий счетчик воды разделяет на все квартиры расход воды, связанный с протечками в подвале, текущих кранах и унитазных бочках. Он касается всех квартир, не оснащенных индивидуальными приборами учета.
  • Использование энергосберегающих ламп. Глядя на их стоимость, сперва сложно их ассоциировать с понятием экономии. Однако в дальнейшем они окупят свою высокую цену. Также следует установить многотарифный счетчик электричества, который подразумевает удешевление электроэнергии при ее использовании в ночное время. Соответственно, посудомоечную и стиральную машинку придется использовать ночью.
  • Экономия на телефонии. Современные технологии подарили миру сервис для разговора через интернет под названием Skype. Время показало, что данная программа по качеству звука не уступает стационарному телефону. А потому следует либо сменить тариф на максимально экономный, либо вовсе его отключить.
  • Бережная эксплуатация холодильника. Если его вовремя размораживать, а также не ставить внутрь горячую посуду, он будет расходовать меньше энергии. Кроме того, нужно следить, чтобы дверца не была долго открытой. Еще одной важной рекомендацией является образование достаточного зазора между задней стенкой устройства и стеной.
  • Не оставлять подключенной к сети неиспользуемую технику, сократить количество стирок при полной загруженности стиральной машинки, а также отключать неиспользуемую радиоточку либо коллективную антенну.
  • Проверить, есть ли возможность получения субсидии на оплату коммунальных услуг. К примеру, если они составляют более 10% общего дохода семьи, ей будут возмущены все затраты, которые превысили эту норму.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Leave a comment