Тема 5

Объекты гражданских прав

41

мебели, столового и чайного сервизов, художественной библиотеки и друго­го имущества, было поделено поровну с учетом их стоимости. Елена Корни­лова возражала против такого раздела, указывая, что в результате произой­дет обесценение вещей, и предложила Корнилову взять мебельный гарнитур, а ей передать чайный и столовый сервизы. Что касается книг, то она соглас­на их поделить по собраниям сочинений авторов. При этом она просила лишь из полного собрания 54 А. С. Пушкина передать ей последний том, в котором опубликована его переписка.

Какую классификацию вещей необходимо учитывать при решении возник­шего спора и как должно быть распределено указанное имущество, если дело поступит в суд?

Задача 3

Сидорчук пришел в комиссионный магазин купить скрипку. Скрипка вместе со смычком была помещена в футляр, и рядом с ними была проставлена цена. Сидорчук пошел в кассу и пробил чек на ука­занную сумму. Продавец подал Сидорчуку скрипку без смычка и футляра. Сидорчук стал требовать передачи ему смычка и футляра. Продавец ответил, что цена стояла только за скрипку.Кто прав в этом споре?

Задача 4 Собираясь уехать за границу на работу по контракту, Первухин договорился с Бабиновым о продаже последнему своей фермы и иного имущества — жилого дома с обстановкой, хозяйственных построек, грузопассажирского автомобиля, двух тракторов, заложенного на хранение урожая картофеля и зерновых. Бабинов осмотрел ферму, дом с обстановкой, особо отметив, что к ней принадлежат несколько картин, написанных Пер­вухиным; что касается урожая, то он попросил Первухина переложить в от­дельное запираемое помещение семенной голландский картофель, за осталь­ным картофелем и зерном, как он сообщил Первухину, в ближайшие дни приедет покупатель, которого Бабинов уже подыскал.

Накануне подписания акта приема-передачи пожар, возникший из-за не­исправности электропроводки, уничтожил ферму, жилой дом и все продан­ное имущество. Бабинов, считая Первухина виновником пожара, потребовал от него восполнения уничтоженного огнем; он, в частности, полагал, что зерно и овощи должны быть приобретены Первухиным у поставщиков сель­хозпродукции; автомобиль и сельхозтехника — на рынке подержанного транспорта; он также готов был принять взамен сгоревшего любой жилой дом, приобретенный неподалеку для последующей перевозки на участок Первухина, и две картины, которые Первухин должен написать взамен сго­ревших.

Первухин, соглашаясь вернуть внесенную покупателем предоплату, кате­горически отказался исполнять требования Бабинова, мотивируя это тем, что ему некогда заниматься закупками сельхозпродукции и транспорта; дом и хо­зяйственные постройки он продал как недвижимое имущество, а строение, пригодное к перемещению, таковым считаться не может; картины он пере­писать не может, так как находится в стрессовом состоянии после пожара.

Прокомментируйте позиции спорящих сторон с учетом закрепленных в за­коне и сформировавшихся в судебной практике практических последствий при­надлежности вещей к тому или иному виду.

Задача 5 Акционерное общество поручило юрисконсульту изучить пакет

документов о готовящейся сделке купли-продажи предприятия. Генеральный директор особо выделил следующие аспекты сделки, вызываю­щие его беспокойство: 1) продавцом по сделке выступает государственное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйс­твенного ведения, и он сомневается, может ли унитарное предприятие быть продано без согласия его учредителя; 2) не оговорены варианты определе­ния состава продаваемого имущества; 3) он не уверен, вправе ли АО исполь­зовать фирменное наименование контрагента без заключения с ним догово­ра франчайзинга; 4) он не понимает, зачем юрисконсульт ГУП предложил провести переговоры с кредиторами унитарного предприятия.

Помогите юрисконсульту АО составить заключение.

_Задача 6 Унитарное предприятие «Импульс» заключило с 000 «Торго-

вый дом «Инвест» договор, согласно которому оно передало 000 права на объект незавершенного строительства, начатого на бюджет­ные средства, но затем замороженного из-за отсутствия финансирования, для перепрофилирования проекта и его окончания.

Взамен 000 обязывалось предоставить ГУП 10% площадей в биз­нес-центре, который предполагалось возвести вместо лабораторно-произ-водственного комплекса по первоначальному проекту. Областной прокурор предъявил иск о приведении сторон сделки в первоначальное положение, аргументируя это тем, что недвижимым имуществом, закрепленным за ГУП на праве хозяйственного ведения, последнее не вправе распоряжаться без со­гласия собственника имущества, которое получено не было. Представители 000, ГУП и КУГИ в процессе слушания дела заявили, что объект незавер­шенного строительства не мог рассматриваться как недвижимое имущество, так как не был зарегистрирован в качестве такового в установленном зако­ном порядке, а значит, и согласие собственника на его отчуждение не требо­валось. Арбитражный суд, удовлетворившись такой аргументацией, отказал в удовлетворении иска. Прокурор обратился в апелляционный суд с жало­бой.

Какое решение должна вынести апелляционная инстанция?

Задача 7 Между двумя авторами и театром заключен договор, по которо-

му один из авторов обязался к обусловленному сроку написать либретто, а другой — музыку. Театр принял на себя обязанность поставить спектакль в случае одобрения заказанного произведения. Среди студентов возник спор: что в данном правоотношении является его объектом?

Одни считают, что объектом правоотношения является поведение авто­ра либретто и композитора, взявших на себя обязательство создать произве­дение. Другие говорят, что объектом надо считать и поведение театра, при­нявшего на себя обязательство исполнить произведение авторов. Третьи по-

42

задачи. семинар 4 | DocumentSite.net: сайт обмен документами

1-е занятие
Задача 1.
Узнав о смерти своего родственника Алексеева, Флавианов, которому Алексеев завещал все свое имущество, стал интересоваться составом наследства и выяснил, что Алексееву, в числе прочего, принадлежали на праве собственности квартира, автомобиль, два охотничьих ружья, специально подобранная библиотека классической литературы; за ним был закреплен на праве пожизненного владения земельный участок в сельской местности. Кроме того, Флавианову стало известно, что Алексеев не успел получить в издательстве, с которым он сотрудничал, гонорар за переиздание его книги; еще одна книга Алексеева на момент его смерти находилась в наборе; наследник также обнаружил в бумагах покойного несколько долговых расписок на крупные суммы.
Права Флавианова на часть имущества стала оспаривать приемная дочь Алексеева. Она утверждала, что в состав наследства входит имущество умершего, а под имуществом российское законодательство понимает только вещи и денежные средства. Она также настаивала на том, что Флавианову не могут быть переданы ружья и автомобиль, поскольку тот не имеет лицензии на хранение оружия и водительского удостоверения. По поводу библиотеки она заявила, что помогала отчиму собирать ее, выполняя его поручения о покупке книг, и предложила Флавианову разделить библиотеку по справедливости, т. е. пополам. Усомнившись в обоснованности претензий, Флавианов обратился к адвокату за консультацией.
Что понимается под имуществом в российском гражданском законодательстве? К каким из известных Вам категорий вещей относятся предметы, оказавшиеся в составе наследственной массы? Какие практические последствия вызывает отнесение их к той или иной категории вещей?
Задача 4.
Собираясь уехать за границу на работу по контракту, Первухин договорился с Бабиновым о продаже последнему своей фермы и иного имущества — жилого дома с обстановкой, хозяйственных построек грузопассажирского автомобиля, двух тракторов, заложенного на хранение урожая картофеля и зерновых. Бабинов осмотрел ферму, дом с обстановкой особо отметив, что к ней принадлежат несколько картин, написанных Первухиным; что касается урожая, то он попросил Первухина переложить в о дельное запираемое помещение семенной голландский картофель, за остальным картофелем и зерном, как он сообщил Первухину, в ближайшие дни приедет покупатель, которого Бабинов уже подыскал.
Накануне подписания акта приема-передачи пожар, возникший из-за неисправности электропроводки, уничтожил ферму, жилой дом и все проданное имущество. Бабинов, считая Первухина виновником пожара, потребовал от него восполнения уничтоженного огнем; он, в частности, полагал, что зерно и овощи должны быть приобретены Первухиным у поставщиков сельхозпродукции; автомобиль и сельхозтехника — на рынке подержанно транспорта; он также готов был принять взамен сгоревшего любой жил’ дом, приобретенный неподалеку для последующей перевозки на участок Первухина, и две картины, которые Первухин должен написать взамен сгоревших.

Первухин, соглашаясь вернуть внесенную покупателем предоплату, категорически отказался исполнять требования Бабинова, мотивируя это тем, что ему некогда заниматься закупками сельхозпродукции и транспорта; дом и хозяйственные постройки он продал как недвижимое имущество, а строение, пригодное к перемещению, таковым считаться не может; картин

Тема № 6 Объекты гражданских прав

Вопросы по теме

 

1. Понятие и виды объектов гражданских прав.

2. Материальные блага:

2.1. Понятие имущества в гражданском праве.

2.2. Вещи и их классификация.

2.3. Деньги, ценные бумаги.

2.4. Работы, услуги.

2.5. Имущественные права и иное имущество.

3. Нематериальные блага:

3.1. Результаты интеллектуальной деятельности.

3.2. Информация.

3.3. Интеллектуальная собственность.

3.4. Иные нематериальные блага.

 

Задача № 1

Гражданка Хромова в связи с отъездом в длительную командировку за границу передала своей соседке на время отсутствия в пользование корову, оговорив, что она должна за ней ухаживать и содержать. Во время действия договора корова отелилась. Соседка решила оставить теленка себе. Вернувшись из командировки, Хромова потребовала возврата коровы и теленка, заявив, что полученное молоко от коровы — вполне достаточная компенсация за содержание коровы.

Как должен быть разрешен возникший спор?

 

 

Задача № 2

В связи с расторжением брака между супругами Корниловыми возник спор о разделе совместно нажитого имущества. Андрей Корнилов настаивал на том, чтобы все имущество, состоящее из гарнитура мебели, столового и чайного сервизов, художественной библиотеки и другого имущества, было поделено поровну с учетом их стоимости. Елена Корнилова возражала против такого раздела, указывая, что в результате произойдет обесценение вещей, и предложила Корнилову взять мебельный гарнитур, а ей передать чайный и столовый сервизы. Что касается книг, то она согласна их поделить по собраниям сочинений авторов. При этом она просила лишь из Полного собрания сочинений А.С. Пушкина передать ей последний том, в котором опубликована его переписка.

Какую классификацию вещей необходимо учитывать при решении возникшего спора, и как должно быть распределено указанное имущество, если дело поступит в суд?

Задача № 3

Сидорчук пришел в комиссионный магазин купить скрипку. Скрипка вместе со смычком была помещена в футляр, и рядом с ними была проставлена цена. Сидорчук пошел в кассу и пробил чек на указанную сумму. Продавец подал Сидорчуку скрипку без смычка и футляра. Сидорчук стал требовать передачи ему смычка и футляра. Продавец ответил, что цена стояла только за скрипку.

Кто прав в этом споре?

Задача № 4

Собираясь уехать за границу на работу по контракту, Первухин договорился с Бабиновым о продаже последнему своей фермы и иного имущества — жилого дома с обстановкой, хозяйственных построек, грузопассажирского автомобиля, двух тракторов, заложенного на хранение урожая картофеля и зерновых. Бабинов осмотрел ферму, дом с обстановкой, особо отметив, что к ней принадлежат несколько картин, написанных Первухиным; что касается урожая, то он попросил Первухина переложить в отдельное запираемое помещение семенной голландский картофель, за остальным картофелем и зерном, как он сообщил Первухину, в ближайшие дни приедет покупатель, которого Бабинов уже подыскал.

Накануне подписания акта приема-передачи пожар, возникший из-за неисправности электропроводки, уничтожил ферму, жилой дом и все проданное имущество. Бабинов, считая Первухина виновником пожара, потребовал от него восполнения уничтоженного огнем; он, в частности, полагал, что зерно и овощи должны быть приобретены Первухиным у поставщиков сельхозпродукции; автомобиль и сельхозтехника — на рынке подержанного транспорта; он также готов был принять взамен сгоревшего любой жилой дом, приобретенный неподалеку для последующей перевозки на участок Первухина, и две картины, которые Первухин должен написать взамен сгоревших.

Первухин, соглашаясь вернуть внесенную покупателем предоплату, категорически отказывался исполнять требования Бабинова, мотивируя это тем, что ему некогда заниматься закупками сельхозпродукции и транспорта; дом и хозяйственные постройки он продал как недвижимое имущество, а строение, пригодное к перемещению, таковым считаться не может; картины он переписать не может, так как находится в стрессовом состоянии после пожара.

Прокомментируйте позиции спорящих сторон с учетом закрепленных в законе и сформировавшихся в судебной практике практических последствий принадлежности вещей к тому или иному виду.

Задача № 5

Студент Николаев приобрел у своего приятеля Вахрушева оборудование, поименованное в составленном по настоянию покупателя договоре «комплект компьютерной техники». В оговоренный срок Вахрушев передал Николаеву системный блок и монитор, однако Николаев не удовлетворился этим и потребовал передать ему также клавиатуру, колонки, мультимедийную приставку для компонирования и записи музыки, а также звуковую карту, ранее установленную в системном блоке, но демонтированную Вахрушевым перед передачей оборудования покупателю. Вахрушев не выразил готовности удовлетворить эти требования, напомнив приятелю, что они договорились на словах о приобретении Николаевым только системного блока и монитора (клавиатуру, находящуюся в ветхом состоянии, Николаев приобретать не хотел) и что стоимость всего затребованного Николаевым почти в два раза превышает уплаченную им покупную цену. Николаев заявил, что все подлежащее передаче ему, по его мнению, имущество должно рассматриваться как неделимая вещь, которая может быть продана только в комплекте.

Разрешите спор.

Задача № 6

При продаже на Невском проспекте художниками своих картин один из покупателей выбрал картину с изображением моста через Неву. При упаковке картины художник предупредил покупателя, что он передает единственный экземпляр картины и что ему необходимо будет явиться на квартиру покупателя для воспроизведения картины. Покупатель усомнился в правомерности требований художника, так как он становится собственником картины, а художник утрачивает на нее все права.

Какое разъяснение должно быть дано продавцу и покупателю, если они обратятся в юридическую консультацию? В чем различие между материальными и нематериальными объектами гражданского права? Что представляют собой результаты интеллектуальной деятельности как объекты гражданских прав?

Тема № 7 Сделки

Вопросы по теме

 

1. Понятие и значение сделок, их место в системе юридических фактов.

2. Виды сделок.

3. Условия действительности сделок:

3.1. Субъектный состав сделок.

3.2. Воля и волеизъявление в сделках.

3.3. Содержание сделок.

3.4. Форма сделок.

3.5. Государственная регистрация сделок.

4. Понятие и виды недействительных сделок:

4.1. Сделки с пороками субъектного состава.

4.2. Сделки с пороками воли и волеизъявления.

4.3. Сделки с пороками содержания.

4.4. Сделки с пороками формы.

4.5. Сделки с нарушениями требований государственной регистрации.

5. Ничтожные и оспоримые сделки.

6. Последствия недействительности сделок:

6.1. Двусторонняя реституция.

6.2. Односторонняя реституция.

6.3. Конфискационные последствия недействительности сделок.

 

 

Задача № 1

Гражданка Анисимова и ее бывший муж обратились к нотариусу с просьбой удостоверить достигнутое между ними соглашение, согласно которому разведенные супруги взаимно отказываются от предъявления друг другу каких-либо требований по содержанию малолетних детей, муж обязуется не претендовать на раздел совместно нажитого имущества, а жена — не вступать в новый брак до достижения детьми совершеннолетия. Нотариус отказался удостоверить подобную сделку.

Правильно ли поступил нотариус?

 

Задача № 2

Старший научный сотрудник института Васильев подарил институту библиотеку специальной литературы, которую он собирал в течение всей жизни. О своем даре он объявил на заседании ученого совета института, а также в интервью, опубликованном в институтской многотиражке.

Поскольку книг было много и перевезти их сразу было сложно, Васильев осуществлял их перевозку небольшими партиями. Не успев передать все книги, Васильев скончался. Его сын, являясь единственным наследником по закону, в ответ на просьбу директора института передать оставшиеся книги, потребовал возвратить все ранее переданные его отцом книги, ссылаясь на то, что договор между его отцом и институтом не был надлежащим образом оформлен.

В суде, где рассматривался данный спор, институт предъявил акт принятия на баланс книг, переданных Васильевым в дар институту, подписанный заведующим библиотекой института и утвержденный директором института.

Как следует разрешить возникший спор?

 

Задача № 3

Арсеньев, желая приобрести бутылку французского вина в универсаме самообслуживания, долго выбирал подходящее вино. Отобрав 5 различных бутылок вина, Арсеньев подошел к узлу расчета и обнаружил, что не хватает денежных средств на приобретение 5 бутылок. Кассир по своему выбору отобрал 3 бутылки и пробил кассовый чек. Арсеньев посчитал, что кассир выбрал не то вино, которое он хотел бы приобрести.

Между кассироми и Арсеньевым возник спор, при этом кассир настаивал на том, что именно он принимает решение о заключении с покупателем договора купли-продажи; Арсеньев же считал, что договор уже заключен в момент выбора товара покупателем, а оплата товара производится во исполнение договора, заключенного конклюдентными действиями.

Кто прав в этом споре? Обязан ли будет Арсеньев оплатить покупки, если при выборе вина бутылка соскользнет со стеллажа и разобьется?

 

 

Задача № 4

Профессор консерватории, обладая скрипкой Страдивари, хотел, чтобы после его смерти скрипка перешла в собственность его талантливого ученика. Зная, что это вызовет неудовольствие членов его семьи, он совершил с учеником в простой письменной форме сделку купли-продажи скрипки. Никаких денег за нее он не получил. Об этом знали два товарища молодого скрипача. После смерти профессора они обо всем рассказали членам его семьи. Наследники потребовали возврата скрипки. Владелец скрипки отказался ее возвратить и предложил наследникам принять у него денежную сумму, указанную в письменном договоре с профессором. Наследники от этого отказались и обратились в суд с иском о возврате скрипки.

Какое решение должен вынести суд?



Как оформить трудовые отношения с работником, если он уехал жить за границу

Три года назад я переехала в другую страну, но продолжила работать удаленно на прежнего работодателя из России.

Меня перевели с трудового договора на договор гражданско-правового характера (ГПХ), потому что я перестала быть налоговым резидентом РФ.

Могу ли я вернуться к трудовому договору и законно ли продолжать работать по договору ГПХ?

Юлия

Юлия, работодатель законно перевел вас на гражданско-правовой договор, но не совсем правильно это объяснил. Расскажу, как все устроено по закону.

Анна Чеботарева

юрист

Как оформлять отношения с сотрудниками, которые работают удаленно за границей

Трудовой кодекс разрешает людям работать не только в офисе, но и вне его. Такая работа называется дистанционной.

Дистанционные работники отличаются от тех, кто работает по месту нахождения работодателя, режимом работы, отдыха и порядком обмена документами. Они могут договориться с работодателем, что будут спать до обеда, могут работать, сидя под пледом на диване, и отправлять скан-копию заявления об уходе в отпуск по электронной почте. В остальном им предоставляется такой же объем прав и гарантий, как и остальным, ведь на них распространяются нормы трудового права. Но есть один нюанс.

Если работник находится за границей и постоянно выполняет там свои трудовые обязанности, Минтруд РФ считает, что с ним нужно заключать не трудовой договор с условием о дистанционной работе, а договор гражданско-правового характера.

В нескольких письмах министерство объясняет этот подход так:

1. Нормативные правовые акты РФ, регулирующие трудовые отношения, действуют только на территории России.
2. Работодатель не может обеспечить расследование несчастных случаев на производстве, как обязывает его ст. 312.3 ТК РФ, если работник находится за границей.

Несмотря на многочисленные письма трудового ведомства, запрета на заключение трудового договора с удаленным работником нет. Есть только рекомендация, которой вполне закономерно стараются следовать многие работодатели.

Конечно, ими движет не только страх перед Минтрудом: сотрудники, работающие по гражданско-правовым договорам, организации выгоднее. У них нет отпусков и больничных, за них не надо платить взносы в фонд социального страхования.

Все о работе и заработке

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Кто и как платит налоги и страховые взносы за работников-нерезидентов

НДФЛ. Налоговый резидент — тот, кто находится в России не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд. То есть, проживая 3 года за границей, вы совершенно верно считаете себя налоговым нерезидентом РФ.

п. 2 ст. 207 НК РФ

Для целей НДФЛ важны два условия:

• резидент вы или нет;
• от каких источников получаете доход — в России или за ее пределами.

При этом согласно налоговому кодексу не считается невозможной работа по трудовому договору за пределами России. То есть работодатель теоретически может указать, что место работы сотрудника, допустим, в Лондоне. Тогда его зарплата не будет облагаться НДФЛ как доход, полученный от источников за пределами страны.

Так что если вы работаете удаленно за границей — неважно, по трудовому договору или договору ГПХ, — и там же живете постоянно, не присутствуете в России на протяжении 183 дней в течение года или дольше, вы ничего не должны российским налоговым органам. Налог на доход вы платите там, где живете и являетесь налоговым резидентом.

Выводы о вашей ситуации

Работодатель вправе перевести вас на гражданско-правовой договор, потому что вы работаете дистанционно и ему так настоятельно рекомендует делать Минтруд.

Вы не обязаны соглашаться на такой перевод и можете потребовать заключить трудовой договор. По нему вам положено больше гарантий, например отпуск и страхование на случай болезни.

Вы можете взять больничный в поликлинике любой страны, но получить деньги сможете только на основании листка нетрудоспособности, выданный российским медицинским учреждением. О том, как обменять иностранный листок нетрудоспособности на тот, по которому вам заплатят, мы уже писали. Повторюсь: процедура обмена больничного существует, но она сложная и муторная, и никто не гарантирует, что листок нетрудоспособности обменяют и вы получите по нему деньги.

п. 5 ст. 13 закона об обязательном социальном страховании

Так что уплата страховых взносов по трудовому договору — сомнительный бонус, если вы постоянно живете за границей и болеете там же.

Как уйти в декрет из-за границы

Не забывайте, что вы должны сами платить налог со своего дохода в той стране, в которой проживаете и являетесь налоговым резидентом.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

4. Трудовые права российских граждан, работающих у иностранных нанимателей

Трудовые отношения с иностранным элементом возникают также в случаях заключения гражданином России трудового договора с иностранным нанимателем либо выполнения работы за рубежом, когда субъекты отношений принадлежат к одному государству, в частности: 1) работа за рубежом по трудовому контракту с зарубежным нанимателем; б) работа в России по трудовому контракту с зарубежным нанимателем; в) работа за рубежом по трудовому контракту с отечественным нанимателем (командирова­ние за границу).

1. В ряде случаев наши граждане работают у иностранных на­нимателей за рубежом по трудовому договору. Их трудовые отно­шения возникают и регулируются согласно трудовому законода­тельству соответствующего иностранного государства. Их дос­туп к труду, объем трудовых прав и обязанностей зависят от права конкретной страны (в частности, от норм, определяющих правовой статус иностранцев) и действующего в этой стране трудового права. Национальное законодательство страны гражданства в области труда в данном случае не действует. Однако для постоянно проживающих за рубежом наших граждан при возвращении их на родину следо­вало бы предусмотреть правовые гарантии относительно пенсионного и социального обеспечения. Речь идет о признании юридического факта, имевшего место за границей, — стажа работы. Часто такое признание происходит на основе международных договоров.

Например, в соглашениях о социальном обеспечении, заключенных СССР с Болгарией, Венгрией, Монголией, Румынией, Чехо-Словакией записано, что при назначении пенсий и пособий гражданам стран — участниц соглашений засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории двух соответствующих стран. Но если подобных соглашений нет, то во внутреннем законо­дательстве можно предусмотреть, например, такие правила: при назначении пенсий трудовой стаж, приобретенный отечественными гражданами за рубежом, засчитывается при условии перевода в соответствующий пенсионный фонд его пенсионных взносов, а при назначении пособия по временной нетрудоспособности заграничный трудовой стаж засчитывается без всяких оговорок.

Трудовой контракт с иностранным нанимателем заключают наши граждане — работники совместных предприятий (смешанных обществ) за рубежом. Такие трудовые отношения также подчинены праву соответствующего иностранного государства.

Взаимные трудовые права и обязанности вытекают из действующего там законодательства, соглашения об учреждении предприятия (общества) и его устава, коллективного и индивидуального договора и актов локального регулирования. В случаях, когда совместное предприятие учреждается международным соглашением или когда между государствами имеется договор об основных принципах создания и деятельности совместных предприятий либо другие договоры, некоторые права и обязанности сторон в трудовых отношениях могут определяться на основе этих соглашений. В государствах, где сторонам трудовых отношений с иностранным элементом предоставляется возможность выбора права, теоретически можно представить, что стороны для регулирования всех или части трудовых отношений выберут закон России.

До настоящего времени число российских граждан, проживающих в России, но работающих у иностранных нанимателей за рубежом, было сравнительно невелико. Однако сегодня мы стоим на пороге широкой зарубежной трудовой миграции. Не касаясь выезда наших граждан на постоянное жительство за границу, отметим, что международная трудовая миграция практически уже началась. Так, в последние годы по приглашениям зарубежных научных центров стали выезжать работать по срочным контрактам ученые. По сути скрытой формой миграции являются случаи, когда выезд ученого по приглашению оформляется командировкой, что означает сохранение прежней должности с частичной оплатой в рублях.

По поводу «утечки умов» высказываются самые противоположные мнения. Одни считают, что это явление чрезвычайно полезное во многих отношениях как для мировой, так и для отечественной науки; этот процесс (имеющий объективные пределы) в нынешней обстановке не надо пытаться остановить, а следует легализовать и оказать поддержку. Другие предполагают предупредить выезд ученых с помощью эффективных барьеров.

Представляется, что в демократическом обществе движение ученых — естественный процесс, который остановить нельзя, им можно только управлять. В этой связи характерно, например, что в Америку приезжают на работу ученые из ФРГ, Англии, Японии и других стран, где условия жизни и труда не хуже американских.

Сегодня имеется также возможность выезда наших граждан для работы (стажировки) в иностранной фирме по контрактам между предприятиями. При этом заключается еще один договор между специалистом и направляющей российской организацией, в котором оформляются временные обязательства. Работая за границей, такой специалист заключает трудовой договор и с иностранным нанимателем. Таким образом, его трудо-правовой статус так же как и в случаях работы наших граждан на зарубежных совместных предприятиях или в зарубежных научных центрах по коман­дировкам своих организаций, регулируется как иностранным, так и национальным правом.

На повестке дня стоит трудовая миграция рабочих и служащих. По мнению специалистов, реальные масштабы трудовой миграции будут значительно меньше имевших место прогнозов, так как здесь существует немало препятствий. Среди них — экономическое и технологическое отставание от развитых стран Запада, длительная культурная и языковая изоляция населения, общая неблагоприятная конъюнктура мирового рынка рабочей силы.

Поток трудовой миграции будет сдерживаться специальными про­текционистскими правилами стран приема. Во-первых, почти повсеместно там требуется получение разрешения на работу иностранца; предприниматели должны предварительно согласовать вопрос о найме с соответствующими государственными и профсоюз­ными организациями. Во-вторых, в некоторых государствах устанав­ливается ежегодная или иная квота на иностранную рабочую силу. В-третьих, в западных странах существует ограниченный круг спе­циальностей, по которым обычно работают иностранцы из стран — традиционных поставщиков рабочей силы, таких как Португалия, Турция, Греция, Югославия. В-четвертых, для трудящихся-мигран­тов нередко устанавливаются языковые и возрастные требования.

Отсутствие двусторонних и многосторонних соглашений по трудовой миграции со странами приема также является сдерживающим фактором. Кроме того, в ряде стран уже приняты дополнительные ограничения на прием иммигрантов. В силу многих причин европейские страны готовы лишь к выборочной миграции, а не к массовому приему иностранной рабочей силы. Таким образом, миграционные процессы вряд ли будут напрямую связаны с возможностью свободного выезда граждан России.

В настоящее время заключены тысячи официальных контрактов, по которым наши граждане выехали за рубеж. Количество же работающих нелегально в несколько раз больше. Поэтому некоторые государства уже выразили тревогу по поводу проникновения наших граждан на черный рынок рабочей силы. Нелегальной миграции отчасти способствует коммерческая деятельность появившихся недавно разнообразных посреднических организаций, занимающихся вопросами трудоустройства граждан за границей.

Не следует забывать, что экспорт рабочей силы может приносить выгоды государству. Во-первых, это один из путей преодоления профессионального кризиса: человек, прошедший через зарубежные рынки труда, вырастает в профессиональном плане. Кроме того, вернувшись из-за рубежа, он уже по-другому смотрит на условия труда, уровень заработков, профессиональные возможности, свою карьеру. Он знает себе цену и не согласен делать, что попало. Об этом свидетельствует опыт государств, давно экспортирующих рабочую силу. Во-вторых, государства-экспортеры получают валюту в виде налогов, которые уплачивают эмигранты, если это предусмот­рено правовыми нормами принимающего государства. В-третьих, государства получают валюту в виде перечислений мигрантами части заработной платы на родину для поддержания своих семей. В-четвертых, возвращаясь на родину, трудящиеся-мигранты приво­зят не только валюту и ценные бумаги, но и машины и обору­дование для организации небольших производств. Правительства многих стран такие товары не облагают пошлиной и даже предоставляют льготные кредиты для приобретения полного комплекта необходимого оборудования. Эти и другие выгоды позволяют говорить об эффективности экспорта рабочей силы, размеры которого определяются мировым рынком иностранной рабочей силы и другими факторами.

Какие бы минусы или плюсы не были у трудовой миграции, следует учиться регулировать эти процессы. Нужны нормативные акты экспорта рабочей силы, система договоров межгосударственного регулирования трудовой миграции.

Принципиальные вопросы о выезде граждан на работу за границу закреплены в Законе о занятости населения, в котором сказано, что граждане имеют право на профессиональную деятельность за границей. В иных актах надо предусмотреть гарантии социальной, правовой и экономической поддержки работающих за рубежом, а также при возвращении их на родину — вопросы признания заграничного стажа работы, пенсионного обеспечения и др., как это сделано в других странах.

2. Граждане России работают в многочисленных дипломатичес­ких и консульских представительствах иностранных государств, в представительствах иностранных фирм и банков, у иностранных корреспондентов, аккредитованных в этих государствах. Однако специфика их труда у иностранных нанимателей состоит в том, что между ними, как правило, отсутствуют трудовые отношения. Трудо­вой договор все еще заключается между российскими гражданами и Управлением по обслуживанию дипломатического корпуса при Ми­нистерстве иностранных дел.

Таким образом, гражданин лишен возможности самостоятельно трудоустроиться к иностранному нанимателю и согласовать прием­лемые для обоих сторон условиях труда. Между ними становится государственный посредник, который, с одной стороны, извлекает из этого прибыль, а с другой реально не может повлиять на условия труда наших граждан у иностранных нанимателей. Такое регулиро­вание труда не обеспечивает защиту трудовых прав гражданина и интересов иностранных нанимателей.

В подавляющем числе стран иностранный работодатель нанимает местных работников напрямую. Однако, за такими трудовыми отно­шениями может устанавливаться контроль в различных формах. Например, в Венгрии венгерский гражданин может заключить трудовой договор с иностранным нанимателем только с разрешения компетентных властей, которое действительно определенное время или до момента отозвания. Трудовой контракт, заключенный без разрешения, является недействительным.

Труд российских граждан у иностранных нанимателей, находящихся на территории России, также следовало бы урегулировать на основе заключаемых между ними трудовых контрактов. При этом сторонам должна предоставляться широкая компетенция в установлении условий труда, включая выбор иностранного закона с учетом положений коллизионного права в трудовых отношениях.

Трудовые отношения с иностранным элементом возникают и в случае заключения трудовых договоров между иностранными нанимателями, находящимися за рубежом, и гражданами России для выполнения на российской территории работы в пользу иностранного нанимателя. Например, такой договор может заключаться для выполнения работы по налаживанию и техническому обслуживанию поставляемых иностранной фирмой машин или для работы по представительству такой фирмы. Число подобных предложений сегодня значительно. Однако, с правовой точки зрения данная трудовая ситуация весьма неопределенна.

3. При командировании рабочих и служащих для работы за границу общепринятым правилом является подчинение трудовых отношений праву командирующей страны. Например, в Конвенции ЕЭС относительно права, применимого к договорным обязательства, основной коллизионной привязкой является право страны, в которой работник обычно выполняет свою работу, даже если он временно работает в другой стране (п. «а» ч. 2 ст. 6). Немецкая теория о влиянии права обычного места работы на трудовые отношения, где бы не проходил сам процесс труда, отражена в законах многих государств. Согласно венгерскому закону о международном частном праве, если работник венгерского работодателя выполняет работу за границей по командировке или по более длительной зарубежной службе, то к трудовому отношению следует применять венгерское право (п. 2 § 52). Эта норма сформулирована как односторонняя, однако некоторые авторы выводят из нес двустороннее правило, считая, что на работников, посланных на работу в Венгрию иностранными нанимателями распространяется соответствующее иностранное право. Как двусторонние нормы сформулированы соответствующие правила нормативных актов многих других стран. В Законе о международном частном праве Австрии сказано, что договоры найма регулируются правом государства по месту обычного выполнения работником своей работы. Это же право применяется и в случае его направления на работу в другое государство (п. 1 § 44). В Чехо-Словацком законе предусмотрено, что если работник выполняет работу в одном государстве на основании трудового отношения с организацией, которая находится в другом государстве, решающим является право места нахождения организации, если речь не идет о лице, которое живет в государстве, где имело место выполнение работы (п. 1 § 16).

Трудовые отношения граждан России, командируемых на работу за границу, регулируются общими нормами национального трудового законодательства, если специальным законодательством или международными соглашениями и контрактами не установлены иные правила. Некоторые аспекты трудовых отношений для определенной категории командируемых рабочих и служащих для работы за границей будут регулироваться иностранным правом.

В настоящее время в России еще не разработаны специальные нормативные акты, которые учитывали бы специфику условий труда своих граждан, командируемых на работу за границей. Основным нормативным актом в этой области, видимо, остается Постановление Госкомтруда от 25 декабря 1974 г., утвердившее Правила об условиях труда советских работников за границей (Правила).

Правила распространялись: 1) на советских работников, направ­ленных из СССР или принятых за границей из числа членов семей этих работников на штатные должности в учреждения СССР за гра­ницей; 2) на других советских работников, приравненных по услови­ям материального обеспечения (с учетом льгот и преимуществ, уста­новленных для них законодательством СССР) к работникам учреж­дений СССР за границей; 3) на советских специалистов, направлен­ных за границу для оказания технического содействия и других ус­луг; 4) на советских специалистов, направленных за границу для об­служивания экспортируемой из СССР техники, приемки импортной продукции и выполнения других поручений министерств и ве­домств; 5) на персонал советских выставок за границей; 6) на совет­ских работников, выезжающих в краткосрочные служебные коман­дировки за границу. Анализ положений этих Правил показывает, что они пронизаны идеей максимального ограничения трудовых прав специалистов. Реализация новой концепции осуществления внешне­экономической деятельности требует, на наш взгляд, разработки специальных законов о трудовых правах и обязанностях лиц, командируемых на работу за границей.