В России появился новый офшор: Деловой климат: Экономика: Lenta.ru

С начала года в России появился новый офшор: власти Удмуртии ввели сниженную налоговую ставку для предпринимателей, впервые зарегистрировавших бизнес в регионе и работающих по упрощенной системе налогообложения. Об этом говорится в письме АО «Корпорация развития Удмуртской Республики», которое есть в распоряжении «Ленты.ру».

В первый год такие бизнесмены будут платить один процент от оборота, а во второй — три процента. Это позволит им сократить налоговую нагрузку в шесть и два раза соответственно.

Если предприниматели выбрали систему «доходы, уменьшенные на величину расходов», то величина ставки два налоговых периода будет составлять пять процентов. Такое решение сокращает налоги в три раза.

Материалы по теме

11:13 — 3 декабря 2019

То ли еще будет

Распад Европы, крах доллара и господство России — безумный прогноз на 2020 год

Вид деятельности для получения льготы значения не имеет, рассчитывать на нее могут как компании, так и индивидуальные предприниматели в текущем или следующем году. Как отмечается в письме, фактически переводить бизнес из другого региона не требуется, достаточно найти помещение и сделать его юридическим адресом.

Также не смогут получить льготу компании, которые уже зарегистрированы или ранее были зарегистрированы на территории республики. То есть нельзя поменять юридический адрес на другой регион, а потом вернуться в Удмуртию и получить льготу. После 2022 года политику сниженной ставки доходов могут продлить, если нынешний режим даст положительный эффект.

Офшором называется страна или территория, где применяются особые условия ведения бизнеса, в первую очередь речь идет о значительно более низких или нулевых налогах.

В России офшорные зоны создаются под названием «специальные административные районы». Так, в Калининграде он действует на острове Октябрьский, а в Приморье – на острове Русский. Для регистрации в них необходимо выполнить ряд требований. Ставка налогообложения составляет от нуля до пяти процентов, в зависимости от ситуации.

Упрощенная система налогообложения — налоговый режим, который подразумевает особый порядок уплаты налогов и ориентирован на представителей малого и среднего бизнеса.

Что происходит в России и в мире? Объясняем на нашем YouTube-канале. Подпишись!

Русские офшоры — Дальний Восток

Юрий Смитюк/ТАСС

Вид на остров Русский

В начале августа президент России Владимир Путин подписал целый пакет законов, которые легли в основу создания двух «специальных административных районов» (САР). Что это такое и какова выгода для регионов и предпринимателей — объясняет наш корреспондент Роман Сорокин.

Офшор

САР — это российский аналог зарубежных офшоров, которые позволяют предпринимателям регистрировать компании в регионах с минимальной налоговой нагрузкой и комфортным правовым режимом. Отечественные САР разместятся на двух островах в разных концах страны — на острове Русский в Приморском крае и на остове Октябрьский в Калининградской области.

Для обывателя слово «офшор» давно стало синонимом ширмы для теневого или явно противозаконного бизнеса. Действительно, такие государства, как Острова Кайман или Антигуа и Барбуда, предоставляют своим «клиентам» привлекательные условия ведения бизнеса фактически без оглядки на его легальность.

Зарегистрировав свою компанию в таком офшоре, вы получите нулевые налоговые ставки, упрощённую процедуру корпоративной отчётности и возможность скрыть реального владельца бизнеса. Поэтому, за огромным количеством небольших компаний с ничего не говорящими названиями скрываются различные мошенники, коррупционеры и откровенные криминальные воротилы.

В то же время существует огромное количество «респектабельных» офшоров, в полной мере вписанных в общепринятые мировые нормы ведения бизнеса и присоединившихся к многочисленным международным налоговым и правовым соглашениям, обеспечивающим прозрачность и легальность их работы.

Ряд российских компаний уже выразил готовность перерегистрироваться. В конце августа стало известно, что совет директоров En+ Group PLC Олега Дерипаски принял решение о возможности «переезда» компании с Кипра в один из двух новых САР. А уже в сентябре во время проведения Восточного экономического форума (ВЭФ) САР на острове Русский получил первого резидента — им стала компания Finvision Holdings, единоличным бенефициаром которой является Артём Аветисян, бывший президент Юниаструм-банка и директор направления «Новый бизнес» АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

Русские офшоры, конечно же, не будут иметь ничего общего с криминальным бизнесом. Предполагается, что новые САР станут альтернативой зарубежным офшорам и позволят «патриотично» настроенным отечественным компаниям перевести свой бизнес обратно в Россию, продолжая пользоваться всеми преимуществами офшорного законодательства.

Но истинное предназначение САР легко угадывается, если рассматривать их в контексте последних международных новостей.

В конце августа США ввели новые антироссийские санкции. Вместе с ранее принятыми различными зарубежными государствами ограничениями в отношении России эта практика оказывает заметное негативное влияние на национальную экономику.

Заместитель министра финансов США Сигал Манделкер заявила, что российский бизнес уже потерял активы на несколько сотен миллионов долларов США, которые были заморожены из-за американских санкций. В частности, согласно данным СМИ, состояние Олега Дерипаски, владеющего En+ Group PLC, за это время сократилось в два раза, а капитал владельца «Реновы» Виктора Вексельберга уменьшился на $3 млрд. С помощью санкций и другие страны, присоединившиеся к «блокаде» российской экономики, пытаются усилить давление крупного российского бизнеса на власть.

Одним из ответов на это давление и стало создание САР. Сторонники утверждают, что отечественные офшоры станут своего рода «убежищем» от санкций западных стран, которым уже подверглись или могут подвергнуться некоторые крупные российские компании. Их активы, зарегистрированные за рубежом, оказались под угрозой изъятия, и российское правительство предлагает им компромиссный способ спасения от преследования со стороны налоговых органов недружественных стран.

Условия и выгоды

Компании, желающие переместиться в условия новых российских САР, должны соответствовать четырём ключевым требованиям.

Во-первых, регистрация за границей не ранее 1 января 2018 года. А именно, претенденты должны происходить из одного из государств, входящих в Financial Action Task Force (FATF) и Committee of Experts on the Evaluation of Anti-Money Laundering Measures and the Financing of Terrorism (MONEYVAL) — это крупнейшие международные структуры по противодействию отмыванию преступных доходов. На сегодняшний день в этот список входят всего 62 страны. Это условие позволяет не допустить в Россию сомнительных игроков.

Во-вторых, компания, претендующая на получение российской регистрации, должна вести свою деятельность на территории России. При этом Центральный банк РФ настоял на исключении из списка разрешённых банковские, платёжные и другие финансовые услуги. В САР ждут только тех, кто делает «реальную» экономику.

В-третьих, компания должна принять на себя обязательства по инвестициям внутри страны в размере не менее $50 млн в течение полугода. Территориальная принадлежность этих инвестиций никак не ограничивается, более того, компания может инвестировать в российскую экономику через «связанные» с ней структуры.

Ну и наконец, компания должна заключить специальный договор с управляющими структурами САР, которые будут координировать всю её деятельность с «пожеланиями» российских властей.

Остров Русский во Владивостоке — идеальная локация для «российского офшора»

Юрий Смитюк/ТАСС

Организации получат специальные ставки по налогу на прибыль: 0% по доходам, полученным в виде дивидендов по собственным акциям, и 5% по доходам, полученным по дивидендам акций других публичных международных компаний. Участники САР получат статус нерезидентов в части валютного законодательства и налогового контроля, смогут использовать более гибкий корпоративно-правовой режим и сохранять конфиденциальность части сведений и возможность пользоваться услугами специальных многофункциональных центров, обеспечивающих удобное взаимодействие с государственными органами.

Исходя из соотношения требований к участникам офшора и выгод, получаемых ими, российские САР нельзя в полной мере назвать настоящими офшорами. Налоговые льготы касаются только прибылей по дивидендам; финансовая отчётность, несмотря на некоторое упрощение, остаётся дотошной, а закрытость информации обеспечивается частично. Например, данные на суда нужно вносить в Российский открытый реестр.

Главным плюсом для желающих переехать в российский офшор остаётся возможность избежать преследования своих активов в зарубежных юрисдикциях. И эта опция становится всё более актуальной по мере ужесточения санкций против всё большего количества российских компаний и предпринимателей.

Плюсы для региона

По словам сторонников создания САР, они дадут мощный толчок развитию региональной экономики. В июле, ещё до принятия пакета законов, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе и один из инициаторов проекта Виктор Пинский заявлял, что приток инвестиций в САР в Калининградской области и Приморском крае «может составить более $1 млрд».

В рамках одной из сессий Восточного экономического форума, прошедшего в сентябре во Владивостоке, министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что новый САР на острове Русский станет не просто офшорной зоной, но предтечей нового международного финансового центра, подобного, например, китайскому Гонконгу: «В Приморье уже созданы ТОР и свободный порт, в рамках которых свои интересы во Владивостоке уже представляют десять стран. Поэтому у нас сейчас в приоритете развитие финансового центра в краевом центре. В том числе при помощи САРа. Это задача, которую поставил президент».

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин во время выступления на ВЭФ

Сергей Бобылев/ТАСС

Однако пока плюсы для регионального развития не совсем очевидны.

Чтобы стать резидентом, нужно инвестировать $50 млн в стране пребывания. Это условие не имеет географической привязки к региону. Инвестиции компании, регистрирующейся на острове Русский, могут уйти куда-нибудь в Красноярский край или Москву, никак не помогая росту экономики «на местах».

Также, компании, получившие особые условия, будут иметь преимущество перед своими внутренними конкурентами. Масштабы финансовых потерь более мелких и менее удачливых игроков оценить пока невозможно.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина считает, что никакой дополнительной угрозы местным предпринимателям создание САР не принесёт: «На старте создания ТОР и СПВ тоже было много споров и волнений. Эти режимы — не клуб „избранных“, они открыты для входа любых предпринимателей при выполнении не слишком сложных требований. Нужно оценивать, как инвесторы будут влиять на местные компании, как будут интегрироваться и участвовать в комплексном развитии региональной экономики».

Площадь обоих островов невелика (остров Русский — около 100 кв. км, остров Октябрьский — всего около 10 кв. км), строить какие-то промышленные предприятия или новые транспортно-логистические хабы там нецелесообразно.

Вице-президент Приморской торгово-промышленной палаты Михаил Веселов настроен оптимистично: «Офшорная территория не огорожена высоким забором, а значит, всё обслуживание, транспортная инфраструктура, поставки электричества и воды будут осуществляться предприятиями Приморского края. Плюс нужно смотреть, чем будут заниматься компании, которые зарегистрируются в офшоре, возможно, это будут и приморские компании».

Некоторую перспективу для региона открывает смешение льгот. Остров Русский входит в территорию Свободного порта Владивосток, имеющего специальный экономический режим для своих резидентов, если к нему добавятся преимущества офшорной зоны, это пойдёт на пользу инвестиционной привлекательности региона.

Исполнительный директор Приморского отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Крылов считает, что положительный эффект от создания офшора на острове Русском очевиден, но необходимо решить проблему передачи в собственность города земель, принадлежащих Министерству обороны.

Возможно, следует ожидать прихода в российскую юрисдикцию ряда зарубежных компаний (в первую очередь — китайских), которые уже развивают свои проекты в регионе и не боятся ещё более тесного сотрудничества, даже несмотря на санкции.

Вторым плюсом является расширение локализации компаний, которые решат переехать в САР. Если дочерние компании резидентов также будут приобретать особый статус, это позволит увеличить налоговые поступления в местные бюджеты.

Создание САР пока действительно порождает недлинный перечень преимуществ для Приморья. Однако создание нового механизма привлечения инвестиций — всё-таки позитивный шаг для развития местной экономики.

Почему все крупные российские супермаркеты находятся в офшорах?

Такой вывод можно сделать из таблицы, которая стала очень популярной в Интернете. Пользователи возмущаются: мол, а как же хваленое импортозамещение и деофшоризация? И куда в кризисное время уходят российские налоги?

Надо сказать, что все это было известно давно. Во-первых, многие розничные сети пришли в Россию с Запада. И вполне логично, что их собственники находятся за рубежом. Взять те же «Ашан» (Франция), «Леруа Мерлен» (Франция) и «Метро» (Германия). Во-вторых, многие изначально российские компании тоже зарегистрированы за рубежом.Но здесь причина другая, объясняют эксперты.

— В тех же Нидерландах нашим компаниям удобнее вести бизнес, — объясняет Аркадий Брызгалин, глава группы компаний «Налоги и финансовое право». — Там минимальные требования со стороны государства. Плюс это более надежно с точки зрения защиты собственности — например, от рейдерских захватов.

При этом далеко не все компании принадлежат именно офшорным компаниям. Если взять за основу офшорный список Минфина (приказ №108н от 3 декабря 2007 года), то «уходит от налогов» только «Лента», потому что ее собственник зарегистрирован на Британских Виргинских островах. В остальных случаях компании находятся в прозрачных юрисдикциях, с которыми у России подписаны соглашения об избежании двойного налогообложения.

— Факт регистрации за рубежом почти никак не влияет на российское налогообложение, — поясняет Аркадий Брызгалин. – Основные налоги они все равно платят по месту ведения бизнеса. Это налог на прибыль, на недвижимость, НДС и прочее. Получить какие-то серьезные налоговые преференции от регистрации за рубежом крупные торговые сети напрямую не могут. Здесь возможна только комплексная — как корпоративная, так и налоговая оптимизация. Единственное исключение — это налог на дивиденды, но и это не основной показатель в общем объеме налогового бремени. Плюс есть масса различных нюансов и обстоятельств, зависящих от конкретной страны или конкретного бизнеса.

РОССИЙСКИЕ РОЗНИЧНЫЕ СЕТИ

1. «Ашан» (Франция),

2. «О’кей» (Люксембург),

3. «Пятерочка» (Нидерланды),

4. «Перекресток» (Нидерланды),

5. «Карусель» (Нидерланды),

6. «MetroCash&Carry» (Германия),

7. «Лента» (Британские Виргинские острова),

8. «Глобус» (Кипр),

9. «Билла» (Австрия),

10. «Зельгрос» (Германия),

11. «Leroy Merlin» (Франция),

12. «Мы» (Нидерланды),

13. «Меркадо суперцентр» (Нидерланды),

14. «Корзинка» (Нидерланды),

15. «Патэрсон» (Нидерланды),

15. «Народный» (Нидерланды),

17. «Симбирка» (Нидерланды),

18. «Провиант» (Нидерланды),

19. «Ярмарка» (Нидерланды),

20. «Тройка» (Нидерланды),

21. «Семья» (Нидерланды),

22. «Экономная семья» (Нидерланды),

23. «Мир продуктов» (Нидерланды),

24. «А5» (Нидерланды),

25. «Spar» (Нидерланды),

26. «Универсам» (Нидерланды),

27. «Тамерлан» (Нидерланды),

28. «Покупочка» (Нидерланды).

Проблемы оффшоризации российской экономики | Статья в журнале «Молодой ученый»



В статье рассматриваются вопросы возникновения понятия «оффшор» и оффшорных компаний в России и за рубежом. Так же приводятся статистические данные чистого ввоза/вывоза капитала из России. Проводится сравнительная характеристика использования Китаем и Россией оффшорных зон.

Ключевые слова: оффшоры, международные компании, деоффшоризация, репатриация, утечка капитала

This article discusses the emergence of «offshore» and the concept of offshore companies in Russia and abroad. Just pure statistical data import / export of capital from Russia. Conduct a comparative characteristic of China and Russia use offshore zones.

Keywords: offshore, international companies, de-offshorization, repatriation, capital flight

Современная мировая экономика в последние годы характеризуется мобильностью мирового рынка капиталов и активной экономической интеграцией, чьей неотъемлемой частью является создание и функционирование свободных экономических зон всех видов, в том числе и оффшорных.

Термин «оффшор» впервые появился в одной из газет на восточном побережье США в конце 1950-х годов. Речь шла о финансовой организации, избежавшей правительственного контроля путём географической избирательности. Иными словами, компания переместила деятельность, которую правительство США желало контролировать и регулировать, на территорию с благоприятным налоговым климатом. Таким образом, термин «оффшор» включает в себя не только юридическое понятие, но и экономико-географическое.

Оффшорные компании являются одним из распространенных инструментов ведения предпринимательской деятельности в современном мире, а также выступают элементом российской экономики с одной стороны и ее же проблемой с другой стороны. Особенно необходимо анализировать риски экономической безопасности для субъектов федерации, регионов и страны в целом.

Впервые российские компании начали использовать офшоры в 1991 году, когда в Москве открылся офис швейцарской фирмы Riggs Walmet Group [1], которая оказывала услуги по открытию и сопровождению компаний в безналоговых юрисдикциях.

Международные компании используют оффшорные зоны как для ухода от налогообложения, так же и для вывода капитала из страны. Последнее особенно актуально для Российской Федерации.

Стремительное развитие процесса оффшоризации непосредственно связано с преимуществами, которые предоставляются оффшорными центрами, т. е. с привлекательностью их оффшорных режимов, которые представляют собой совокупность особых льгот, предоставляемых зарегистрированным на их территории компаниям. Как правило, оффшорные режимы характеризуются набором следующих преимуществ: налоговые льготы (иногда полное освобождение от налогового бремени), значительный уровень свободы при ведении отчетности (иногда полное отсутствие требований к отчетности), отсутствие валютного контроля, возможность осуществления операций с резидентами в любой инвалюте, анонимность владельцев финансовых активов, а также конфиденциальность финансовых операций и др.

Наиболее активными пользователями оффшоров являются, как правило, страны, в структуре экспорта которых в значительной степени преобладает сырье (в первую очередь, это нефтедобывающие страны). Исследование международной исследовательской организации TJN (Tax Justice Network), занимающейся независимыми расследованиями в области уклонения от уплаты налогов, показало, что Россия по объемам выведенного в оффшоры капитала занимает 2 место (798 миллиардов долларов США) в мире, уступая лишь Китаю (1,189 триллион долларов США). В 2014 году отток российского капитала достиг своего исторического максимума, составив 151,5 миллиард долларов США.

Утечка капитала оказывает существенное влияние на развитие экономики страны. Ведь вместо того, чтобы инвестировать в собственную экономику, предприниматели стараются вывезти свои доходы в оффшорные зоны, тем самым стимулируя экономическое развитие стран, в которые уходят средства. С 2000 по 2015 гг. из России было выведено более 400 млрд долл. (рис.1).

Рис. 1. Чистый ввоз/вывоз капитала из России в 2000–2015 гг., млрд долл.

Из графика видно, что приток капитала наблюдался в 2006–2007 гг., в связи с тем, что с 2006 г., в расчете на приток иностранных инвестиций, в России были сняты последние ограничения на движение капитала, произошла полная либерализация валютного регулирования, характерная для стран с развитой экономикой в некризисные периоды. Однако, в 2008 году отток капитала из страны возобновился из-за мирового финансового кризиса и составил 133 млрд долл. В 2014 году отток капитала превысил прогнозы и достиг своего исторического максимума составив 152,9 млрд долл. Такое ухудшение было вызвано введением санкций против России фактически и ограничением доступа на внешние рынки капитала. В 2015 году отток капитала замедлился в 2,7 раза — до 56,9 миллиарда долларов по сравнению с 2014 годом [2].

Оффшорными зонами пользуется большая часть крупных компаний Китая. Данная деятельность ведется в рамках государственных программ иностранных инвестиций, что является существенным отличием от практики России. Однако сохраняется валютный контроль движения капиталов, и отсутствуют планы по его либерализации. Стоит отметить, что размер потерь китайского бюджета от использования местными компаниями оффшорных зон не оценивался по ряду причин, в том числе и по причине рассматривания движения капитала в качестве одного из направлений интеграции Китая в мировую экономику под контролем государства. Особое внимание китайскими регуляторами уделяется использованию оффшорных схем физическими лицами. В связи с этим потери бюджета достаточно серьезны. Так, с 1990 по 2010 года Китай покинули от 16 000 до 18 000 коррупционеров и вывели с территории страны более 120 миллионов долларов США, в том числе через оффшорные компании.

На территории Российской Федерации, как и других государств, оффшорные юрисдикции создают комплекс противоречий между интересами бизнеса и государства. Страна из-за использования услуг оффшорных зон несет значительные налоговые убытки, а также риски утраты контроля над стратегическими активами. Экономика России теряет значительные финансовые ресурсы, уходящие в оффшорные банки. Например, российское предприятие продает оффшорной фирме товар (руду, металл, нефть и т. д.) по низкой цене и, соответственно, уплачивает государству минимальные налоги. Оффшорная фирма продает товар в другое государство уже по мировым ценам. Значительная доля выручки остается в этой фирме. Таким образом, российское предприятие уплачивает российскому государству минимум налогов и выводит за рубеж основную массу доходов от продажи товаров (сырья). Самое главное деньги уже принадлежат иностранной фирме. И именно этим зачастую наносится наибольший ущерб государству.

Самой популярной зарубежной юрисдикцией для российских бизнесменов остается Республика Кипр, лидирующая с огромным отрывом от ближайших конкурентов — Нидерландов и Британских Виргинских островов. Россия — единственная страна мира, у которой почти весь крупный бизнес и флот вместе с судовладельцами зарегистрированы в оффшорах. В Европе не более 4 % крупнейших и крупных компаний контролируются владельцами из оффшорных юрисдикций. В США — 2 %. В России, картина совершенно иная, не имеющая аналогов среди развитых стран мира. Отличие западной и российской моделей офшоризации кардинально разные. На западе в оффшоры выводятся только прибыли, что влечет за собой проблемы фискального характера, а в России не только прибыли, но и активы, а это угроза утраты всей отечественной экономики.

Оффшоризованным в России оказывается не только средний и крупный частный бизнес, а также госкорпорации, акционерные общества с преобладающей долей государства. Например, у государственной «Роснефти» только по официальной отчетности зарегистрированы одиннадцать «дочек» в оффшорах: на Кипре, в Голландии, Ирландии, Великобритании, Люксембурге и на острове Джерси. В конце 2012-го «Ростехнологии» перепродали кипрской компании Nordcom 45,42 % акций единственного в России производителя титана — корпорации «ВСМПО-Ависма». Имея статус госкорпорации, «Роснано» начала создавать оффшорные структуры под предлогом того, что они позволят корпорации выходить на западные финансовые рынки. Наиболее крупная такая структура — фонд «Rusnano Capital» с капиталами 500 млн долл., зарегистрированная в Швейцарии. После преобразования в 2011 году «Роснано» из госкорпорации в акционерное общество с государственным участием компания продолжила курс на оффшоризацию капитала. «Газпром», в котором государству принадлежит контрольный пакет, львиную долю своей деятельности ведет при помощи юрисдикций с более комфортным, чем в России, налогообложением. А также на «кипрской арене» присутствуют: «Норильск никель» (100 % владение Norilsk Nickel (Cyprus) Ltd), ОАО «Роснефть» (51 % владения кипрской компанией «Роснефть Шелл Каспиан Венчурс Лимитед»), Банк ВТБ (100 % владение Russian Commercial Bank (Cyprus) Ltd и I. T. C. Consultants (Cyprus)), Челябинский трубопрокатный завод (75,9 % в руках кипрской оффшорной компании Mountrise Ltd), аэропорт «Домодедово» (кипрская компания «Асьенда Инвестментс Лимитед»), «Магнитка» (87 % принадлежит кипрским компаниям Mintha Holding Ltd и Fulnek Enterprises Ltd) и многие другие [3].

Борьба с оффшорами перешла в активную фазу в 2013 году. Главный способ ведения борьбы — ликвидация оффшоров или, по крайней мере, изменение их статуса и повышение «прозрачности». Объявленный в России «курс на деоффшоризацию» — часть общемирового тренда по стремлению властей вернуть деньги на родину. Однако, главной движущей силой деоффшоризации у нас является так называемая «национализация элит», т. к. независимость российского бизнеса, основные активы которого находятся за рубежом, сильно снижает управляемость страной. Ширмой для «национализации элит» стали рекомендации международных организаций в области противодействия уклонению от уплаты налогов.

«Многие страны борются с оффшорами, но надо понимать, что через офшоры национальные компании дают себе возможность немного облегчить налоговое бремя. Это отдушина, которую они для себя создают. Поэтому борьба с офшорами будет эффективна, когда будет сопровождаться снижением внутренней налоговой нагрузки» (председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Антон Иванов [4]).

Данное мнение отражает одно из эффективных решений проблемы оффшоризации. Мы понимаем, что данная проблема существует не год и не два и характерна не только для России, но и для других стран, в том числе и развитых. И если она не решена до сих пор, то маловероятно, что ее удастся решить в одночасье. Но тем не менее необходимо совершенствование налоговой системы, а также улучшение инвестиционного климата и создание выгодных условий для репатриации «сбежавшего» капитала.

Необходимо отметить, что Россия очень сильно проигрывает иностранным юрисдикциям по многим критериям: качеству судебной и правовой системы, уровню налогообложения, а также по таким элементарным вещам, как безопасность бизнеса и профессии. Необходимо отметить, что 90 % российских компаний зарегистрированы в оффшорах, но если завтра все оффшорные зоны будут закрыты, бюджет нашей страны будет в два раза больше, и тогда можно будет удвоить расходы на здравоохранение, образование, науку, культуру, оборону. Один из инструментов решения проблемы — оптимизация международных налоговых отношений.

Таким образом, главной задачей политики деоффшоризации является устранение диспропорции в конкурентных преимуществах между компаниями, использующими оффшоры в своей деятельности, и компаниями, не интегрированными в международный бизнес. Деоффшоризация только набирает свои обороты, и далеко не все оффшорные юрисдикции пойдут на подписание двусторонних соглашений, так как западные финансовые институты, в которых размещена значительная часть вывезенных из России капиталов, не заинтересованы в их репатриации. Преодолеть тенденцию вывоза капитала возможно лишь путем разработки действенной государственной стратегии, направленной на совершенствование мер регулирования движения капитала.

Литература:

1. Натесова А. Журнал «Финансовый директор» № 2, 2003.
2. Данные ЦБ России. Отток капитала из России: http://investorschool.ru/ottok-kapitala-iz-rossii-ctatistika-po-godam, 2015.
3. Трифонова И. В. Оффшоры в наши дни: проблема оттока капитала из России [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы IV междунар. науч. конф. (г. Пермь, апрель 2015 г.). — Пермь: Зебра, 2015. — С. 61–64.
4. Новости: http://www.ria.ru

Основные термины (генерируются автоматически): Россия, компания, доллар США, оффшор, зона, отток капитала, Китай, кипрская компания, Российская Федерация, исторический максимум.

Оффшорный бизнес в России

В голове обывателя при слове «оффшор» возникает картинка райского острова где-нибудь в теплом море, символизирующая полную безопасность для миллионера, поднимающегося на борт белоснежного корабля, и его денежек, плотными пачками уложенных в чемодан. Оффшорный бизнес в России начал свое существование в далекие девяностые и актуален до сих пор.

Как это работает

Большинство оффшорных зон действительно расположено на небольших островах, где нет особых ресурсов для развития экономики. Получив свободу от метрополий, маленькие государства оказались предоставлены сами себе, и не нашли ничего лучше, чем привлекать иностранный капитал низкими налоговыми ставками.

Основное условие – вся хозяйственная деятельность фирмы, зарегистрированной в оффшорной зоне, должна вестись за границей.

Для местных жителей такие условия не действуют, только для иностранцев.

Взамен зона оффшора получает небольшую, зато стабильную выплату с каждой иностранной компании: тем и живут. Поскольку налоги маленькие или их нет совсем, то отпадает и необходимость вести бухгалтерскую отчетность. Все на территории зоны предусмотрено и сделано для предпринимателя: и офис можно быстро арендовать, и открыть счет в банке, и пройти процедуру регистрации буквально за несколько часов.

Есть и еще одно немаловажное преимущество оффшора – это конфиденциальность. Кто на самом деле владеет той или иной фирмой, узнать практически нереально, потому что все управление осуществляется по доверенности, а в совете директоров сидят статисты из местного населения. Фамилии реальных собственников могут вообще никогда не озвучиваться.

Так что оффшорный бизнес – это бизнес, которому не грозит ни налоговая инспекция, ни рейдерский захват. Эти условия и привлекают большое количество российских бизнесменов.

Применение оффшоров

Участие оффшоров в российской экономике гораздо больше, чем в экономиках других стран. Практически у каждой отечественной корпорации есть дочерние структуры в оффшорных зонах. Схемы их использования давно вышли за рамки договоров купли-продажи и охватывают различные виды деятельности.

Неблагоприятный налоговый и инвестиционный климат, криминализация экономики в России – все эти факторы в совокупности и дают нам причины оттока капитала из страны в зоны оффшора.

По оценкам некоторых экспертов, около 70 процентов российского бизнеса управляется из-за границы. Чем больше денег уходит из страны, тем зависимей она становится от продажи природных ресурсов и сырья. А большая часть металлов, нефти, леса, экспортируемая из России, также реализуется с помощью оффшоров.

Почему в России это популярно

Несмотря на все уверения государства в том, что оно заинтересовано в развитии и росте бизнеса, на деле получается, что государственные структуры хотят получить контроль над крупным бизнесом, а мелкий и средний задавить налогами.

Если раньше бизнесмены боялись криминальных разборок, то теперь речь идет о государственных силовых структурах, которые проявляют интерес к частному капиталу. С другой стороны, все власть имущие, которые занимают определенные государственные должности, вовсе не заинтересованы в разглашении информации о своих частных владениях.

Какие оффшорные зоны бывают

Если посмотреть на карту, можно убедиться, что оффшорные зоны находится не только в теплых морях, но и в Европе. Все их можно условно разделить на три вида.

Первый – классический вид оффшорных зон — характеризуется практически полным отсутствием налогов, и расположены они в развивающихся странах, на островах (Сейшелы, Доминика, Панама). Доверия международных банков и компаний такие оффшоры не вызывают, зато там выше всего показатели конфиденциальности и отчетности нет никакой.

Вторая группа оффшорных зон пользуется большим уважением, они отличаются низкими налогами, дающими преимущества зарегистрированным там иностранным компаниям. На данный момент оффшорами повышенной респектабельности можно назвать Ирландию, Гибралтар.

И к третьей группе можно причислить страны, которые предоставляют некоторые налоговые льготы, но все же требуют строгой отчетности. К таким странам относится и Кипр. Есть зоны с пониженным уровнем налогообложения и в России.

Оффшорные зоны в России

На территории России есть несколько регионов, в которых налоговое бремя несколько снижено, что и позволяет говорить о российском оффшоре. Расположены они в Калмыкии, на Алтае, в Смоленской, Калининградской областях. И призваны поддержать местную экономику. Но, конечно, сравнивать условия в таких областях с настоящим оффшором вряд ли корректно.

Только за границей владельцу капитала будет обеспечена полная конфиденциальность. И это гарантируется законами, действующими на протяжении многих лет. А в России налоговые послабления могут в любой момент отменить, законодательство противоречиво. Так что правильнее было бы говорить о свободных экономических зонах.

Ни о какой анонимности речи там быть не может, да и ежеквартальных отчетов никто не отменял. Счета у фирмы должны быть открыты в российских банках, что делает невозможным сокрытие капитала.

Условия классических оффшоров гораздо привлекательней и сулят действительно освобождение от налогов, а не временные послабления. Зарегистрировать российский оффшор стоит недешево – открытие фирмы за рубежом обойдется вам в меньшую сумму.

Как открыть свой оффшор

Чтобы открыть свою оффшорную фирму, не обязательно выезжать за рубеж – есть специальные компании, которые занимаются регистрацией таких фирм. Для вас подберут офис, наймут секретариат – подставных директоров, которые будут осуществлять управление от вашего имени по доверенности, откроют счет и заплатят все необходимые отчисления в бюджет.

Стоимость такой услуги сейчас гораздо ниже, чем была раньше, в девяностые, когда подобных услуг на российском рынке практически никто не предлагал.

Но мало иметь фирму – нужна схема. Обладатели крупного капитала используют длинные цепочки, в которых участвуют несколько фирм, причем промежуточные звенья могут иметь вид вполне солидных европейских компаний, а в конечном итоге основная прибыль оседает в кармане оффшора.

Деоффшоризация

Есть мнение среди иностранных экономистов, что мировой кризис, разбушевавшийся в последние годы, — это прямое следствие деятельности оффшоров и оттока капитала из стран с обычным налогообложением. Поэтому во многих западных странах ведутся попытки сделать операции с оффшорами прозрачными, что, конечно ведет к потере конфиденциальности.

Как результат многие популярные оффшорные зоны в связи с изменением законодательства стали менее привлекательными. Зато на первый план выходят такие юрисдикции, о которых еще мало кто знает, они не состоят в «черных» списках, и все желающие активно этим пользуются.

Что такое оффшоры и как с ними работать: Видео

Какой оффшор выбрать — рейтинг зон

Однозначного ответа на вопрос, какой оффшор выбрать, безусловно, нет. Связано это с тем, что каждая такая зона имеет специализацию на определенном пакете финансовых операций, опирающихся на соответствующее законодательство. Определить самую благоприятную оффшорную зону можно, только полагаясь на задачи и цели определенного бизнеса, а также с учетом факторов, которые важны для его результативного существования.

С какой целью используется оффшор

Совершенно очевидно, что все юрисдикции совершенно уникальны и призваны гарантировать собственникам тех или иных компаний удобство, секретность, безопасность ведения финансовых операций.

Все цели использования оффшоров можно разделить на следующие группы:

• приобретение недвижимости – в этом случае выбрать нужно ту зону, которая не предоставляет сведения о владельце заинтересованным лицам. Наилучшим вариантом считаются в этом отношении Сейшелы;
• сокрытие деятельности в сфере инвестиций – для этого потребуется создание оффшорной сети. Смысл ее заключен в том, чтобы распределить активы по разным компаниям с запутанной системой учредителей. В этом случае трастовая компания и банк должны находиться в различных юрисдикциях;
• оптимизация налогов при осуществлении экспорта-импорта – российским предпринимателям вполне подойдут такие зоны, где действует договор об отсутствии двойного налогообложения. Хорошим выбором станет Кипр;
• вывод финансовых средств за границу – выбор зоны в этом случае должен зависеть от законности доходов и их источника;
• страхование.

Если заглянуть в суть самого понятия «оффшор», то можно узнать, что оно подразумевает под собой определенную территорию, на которой можно зарегистрировать свою компанию с некоторыми налоговыми льготами. Иными словами, иностранное государство готово предоставить вам некоторые налоговые послабления, если вы разместите свой бизнес в рамках его границ.

Преимущества оффшорной регистрации бизнеса

Конечно же, воспользоваться данными льготами смогут далеко не все предприниматели, поскольку власти государства-оффшора выдвигают ряд требований к кандидатам. Например, у вас не будет возможности заключать сделки и вести дела с резидентами данной страны, получать прибыль из ее источников, иметь недвижимость в том месте, где вы зарегистрированы.

Но если вы все-таки решите, какой оффшор лучше, и выведете компанию в эту зону, то сможете воспользоваться такими преимуществами:

1. Незначительные или вообще отсутствующие налоги (обычно устанавливается символическая ставка, которая никак не привязана к размеру прибыли).
2. Упрощенная схема регистрации бизнеса.
3. Отсутствие валютного контроля и регулирования.
4. Конфиденциальность.
5. Экономическая и политическая стабильность.

Причиной таких привлекательных условий зачастую становится тот факт, что для многих оффшорных государств этот способ является единственным, чтобы пополнить государственную казну. В связи с этим местные власти готовы обеспечить любые возможности, лишь бы не испортить свою репутацию и не лишить себя финансовых средств.

Оффшорные зоны

Представить полный список зон, привлекательных для регистрации компании, практически невозможно из-за отсутствия их четкой классификации. Учетом таких зон занимается МВФ. Признаков, по которым можно разделить все оффшорные государства, существует несколько. Мы же остановимся на двух классификациях – официальной и неофициальной.

Неофициальная классификация

Подразделить все зоны в этом списке можно на такие группы:

1. Классические. Предоставляющие высокую степень конфиденциальности своим клиентам. На их территории владельцы бизнеса полностью освобождены от уплаты налогов и предоставления отчетности. Здесь также практически полностью отсутствует контроль государства над деятельностью таких компаний. Большей частью эту группу представляют не слишком развитые, бедные страны, которые в наивысшей степени заинтересованы в притоке внешнего бизнеса. К ним относятся: Панама, Багамы, Каймановы острова, Белиз, Британские Виргинские острова, Гренадины, Сент-Винсент. Эта группа составляет около трети всех оффшоров.
2. Зоны с незначительным налогообложением. Сюда можно отнести Гибралтар и Ирландию. Для этих стран уже характерно наличие контроля со стороны государства. Финансовая отчетность также становится необходимой, а вот на налоги предоставляются определенные льготы. Кроме того, регистрации подлежат сведения о предпринимателях и их компаниях. С другой стороны, такие условия значительно повышают степень доверия в бизнесе.
3. Нестандартные. Здесь льготы предоставляются тем компаниям, которые не получают прибыль на их территории. К ним принадлежат США, Англия, Кипр.

Если говорить об официальной классификации, то все оффшорные страны можно разделить на:

1. Цивилизованные оффшоры (Кипр, Ирландия, Великобритания, Сингапур, Люксембург и другие.
2. Менее цивилизованные (Белиз, Монако, Британские Виргинские острова, Панама).
3. Нецивилизованные (Лихтенштейн, Андорра, Черногория, Вануату, Науру, другие).

Тем же, кто собирается зарегистрировать свой бизнес «вне берега», необходимо внимательно изучить рейтинги самых популярных зон.

Рейтинг оффшоров

Каждый рейтинг оффшорных зон формируется на основании сведений, полученных от крупнейших агентств — Fitch и Moody’s, Standard & Poor’s .

Итак, пятерку стран с нулевым налогом и упрощенной регистрацией составили:

1. ОАЭ – нет финансовой отчетности и налога на прибыль.
2. Белиз – полная конфиденциальность, упрощенная регистрация.
3. Виргинские острова – абсолютная анонимность, отсутствие отчетности, налогов.
4. Сейшелы – регистрация предприятия проходит только на основании заявки и учредительных документов.
5. Каймановы острова – никаких налогов и отчетности.

Вторую группу составил список стран с низкими налоговыми выплатами. К ним относятся:

1. Великобритания – налоговые льготы, удобная регистрация.
2. Сингапур – самая простая система налогообложения в мире.
3. Гонконг – обязательной является публичность предприятий в обмен на низкую налоговую ставку.
4. Остров Мэн – налогов нет, вместо них установлена совершенно условная ежегодная налоговая пошлина.
5. Мальта – предоставляет льготы всем тем, кто функционирует в рамках закона.

Если говорить в мировом масштабе, то рейтинг самых надежных государств составили:

1. Швейцария – носит статус наиболее респектабельной и надежной зоны.
2. Каймановы острова – заслужили доверие благодаря самой лояльной системе обложения налогами.
3. Люксембург – обеспечивает самую простую схему регистрации бизнеса.
4. Гонконг – лучшее место для привлечения займов.
5. Штат Делавэр (США) – прославился низкими налогами и простой системой регистрации.

Следует отметить, что в России список самых популярных оффшоров составляет и публикует Центробанк РФ. К надежным зонам он сегодня относит Ирландию, Швейцарию, Сингапур, Гонконг. А вот государствами с низкой степенью доверия, по мнению регулятора, можно считать Нуару, Либерию, Вануату, Маршалловы острова. Напомним, что выбор подходящей зоны должен основываться исключительно на особенностях вашего бизнеса.

Какой оффшор выбрать: Видео

Российская экономика под оффшорным колпаком

2. ЗАПАДНЫЙ БИЗНЕС ВЫВОДИТ В ОФФШОРЫ ПРИБЫЛИ, А РОССИЙСКИЙ — АКТИВЫ

Об оффшоризации экономики сегодня говорится и пишется как о глобальной проблеме. При этом, к сожалению, часто опускается из виду, что схема оффшоризации российской экономики принципиально отличается от схем США, Великобритании, других стран Запада. На Западе в оффшорах создаются, как правило, дочерние структуры материнских компаний, имеющих «прописку» в метрополии (США, Великобритания и др.). Дочерние оффшорные структуры являются центрами аккумуляции прибыли. В некоторых случаях они также используются для разного рода схем, основанных на манипуляции трансфертными ценами. Опять-таки такие манипуляции обслуживают вывод прибыли за пределы страны, собирающей налоги. Западные схемы «заточены» на минимизацию налогов, уплачиваемых материнской компанией в казну метрополии.

У российских компаний схема иная: выстраивается цепочка оффшорных компаний, на верхнем конце которой находится материнская компания – конечный бенефициар. А в российской юрисдикции находятся дочки, внучки, правнучки, в капитале которых участвуют вышестоящие оффшорные компании. Российская схема «заточена» на защиту собственности, на эффективный контроль конечного бенефициара над активами, расположенными в России. При сохранении анонимности конечного бенефициара. «Россия находится в уникальном, стратегически уязвимом положении. Хребет экономики — предприятия ТЭКа, порты и аэропорты, связь, доменные печи, объекты электроэнергетики — все это контролируется из оффшоров», — пишут авторы обзора мировой оффшорной экономики Е. Обухова и Е. Огородников (Евгения Обухова, Евгений Огородников. Пора возвращаться с островов. // Эксперт, 28.01.2013, №4).

Дополнительным стимулом для вывода российских компаний в оффшоры является доступ к рынкам дешевых банковских кредитов и западным фондовым рынкам. Конечно, российские компании также используют оффшоры и как центры аккумуляции денежных средств (прибыли), и для разного рода манипуляций с трансфертными ценами (для выведения прибыли из России по «серым» каналам). На вполне законных основаниях российские компании переводят в оффшорные структуры дивиденды, а также проценты по кредитам. По некоторым оценкам, суммы недобираемых в федеральный бюджет налогов, укрываемых в оффшорах, составляют 25-30% по отношению ко всем налогам, которые фактически уплачивают в бюджет все категории юридических лиц. В Европе не более 4% крупнейших и крупных компаний контролируются владельцами из оффшорных юрисдикций, в США – 2%.

Что же касается России, то здесь картина совершенно иная, не имеющая аналогов среди развитых стран мира. Мы уже выше говорили, что доля крупных и средних компаний, работающих в России, но управляемых из оффшорных юрисдикций, превышает 90%. А вот еще оценка, которую часто приводит в своих выступлениях лидер «Справедливой России» С. Миронов: более 70% российских производственных активов принадлежит фирмам, зарегистрированным в оффшорах, в то время как в США и Евросоюзе не более 10% (Олег Гладунов. «У России фактически нет своей экономики»).

Итак, отличие российской и западной моделей оффшоризации принципиальное. У них в оффшоры выводятся лишь прибыли. У нас в оффшоры выводятся не только прибыли, но и активы. Первый вариант создает проблемы фискального характера. Второй вариант создает угрозу окончательной утраты всей отечественной экономики.

3. В ОФФШОР УХОДИТ НЕ ТОЛЬКО ЧАСТНЫЙ КАПИТАЛ, НО И ГОСУДАРСТВО

Оффшоризованным у нас оказывается не только средний и крупный частный бизнес. Оффшорами также активно пользуются компании, имеющие государственный статус — госкорпорации, акционерные общества с преобладающей долей государства. Президент Путин в послании Федеральному собранию признал, что госкомпании 90% сделок совершают в иностранной юрисдикции. У государственной «Роснефти» только по официальной отчетности зарегистрированы одиннадцать «дочек» в оффшорах и юрисдикциях с льготным режимом налогообложения: пять на Кипре, по одной в Голландии, Ирландии, Великобритании, Люксембурге и две — на острове Джерси. За границей и часть активов «Ростехнологий»: например, в конце 2012 г. госкорпорация подписала соглашение о создании нового СП с альянсом Renault-Nissan. Компания Alliance Rostec Auto, получившая в собственность контрольный пакет акций АвтоВАЗа, была зарегистрирована в Нидерландах — эксперты единогласно объяснили этот факт привлекательным налоговым режимом. В конце 2012 г. «Ростехнологии» перепродали кипрской компании Nordcom 45,42% акций единственного в России производителя титана — корпорации «ВСМПО-Ависма». Акции, впрочем, и до этого принадлежали дочерним структурам «Рособоронэкспорта» через офшоры Cador Enterprises и Jivanta Ventures.

Имея статус госкорпорации «Роснано» начала создавать оффшорные структуры под предлогом того, что они позволят корпорации выходить на западные финансовые рынки. Наиболее крупная такая структура – фонд «Rusnano Capital» с капиталами 500 млн. долл., зарегистрированная в Швейцарии. После преобразования в 2011 году «Роснано» из госкорпорации в акционерное общество с государственным участием компания продолжила курс на офффшоризацию своего капитала и операций.

«Газпром», в котором государству, как известно, принадлежит контрольный пакет, львиную долю своей деятельности ведет при помощи юрисдикций с более комфортным, чем в России, налогообложением. Осенью «Газпром», владеющий многочисленными зарубежными активами, решил перерегистрировать их в Швейцарии. Все расценили это как бегство от санкций Еврокомиссии, которая подозревает компанию в ограничении конкуренции и установлении несправедливых цен на газ, за что «Газпрому» грозит штраф 14 млрд. долл. Помимо этого швейцарская прописка помогает материнскому холдингу минимизировать налоги. До этого у «Газпрома» был лишь швейцарский трейдер Gazprom Schweiz AG, а почти все зарубежные активы находились под контролем берлинской Gazprom Germania GmbH. Громкой покупкой через офшор стало в 2005 году и приобретение «Газпромом» нефтяной компании «Сибнефть». Сделал он это через голландскую «дочку» Gazprom Finance В. V. Недавно стали известны и подробности продажи доли «Газпрома» в компании НОВАТЭК структурам, близким другу Путина и совладельцу нефтетрейдера Gunvor Геннадию Тимченко. Все сделки проводились через ирландские и люксембургские аффилированные компании (Анна Васильева. Офшорная тревога // «Коммерсантъ Деньги», №4 (912), 04.02.2013). В начале 2012 года Счетная Палата России объявила о начале проверки работы в оффшорах крупнейших российских государственных компаний, в том числе «Газпрома», «Роснефти», «Зарубежнефти», «Росатома».

В начале 2013 года Счетная Палата продолжила эту работу, включив в список проверяемых такие государственные компании, как «Аэрофлот», РЖД, «Русгидро», «Росагролизинг». Однако настораживает то обстоятельство, что в открытом доступе нет никакой информации об уже проведенных проверках. Мы обращаем особое внимание на оффшоризацию государственного сектора экономики по той причине, что раздающиеся с 2011 года призывы власти к сворачиванию оффшорных структур никак не реализуются практически. Можно понять сопротивление частного капитала деоффшоризации, его способность уходить от исполнения государственных директив. Но если власти не принимают никаких мер по деоффшоризации государственных компаний, то это вызывает сомнение в том, что заявления власти искренни. Или возникает подозрение, что власть вообще способна чем-то управлять.

Впрочем, следует иметь в виду, что созданные несколько лет назад в России госкорпорации – по сути, внутренние оффшоры, которые закрыты полностью от общества, а также непрозрачны для органов государственной власти. Эти госкорпорации не имеют аналогов в мировой практике. Некоторые из них являются настоящим «государством в государстве». Они организованы по принципу «матрешки»: в рамках холдинговой «матрешки» имеются десятки дочерних и внучатых компаний-«матрёшек». А при создании госкорпорации «Ростехнологии» в нее вошло аж 450 предприятий разных отраслей экономики. Весной 2012 года обсуждался даже вопрос о создании специальной гигантской структуры — госкорпорации Сибири и Дальнего Востока; фактически предлагалось большую часть станы вообще вывести из-под контроля федерального правительства, превратить в гигантский оффшор. Правда, слава Богу, к середине прошлого года этот вопрос стал «затухать». В несколько модифицированном виде он был реанимирован в марте 2013 года, когда начался «наезд» на оффорную зону Кипра, от которого пострадали многие компании и граждане России. Премьер-министр Д. Медведев заявил, что ответом России на этот «наезд» могло бы быть создание ряда оффшоров на Дальнем Востоке. Правда, дальнейшей детализации эта идея не получила.

За непроницаемой завесой госкорпораций может происходить втайне от народа приватизация государственной собственности, вывод капитала за пределы российской юрисдикции, трансформация внутренних оффшоров во внешние оффшоры. Вот как характеризует один эксперт государственную корпорацию: «С точки зрения менеджмента госкорпорация — это вертикально-интегрированная структура, имущество которой на 100% формируется за счет имущественного взноса российской Федерации, создаваемая специальным Федеральным законом для решения конкретных отраслевых задач и подчиняющаяся напрямую Президенту РФ. Понятно читателю?! Создается за счет имущества государства, но выводится из подчинения государства и передается в частные руки, которые и осуществляют управлением, ставят цели и задачи вне государства и неподконтрольные государству» («Госкорпорация – частная оффшорная зона»).

4. О «КРЕСТОВОМ ПОХОДЕ» ЗАПАДА ПРОТИВ ОФФШОРОВ

Как известно, Запад начал «крестовый поход» против оффшоров. Воинственные призывы стали раздаваться еще несколько лет назад, прежде всего от президента США Барака Обамы. Обращалось внимание именно на такую негативную сторону оффшоров, как уход физических, а особенно юридических лиц от уплаты налогов. Только в США налоговым уклонистам, по самым консервативным оценкам, удавалось прятать не менее 100 млрд. долл. налогов.

В Европейском союзе объем недополучаемых ежегодно налогов оценивается в 1 триллион евро, причем большая часть этой суммы укрывается от европейских фискалов в оффшорах. В условиях финансового кризиса дефициты бюджетов стран «золотого миллиарда» начали быстро расти, параллельно наблюдался быстрый рост государственного долга. Государственные и политические деятели Запада искали разные способы затыкания бюджетных «дыр», связанные как с экономией бюджетных расходов, так и увеличением налоговых поступлений в казну. На первое место вышел такой способ, как ликвидация оффшоров или, по крайней мере, изменение их статуса и повышение «прозрачности».

До недавнего времени борьба с оффшорами велась в достаточно вялом режиме. Власти США в конце прошлого десятилетия в качестве главного объекта этой борьбы выбрали Швейцарию, добиваясь получения от банков этого государства информации о налоговых уклонистах американского происхождения. В результате осады швейцарского «оазиса» властям США удалось не только получить информацию о налоговых уклонистах, но и в целом расшатать институт банковской тайны в этом знаменитом налоговом убежище. Вела свою борьбу и Германия, периодически покупая на «черном» рынке ворованные базы данных о немецких клиентах банков Швейцарии, Лихтенштейна, Люксембурга. Но все это было лишь подготовкой к настоящей атаке. Борьба с оффшорами перешла в активную фазу в нынешнем, 2013 году. Сначала это был удар по оффшорному государству Кипр (март), а затем по очень крупному и пользующемуся всеобщим спросом оффшору под названием Британские Виргинские острова.

Итак, формально целью борьбы Запада с оффшорами выступает борьба со своими налоговыми уклонистами.

Об этой цели говорят все ведущие государственные и политические деятели стран «золотого миллиарда». Иногда говорится о том, что одновременно решаются такие важные задачи, как демонтаж банковской тайны, борьба с коррупцией, организованной преступностью, «отмыванием» «грязных» денег и даже международным терроризмом. Все это так. Но имеются и другие, не декларируемые цели. Борьба с оффшорами свидетельствует о том, что мировая финансовая элита, давшая «отмашку» «бойцам» с оффшорами, начала радикальную перестройку мирового порядка.

Важнейшими характеристиками нового мирового порядка будут следующие: фактическое исчезновение суверенных национальных государств, сворачивание традиционных товарно-денежных отношений и переход к нерыночным экономическим отношениям, создание мирового правительства, превращение банковской системы в институт глобальной исполнительной власти. Созданный социально-экономический порядок можно назвать новым рабовладельческим строем. Или «лагерным социализмом». Верховная власть будет принадлежать узкой группе мировой олигархии – главным акционерам Федеральной резервной системы США. Эта группа «избранных» подготовит мир к приходу нового «мессии».

Впрочем, пока это контуры, к счастью, не сегодняшнего, а завтрашнего мира. А пока группа «избранных» («золотой миллион») решает более конкретную задачу – окончательное перераспределение мирового богатства и его полное сосредоточение в своих руках. Лишь только полное лишение жителей планеты средств существования (земли и других природных ресурсов, а также основных средств производства) позволит «золотому миллиону» по-настоящему поработи