С какой целью переводят деньги в офшоры?
ОФФШОРЫ И ДРУГИЕ ЮРИСДИКЦИИ
Вопреки распространенному мнению о том, что офшор – это средство для отмывания «грязных» денег, и что нечистые на руку личности с помощью серых схем разрушают российскую экономику, существуют вполне обоснованные и законные методы использования офшоров в предпринимательской деятельности. Действительно, некоторый процент офшоров используется для вывода за границу средств, полученных преступным путем. Однако хотелось бы привести примеры более распространенного и добросовестного использования офшоров.
Первый и самый главный мотив для предпринимателя использовать офшор – это экономическая обоснованность. Алгоритм выбора офшора очень прост: действующее российское юридическое лицо считает те издержки, которое оно несет в течение года (ФОТ, аренда, налоги, НДС, кредиты). Затем вычисляет приблизительные объемы экономической выгоды (экономии) при использовании офшора, и из полученной суммы вычитает издержки на регистрацию и использование офшорной компании и издержки на содержание «облегченной» российской компании. Если итоговое число получается больше нуля – значит, экономическое обоснование для использования офшора существует, при условии правильного и соответствующего законодательству построения схемы взаимодействия российской и офшорной компании.
Вторым, не менее важным фактором, является необходимость работы предприятия за рубежом, и использование офшора в этом случае экономически более выгодно, чем ведение предпринимательской деятельности от лица российской компании.
Третьим примером может служить необходимость работы с иностранными партнерами. Поскольку в России существует валютный контроль, это иногда усложняет процесс и снижает скорость расчетов между контрагентами в связи с необходимостью оформления паспортов сделок и иных документов. Во многих иностранных банках расчеты производятся проще, быстрее и без излишней «бюрократии». Кроме того, бывают ситуации, когда иностранные компании отказываются работать с российскими фирмами, так как считают их неблагонадежными.
Четвертый распространенный случай использования денег в офшоре – это приобретение недвижимости за границей или каких-либо других ценных материальных активов. В данном случае офшорные средства используются как долгосрочные инвестиции с целью сохранения и приумножения капитала.
Стоит добавить, что перевод денег в офшор для их последующего использования не является изобретением российской экономики. Подобные механизмы существуют на протяжении многих лет, и ими активно пользуются как европейские, так и американские предприниматели, причем в существенно больших объемах. Структура глобальной мировой экономики и естественные потребности предпринимателей в получении прибыли, сохранении и реинвестировании накопленных капиталов создают базу для развития и поддержания офшорного бизнеса и стимулируют перевод денежных средств в офшоры.
Офшор — что это такое
Офшор — это государство или территория, на которой действуют особые льготные условия для зарегистрированных там компаний определенной правовой формы. Обычно суть предоставляемых льгот состоит в полном отсутствии налогов либо очень низкой и ставке.. Часто налоги заменяют на фиксированную пошлину, которая не зависит ни от объемов, ни от экономических показателей компании. Основным ограничением работы компаний, зарегистрированных в офшорах, является запрет на деятельность в стране регистрации. Впрочем, с учетом того, что такие компании создаются для ведения международного бизнеса, это ограничение обычно не создает проблем.
В России деятельность таких компаний не запрещена. Они без проблем могут владеть имуществом, в том числе долями в российских компаниях, или поставлять товары и оказывать услуги. Ограничения могут быть связаны с участием в государственных тендерах, или дополнительных проверках документов и транзакций в банках. Однако, в целом, с учетом условий российских банков и законодательства, деятельность зарубежных компаний полностью законна.
Офшор или оффшор?
В различных источниках можно встретить оба варианта написания данного слова — оффшор и офшор. Оба написания считаются допустимыми, и ни в одном из них нет ошибки. Однако написание с двумя «ф» считается более принятым, и в официальных статьях и материалах профессиональных агентов встречается существенно чаще, чем офшор.
Оффшорные зоны мира и их особенности
Большинство оффшорных зон мира расположены на территории небольших островных государств, таких как Сейшелы, Британские Виргинские острова, Невис, Содружество Доминика и прочие. Это так называемые «классические оффшоры», в которых отсутствует налог на прибыль в принципе, а финансовая отчетность не сдается в местный Реестр или налоговую службу. Кроме того, в большинстве таких офшоров закрытый реестр директоров и акционеров, что затрудняет получение информации о структуре компаний со стороны третьих лиц.
Классические оффшорные зоны, как правило, недороги и просты в обслуживании, однако в глазах банков и торговых партнеров имеют не всегда самую высокую репутацию.
К «частичным» оффшорам можно отнести ряд стран, в которых существуют требования по отчетности и аудиту, а также налог на прибыль, однако ставки налога могут быть очень невелики или же применяться только к части дохода компании. Примером таких юрисдикций: оффшоры Сингапура, Гонконга, Кипра или Мальты. В первых двух юрисдикциях налог взимается только с прибыли, связанной со страной регистрации (то есть прибыль от операций вне Гонконга и Сингапура под налог не подпадает), а в случае с европейскими Кипром и Мальтой эффективная ставка налога на некоторые виды деятельности может составлять 0-5%.
Эти страны имеют тенденцию к постепенному исключению из категории оффшоров. Например, с 2018 года Гонконг исключен из российского списка оффшорных юрисдикций в связи во вступлением в силу соглашения об избежании двойного налогообложения, а подобное соглашение с Кипром действует уже много лет. Таким образом, этот вариант сочетает более более высокую (в сравнении с классическими оффшорами) репутацию юрисдикции с несомненными финансовыми преимуществами по сравнению с компаниями с «обычным» налоговым режимом. Вместе с тем требования compliance в данных юрисдикциях строже, а стоимость подготовки отчетности и аудита может быть сопоставима со стоимостью годового содержания компании в целом.
Как выбрать подходящий оффшор?
Для того, чтобы выбрать наиболее подходящий вариант, нужно учесть несколько факторов, а именно:
1. Стоимость обслуживания компании. Если Вы обладаете ограниченным бюджетом для запуска проекта, это может быть важным моментом. В этом случае имеет смысл обратить внимание на наиболее бюджетные варианты — Сейшелы и Белиз;
2. Возможность открытия банковских счетов. В настоящее время банки довольно неохотно открывают счета оффшорным компаниям, но с определенными исключениями и оговорками по юрисдикциям и деятельности. Эти нюансы Вы можете обсудить с нашими специалистами.
3. Предпочтения Ваших потенциальных партнеров. Зачастую регистрация зарубежной компании осуществляется под конкретный проект, сделку или банк. В этом случае лучше заручиться предварительным подтверждение контрагента, что да, с этой юрисдикцией они готовы работать.
4. Готовность сдавать отчетность и платить налоги. Сдача отчетности и уплата налогов не касается классических оффшоров, однако может быть актуальной для низконалоговых юрисдикций (Кипр, Гонконг) и обязательна для европейских оншоров (Великобритания, Нидерланды и т. п.).
5. Сроки оформления. Регистрация любой компании, будь то оффшор или оншор, всегда занимает время не менее 1-2 недель. Однако в значительной части случаев клиентам может подойти вариант покупки готовой компании, что сильно экономит время (оформление может занимать всего 1-2 дня).
Есть и другие факторы, которые могут влиять на Ваш выбор. Вы можете воспользоваться нашим сервисом по подбору юрисдикции или же связаться с нами по телефону для обсуждения вариантов.
Что такое черные списки оффшоров?
В различных странах существуют списки юрисдикций, с которыми коммерческие отношения запрещены или ограничены. Как правило, это страны, которые, по мнению местной налоговой, не обеспечивают должный уровень контроля за зарегистрированными в них компаниями и их средствами, а также недостаточно открыты в сфере налогового сотрудничества. В отношении таких юрисдикций (если деятельность с их привлечением разрешена в принципе) могут вводиться ограничения на участие с государственных тендерах, заявляться повышенные требования в сфере compliance или, например, более высокие банковские комиссии. Эти меры призваны убедить бизнесменов не иметь с ними дел. В ряде стран СНГ, например в Казахстане, Республике Беларусь, Узбекистане со странами, входящими в списки оффшоров, местные компании работать не могут в принципе, как и контролироваться ими.
Черные списки не являются незыблемыми, и страны, изменившие политику в отношении, например, налоговой прозрачности, могут оттуда исключаться. Например, в конце 2017 года из российского списка было исключено сразу несколько юрисдикций (БВО и Гонконг, например), а в 2018-2019 году неоднократно обновлялся европейский «черный» список, из которого в 2018 году были исключены, в частности, Панама и ОАЭ (правда ОАЭ «вернулись» в него в 2019), а в 2019 году Доминика и ряд других стран.
Когда лучше всего использовать офшор?
Зарегистрировать подобную компанию будет полезно, если:
- Вы занимаетесь импортом или экспортом товаров. Это облегчит перевод средств и сделки с зарубежными партнерами;
- Вы хотите обеспечить конфиденциальность и сохранность своего имущества или имущества вашей компании в России. Или желаете застраховать сбережения от экономической нестабильности;
- Если вы планируете вложить деньги в отечественный или зарубежный рынок акций. Для России снизит валютный риск — зарубежная компания может покупать и продавать акции в российской торговой системе за иностранную валюту.
- Вы планируете оказывать услуги зарубежным компаниям.
Вопреки стереотипам, офшор — это не способ ухода от налогов, а развитый инструмент международных отношений, возможность найти новые решения и оптимизировать работу Вашего бизнеса за небольшие деньги. И во всем этом мы готовы Вам помочь.
Свяжитесь с нами:
Телефон: +7 (495) 956-63-61
e-mail: [email protected]
Или заполните форму обратной связи.
Хитрости бизнеса. Как офшоры помогают компаниям экономить на налогах
МОСКВА, 4 дек — ПРАЙМ. Каждый предприниматель задумывается о том, как получить максимальную прибыль и выгодные налоговые условия для своего бизнеса. Оценив все плюсы и минусы, некоторые из них решают зарегистрировать компанию в офшорной территории. Это делают как начинающие бизнесмены, так и крупные игроки вроде Apple и Microsoft.
Офшорный бизнес начал активно развиваться на рубеже XIX-XX веков как результат глобализации и активного экономического взаимодействия стран. Если говорить об офшорах как о явлении, то попытки ухода от уплаты налогов стали предприниматься сразу после их появления.
Чарльз Адамс в книге «Влияние налогов на становление цивилизации» приводит в качестве примера историю античной Греции и одного из центров торговли — острова Родос, который после введения двухпроцентного налога потерял 85% торгового оборота.
Палка о двух концах: вред и польза санкций
В апреле 2018 года международная неправительственная организация Global Witness подсчитала, что только в британских офшорах хранится 47 млрд долларов российских денег. Это, по данным GW, в пять раз больше суммы, которую россияне хранят в английских банках.
ГДЕ НАХОДЯТСЯ ОФШОРЫ
Офшорных зон много, и их статус постоянно меняется, так как меняется законодательство. То есть, условия регистрации и ведения бизнеса могут стать менее привлекательными. В декабре 2017 года Совет Евросоюза перечислил более 40 государств, налоговый режим которых он счел недостаточно прозрачным и справедливым, и пригрозил внести их в черный список. В него попали страны Карибского бассейна, например, Кюрасао, Гренада, Доминикана, арабские государства, например, Катар и Бахрейн, африканская Намибия, страны бывшей Югославии и многие другие. То есть, страны с неоднозначным налоговым режимом нашлись практически в любой точке мира. Вопрос лишь в том, какая окажется более привлекательной для конкретного бизнеса.
КАК РЕГИСТРИРУЮТ КОМПАНИИ
Сложность регистрации компании в офшоре зависит от законодательства страны и от того, насколько надежно владелец хочет защитить свою анонимность. Заняться этим можно как самостоятельно, так и обратиться в компанию, предоставляющую подобные услуги. Цена начинается от 500-600 долларов в зависимости от страны.
Уолл-стрит: все началось с платана
На минимальном уровне для регистрации потребуется только копия загранпаспорта и доказательство места проживания. Стоимость будет расти с появлением новых посредников. Для начала это регистрационный агент, который подает документы от лица компании. Его сотрудники за дополнительную плату могут выступать номинальными владельцами и директорами. Цепочка посредников может быть очень длинной, что позволяет заработать гражданам офшора, занятым в этом бизнесе, и самой стране.
Постепенно все больше офшоров ужесточают требования к размещенным в них компаниям. В ответ на требования Совета Евросоюза правительства целого ряда стран приняли законы, которые с 2019 года обязывают организации открыть реальные офисы и нанять сотрудников. Таким образом, ведение бизнеса в этих офшорах стало менее выгодным, а в некоторых случаях и более дорогим, чем в оншорах – странах и территориях, не предоставляющих налоговые льготы вне зависимости от того, где ведет деятельность компания.
ПАНАМСКИЙ АРХИВ
Иногда «разоблачение» владельцев офшорных компаний все же происходит и выясняется, что свой «тайный» бизнес есть практически у всех элит. Самое громкое произошло в 2016 году. Целый год заняла у 380 журналистов из 70 стран мира работа над «панамским досье» — конфиденциальные документы компании-посредника Mossack Fonseca оказались в руках газеты Süddeutsche Zeitung. В них, как утверждала газета, были приведены свидетельства причастности ряда мировых лидеров и их приближенных к офшорным схемам.
Что нужно знать об ОПЕК
КАК С ОФШОРАМИ БОРЮТСЯ В РОССИИ
В России сам факт владения компанией, зарегистрированной в офшоре, не является преступлением. Однако существует целый ряд нормативных актов, регулирующих эту сферу бизнеса.
В 2014 году принят закон о деофшоризации, обязывающий предоставлять в налоговые органы сведения о владении офшорными компаниями и платить налоги, которые для физлиц составили 13%, для юрлиц – 20%. В 2015 году законом запретили заключение госконтрактов с офшорными компаниями.
На процесс деофшоризации, который в России активизировался в 2013-2014 году, повлияло не только начало ужесточения законодательства, но и кипрский кризис. Тогда ЕС настаивал на том, чтобы ввести единовременный налог на все вклады в стране, около трети от суммы которых принадлежало россиянам. В итоге парламент Кипра предложение не поддержал. Но сложившаяся ситуация очертила новые риски для владельцев офшоров.
Кто сказал, что это ТОП?
ДЕОФШОРИЗАЦИЯ В МИРЕ
Соответствующее законодательство есть в США, где, по данным Национального бюро экономических исследований NBER, офшорные компании зарабатывают 142 млрд долларов в год, налоги с которых могла бы получить страна. В качестве офшоров используются даже штаты с более мягкой фискальной политикой. Для борьбы с этим в США действует несколько законов. Они регулируют обмен информацией по компаниям с некоторыми странами Европы, а также закрывают лазейки – передачу активов родственникам, длинную цепочку посредников, использование холдинговых оншорных компаний и так далее.
Страны Европы тоже пытаются вернуть бизнес в страну с помощью законов. Штрафы и налоги для офшоров действуют в Великобритании, Германии, Франции и других государствах ЕС.
Владеть офшором — законно ли это?
Автор фото, THE ASAHI SHIMBUN
Подпись к фото,Главный фигурант новой утечки — компания Appleby — базируется на Бермудских островах
В результате крупной утечки документов всему миру стали известны новые подробности о том, как состоятельные люди, в том числе чиновники, используют офшоры. Владение компаниями в офшорных юрисдикциях само по себе не является преступлением, но такие структуры зачастую используются в нелегальных операциях.
Данные об офшорах были предоставлены немецкой газете Suddeutsche Zeitung, которая поделилась ими с Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ). В Британии расследование «Райского досье» возглавили программа Би-би-си «Панорама» и газета The Guardian.
В «Райском досье» есть данные в том числе о деятельности россиян — бизнесменов, чиновников и депутатов.
Русская служба Би-би-си поинтересовалась у российских экспертов, соответствует ли закону использование офшоров бизнесменами и чиновниками.
Егор Носков, управляющий партнер Duvernoix Legal:
Офшоры используются в первую очередь для того, чтобы иметь виртуальный счет — счет, привязанный к физическому лицу от компании. Деньги на этом счете могут быть абсолютно прозрачными после всех уплаченных налогов.
Подавляющее большинство счетов обеспеченных россиян в зарубежных банках являются офшорными, но они не участвуют в схемах по выводу капитала. Это просто конечные получатели средств.
Для россиян эти счета удобны тем, что их использование не подпадает под закон о валютном контроле, который очень жестко регулирует операции. Для людей, которые имеют большое количество зарубежных операций, это крайне неудобный и архаичный закон.
Это одна из причин, по которой большинство швейцарских и люксембургских банков предлагают иметь именно офшорный счет.
В случае с чиновниками и депутатами это совершенно отдельная история. За последние десять лет и чиновнику, и депутату практически невозможно открыть офшорную компанию, потому что ни один номинальный директор не примет его в качестве бенефициара.
Они все попадают под категорию PEP — Politically exposed person (политический деятель), — и им просто не откроют такую компанию. А если откроют компанию, то не откроют для этой компании счет в банке.
Такие компании [чиновников и депутатов] открывались более десяти лет назад и могут существовать сколько угодно — да, это факт. Понятно, что вследствие этой утечки журналисты узнают что-то интересное.
В мире насчитывается больше миллиона офшорных компаний. Абсолютное большинство этих компаний — просто держатели счетов в банках. Эти компании не занимаются коммерческой деятельностью, они не участвуют в экспортно-импортных операциях, в оптимизации налогов. Это просто конечный держатель счета.
Да, через утечку мы можем узнать, что у того или иного россиянина есть что-то в швейцарском банке. Но само по себе это не говорит о том, что он имеет незаконные средства на этом счете.
Илья Шуманов, заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия«:
В офшорах ничего нелегального нет, но часто их используют в незаконных целях, и, собственно, эта вторая офшорная утечка это подтверждает.
Среди тех, кто делает инвестиционные вложения и прячется за офшорными схемами — публичные должностные лица, предприниматели, связанные с властью, и это делается в том числе с целью сокрытия конечных бенефициаров.
Конкретно к России последняя публикация, наверное, имеет отношение в меньшей степени, поскольку компания Appleby не совсем была сфокусирована на российский рынок и на российских потребителей.
В целом те публикации, которые сейчас появляются после анализа документов журналистами, показывают, что в этих схемах уклонения от налогов, а где-то и в коррупционных схемах, задействовано достаточно большое количество международных лидеров и бизнес-элиты во многих странах.
То есть это не одиночная практика, а международная сложившаяся традиция. Наверное, сейчас вне контекста публикуемых Paradise Papers невозможно будет вести дискуссию о борьбе с уклонением от налогов, о борьбе с коррупцией.
Уже начали появляться заявления и в ЕС, и на Украине, и в США, с призывами провести расследование этих материалов. Это будет элемент глубокого анализа, в том числе юридической оценки этих фактов.
[Открыть офшор для депутата или чиновника] действительно сложно. В том числе Appleby подчеркивает, что они отказали в открытии коммерческой компании одному из публичных должностных лиц. Проверка due diligence [стандартная проверка] проходит.
Но в первую очередь на это ориентированы банки. И схема Know Your Customer [знай своего клиента] работает в первую очередь в финансовых учреждениях — крайне трудно им открывать счета.
Но опять же эта утечка показывает, что где-то они не могут открыть счета, но им рекомендуют обратиться в другую юрисдикцию, и там эти проблемы решаются.
То есть если, допустим, один человек не смог открыть счет в одной островной территории, ему рекомендовали обратиться в другую островную территорию, и там спокойно регистрируют коммерческую компанию, несмотря на то, что он не указывает, например, что находился в какой-то момент под следствием в Российской Федерации.
Собственно эти моменты показывают, что существует система двойных стандартов, и для богатых и ультрабогатых людей правила искажаются, скорее чем они следуют правилам. На мой взгляд, это главный вывод, который надо сделать.
А незадекларированное имущество чиновника и его семьи, или отсутствие в декларациях трастов и фондов, которые на самом деле есть, использование трастов и офшорных компаний для регистрации прайвет-джетов — это уже вторично.
В целом показано, что существует практика гибкого подстраивания нормативной базы под клиентов.
Как работают офшоры? Понятная политика
Залог стабильности любого государства – это его граждане, которые честно работают и исправно платят налоги в своей стране. Пополняя бюджет и помогая развивать важные сферы. Но рядом, к сожалению, всегда есть и те, кто ищет только личную выгоду и пытается обмануть общество, в котором живет. Один из самых популярных инструментов – офшоры. Деньги к заморским берегам уводят крупные компании, бизнесмены, не остаются в стороне и банкиры. Тут уж как в известном рекламном слогане: имидж ничто – жажда все. Почему возникли офшоры, и какие суммы скрываются там? Где располагаются главные юрисдикции? И как мир начал бороться с язвой капитализма? Это понятная политика. Разберёмся во всём по порядку. Хорошо знакомый нам термин офшор — переводится с английского как вне берега, ну или вне радаров. Таких зон в мире около полусотни, и называют их глобальным явлением и глобальной проблемой. Говорят, что каждый год десять процентов мировой экономики – уходит в чей-то карма навсегда. Британский журналист Оливер Буллоу в своём расследовании рассказывает, что в офшорах теряются до 20 триллионов долларов в год. Кто-то говорит – более 32-х. Офшор – это не место, это идея, которая даёт право жить по другим законам Но сколько точно офшорных зон в мире, сколько фирм там открыто и сколько денег хранится – никто точно не знает. Ни одну статистику нельзя считать достоверной. Ведь если деньги оказались в тиши офшорной логистики – подсчитать их практически невозможно. Да и ответственность размытая – если вдруг что-то пошло не так. Ну, какой, скажем, спрос с компании, если её юридический адрес город Порт-Вила, Республика Вануату? Уход от налогов – приём древний и имеет античные корни. Вне радаров торговали даже древние греки. Когда в Афинах ввели налог два процента на продажу и покупку, коммерсанты стали просто город объезжать и торговать за пределами. В современный финансовый язык термин пришёл в 70-х прошлого века. Именно тогда ряд островных колоний Великобритании получил независимость, и открыл свои тихие гавани для больших денег. Вроде богатые люди просто оберегают свои деньги. И казалось бы, что в этом плохого? Сами по себе офшоры, конечно, не преступление. И создавать их во многих странах не запрещено. Но вот используют их часто в сугубо корыстных целях: отмывание криминальных денег, различные мошеннические схемы. Как результат — уход от уплаты налогов: а это основная часть доходов любого государства. Американская экономика из-за теневых зон недополучает примерно столько же, сколько «весит» сама – почти 11 с половиной триллионов долларов. Система офшоров стала развиваться после второй мировой войны как элемент издержек крупных корпораций. Как их только не называют – тихие гавани, зоны безопасности. По сути, офшоры дают право жить по другим законам. То есть перенаправить деньги из той страны, где вас налоговые правила не устраивают, в надёжное местечко, где этих правил куда меньше. Ну, или совсем нет. Индустрия офшорного бизнеса делает триллионы долларов недостижимыми для налоговых инспекторов. Не удивительно, что полная приватность – ключевое слово в этой тропической индустрии. Ни личность, ни ваш доход, ни происхождение ваших денег никого не волнует. Чем ещё привлекают офшоры состоятельных мира сего? Ну, например, возможностью скрыть настоящих владельцев компании. На бумаге хозяином фирмы может быть любое подставное лицо. То есть в родной стране активность можно, что называется, не афишировать. Плюс в офшорах почти нет бюрократии. Ни личность, ни ваш доход, ни происхождение ваших денег никого не волнует. Наконец, купить компанию – при желании можно за пару часов. За услугу берут от 1 до 15-ти тысяч долларов. Как работают офшорные схемы? Давайте посмотрим на конкретных примерах. Схема проста: у Вас есть деньги, которые вы хотите перевести в офшор из банка. Вы обращаетесь к фирме, она регистрирует офшор за три дня и 1000 долларов. Ещё за 500 вы можете нанять номинального владельца – он не знает, чем занимается фирма, только подписывает бумаги. Компания регистрирует фирму на подставного владельца — юридически Вас нет. Пройдя через, скажем Британские Виргинские острова, очищенные от налогов или отмытые от криминала деньги можно снова использовать в любой точке мира. И даже при оплате картой – вашей фамилии не будет. И всё бы неплохо. Вывел деньги и спи спокойно. Но после громких скандалов с утечкой данных – даже в этих райских условиях пытаются навести порядок. Об этом расскажем чуть позже. Офшоры. Происхождение Существуют три источника происхождения «тихих финансовых гаваней»: Первое:офшоры появляются на маленьких островах или странах. Для них – плата за регистрацию компании, и фиксированные отчисления – основной доход госбюджета. Население – маленькое, иного заработка – фактически нет. Второе — криминальное прошлое. Знаменитый Аль Капоне придумал механизм отмывания денег через Кубу и Бермуды. Назад в США они возвращались белыми и легальными банкнотами. Третий и самый важный пункт – мир после второй мировой войны. Банковская система была полуразрушена и зажата в жёсткие законодательные рамки. Тем временем доллар вытеснял золото и стал главной опорой мировой экономики. Но законодательство не позволяло банкам играть на курсах валют и зарабатывать на депозитах. Банкиры начали смотреть в сторону Панамы и других неприметных островов. Десятилетиями серые зоны использовались и для сохранения чистого заработка, и для криминальных дел. При этом надо понимать: офшор – это не только маленькие государства. К примеру, есть такое понятие как «английский офшор». Да, Великобритания не считается «финансовой гаванью» де-юре. Но есть и своя хитрость. Дело в том, что сама по себе Англия не является офшором, однако она может быть использована в качестве витрины, за которой стоит фирма, зарегистрированная в одной из классических офшорных юрисдикций. Когда английская компания выступает в качестве глянцевой обложки, она придаёт респектабельность, солидность, позволяя выводить прибыль в другие страны. А ведь офшоры существуют и в США – некоторые штаты, такие как Делавэр – яркий тому пример. Международный финансовый центр Гонконга называют ключевой гаванью для китайских компаний. За более ясной характеристикой обратимся к книгам Николаса Шэксона. Ёмкие формулировки у британского писателя уже в названиях. Например, «Остров Сокровищ» или «Люди, обокравшие мир». Николас Шэксон, журналист: «По своей сути, офшор — это комната, наполненная дымом, где бизнес всегда действует в тени. Вне демократического процесса, более того, офшоры мешают демократии. Владельцы «серых» богатств знают только одно «золотое правило»: тот, у кого больше денег, тот пишет правила. В своей книге Шэксон делит офшоры на следующие группы: Швейцария, Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Андорра, Кипр и отдельно Лондон-сити — финансовый центр Лондона. Всё это традиционные европейские налоговые гавани. Далее — обломки Британской Империи. Как раз те маленькие острова. Такие налоги и секретность они обеспечивают из-за того, что местные законы написаны сто и более лет назад. Они просто не отражают современность. Множество офшоров есть и в США. Парадокс ситуации с Америкой Вашингтон долгое время пытался душить офшоры. После сам стал их порождать у себя под носом – говорят, что помогло корпоративное лобби. На вопрос использует ли он «зоны вне радаров», Дональд Трамп отвечал на выборах в 16 году так: «Да, потому что я умный». Однако именно США пытаются и прекратить разрастание офшоров до проблемы совсем уж катастрофических масштабов. Налоговая реформа Трампа в 18 году должна была призвать капитал вернуться в банки США, зарегистрировать его и назвать имена всех бенефициаров – не помогло. Корпорации воспользовались послаблениями и продолжили выводить деньги к дальним берегам. И пока американский орёл, как и другие государства, пытаются найти ключ от офшорных замков, только на одних Британских Виргинских островах на 25 тысяч жителей приходится 800 тысяч компаний. На Каймановых островах на 40 тысяч населения – компаний почти 65 тысяч. И если мир идёт к прозрачности, то на территории райских островов – долгое время была та самая дымовая комната. Без каких-либо обязательств. Николас Шэксон, журналист: «Сегодня две трети официальных запасов иностранной валюты в мире держат в долларах. Доллары заставляют мир вертеться, и если у вас есть разрешение их печатать, вы — полноправный властитель. А в этом поле искажения потоки капитала направляются не туда, где им найдут наиболее производительное применение, а туда, где их встретят абсолютная секретность, максимально облегчённые меры регулирования и свобода от правил цивилизованного общества». Борьба с отмыванием денег Активную борьбу с отмыванием денег через офшоры ведет организация FATF. Во многих государствах вводится «амнистия капитала» — какими бы способами эти деньги не были заработаны, их можно вернуть в страну без санкций. Впрочем, кажется, что золотая эпоха офшора просто уйдёт в прошлое… из-за самих офшоров. Укрываться в офшорах всё сложнее: заработал автоматический обмен налоговой информацией и межстрановой отчётностью, банки требуют информацию о происхождении капитала, Россия ввела правила о контролируемых иностранных компаниях и фактическом получателе дохода. А в декабре 2017 г. Совет ЕС впервые опубликовал перечень более чем из 40 стран, налогообложение в которых не соответствует принципам прозрачности и справедливости. 13 стран были названы офшорами, где оседает прибыль компаний, не ведущих реальной деятельности. Тот же Евросоюз стал вести черный список — налоговых юрисдикций. Если реформы не проведены в срок – добро пожаловать в перечень нарушителей. Одно из требований для офшорных компаний — не просто заводить юридический адрес, но и создавать реальные офисы, с бухгалтерией, сотрудниками и остальным атрибутами честного бизнеса. То есть обеспечить присутствие не только на бумаге. В ЕС постоянно мониторят около 70 юрисдикций. Список периодически корректируют. Но наводить порядок, думается, ещё будут долго. Пересмотр критериев ведения бизнеса – это отголосок громкого скандала в 2016-ом. В настоящий нокдаун офшоры тогда отправило Панамское досье. Беларусь оказалась одной из немногих стран, где не обнаружили офшорный след 3 апреля 2016 года группа журналистов опубликовала так называемые панамские документы. Они охватывают период с 1977 года по 2015. Одиннадцать с половиной миллионов документов на 215 тысяч офшорных компаний стали достоянием общественности. И оказалось, что вне радарной зоной пользуются политики, бизнесмены, спортсмены. При этом Беларусь оказалась одной из немногих стран, где не обнаружили офшорный след. Международной командой, которая придала огласке «Панамский архив», руководил Джерард Райл. По окончании крупнейшего совместного журналистского расследования в истории, он коротко, но ёмко оценил методы тайного мира офшорных финансов. Джерард Райл, директор международного консорциума журналистских расследований (ICIJ): «Единственное, что могут предложить офшоры, — это секретность. Как только их разоблачают, они больше не могут работать. Когда никто не знает, что именно ты делаешь, гораздо выше вероятность, что ты делаешь что-то незаконное». Стоит ли говорить, что «утекли» сотни миллиардов, даже триллионов долларов? Конечно, многие начали спорить, мол, мои деньги, что хочу то и делаю. Но моральная сторона вопроса, особенно для политиков, уличённых в выводе государственных денег – кажется понятной. История не пощадит тех, кто ворует у своего народа В 2019-ом на экраны вышел фильм с говорящим названием «Прачечная». Подставные фирмы в офшорных зонах, те самые юристы Моссак и Фонсека и тот самый панамагейт. В качестве слогана отдельные критики вывели следующий: «история не пощадит тех, кто ворует у своего народа». Сложно что-то добавить. В 2018 году офшорный скандал разгорелся в Латвии. Министерство финансов США закрыло доступ к американской финансовой системе второму по величине активов латвийскому ABLV банку. Его обвинили в отмывании денег, а также содействию незаконным транзакциям и коррупции. По данным минфина США, через банк прошли «миллиарды долларов» коррупционных денег. ABLV в итоге закрылся, а латвийская банковская система закрыла счета классических офшоров, так называемых shell companies, то есть фирм-пустышек, у которых нет ничего кроме банковского счёта. Кажется, с офшорами все плюс-минус понятно. Да, плохо, да, деньги выводятся – и далеко не все они заработаны непосильным трудом. Богатые уходят от налогов. Отсутствие поступлений в бюджет подрывает правовой и финансовый порядок, усугубляет неравенство и уж точно не способствует развитию той страны, откуда капитал вывели. Но мировая экономика, наконец, начинает сопротивляться. Слишком уж жизнь в тени богатых, дорого обходится бедным. Ведь, как известно, чем преступнее доходы, тем они больше. Вот только тайное рано или поздно становится явным. Надеюсь, теперь и вам это будет понятно.
Деньги к заморским берегам уводят крупные компании, бизнесмены, не остаются в стороне и банкиры. Тут уж как в известном рекламном слогане: имидж ничто – жажда все. Почему возникли офшоры, и какие суммы скрываются там? Где располагаются главные юрисдикции? И как мир начал бороться с язвой капитализма? Это понятная политика. Разберёмся во всём по порядку.
Хорошо знакомый нам термин офшор — переводится с английского как вне берега, ну или вне радаров. Таких зон в мире около полусотни, и называют их глобальным явлением и глобальной проблемой. Говорят, что каждый год десять процентов мировой экономики – уходит в чей-то карма навсегда. Британский журналист Оливер Буллоу в своём расследовании рассказывает, что в офшорах теряются до 20 триллионов долларов в год. Кто-то говорит – более 32-х.
Офшор – это не место, это идея, которая даёт право жить по другим законам
Но сколько точно офшорных зон в мире, сколько фирм там открыто и сколько денег хранится – никто точно не знает. Ни одну статистику нельзя считать достоверной. Ведь если деньги оказались в тиши офшорной логистики – подсчитать их практически невозможно. Да и ответственность размытая – если вдруг что-то пошло не так. Ну, какой, скажем, спрос с компании, если её юридический адрес город Порт-Вила, Республика Вануату?
Уход от налогов – приём древний и имеет античные корни. Вне радаров торговали даже древние греки. Когда в Афинах ввели налог два процента на продажу и покупку, коммерсанты стали просто город объезжать и торговать за пределами. В современный финансовый язык термин пришёл в 70-х прошлого века. Именно тогда ряд островных колоний Великобритании получил независимость, и открыл свои тихие гавани для больших денег.
Вроде богатые люди просто оберегают свои деньги. И казалось бы, что в этом плохого? Сами по себе офшоры, конечно, не преступление. И создавать их во многих странах не запрещено. Но вот используют их часто в сугубо корыстных целях: отмывание криминальных денег, различные мошеннические схемы. Как результат — уход от уплаты налогов: а это основная часть доходов любого государства. Американская экономика из-за теневых зон недополучает примерно столько же, сколько «весит» сама – почти 11 с половиной триллионов долларов.
Система офшоров стала развиваться после второй мировой войны как элемент издержек крупных корпораций.
Как их только не называют – тихие гавани, зоны безопасности. По сути, офшоры дают право жить по другим законам. То есть перенаправить деньги из той страны, где вас налоговые правила не устраивают, в надёжное местечко, где этих правил куда меньше. Ну, или совсем нет. Индустрия офшорного бизнеса делает триллионы долларов недостижимыми для налоговых инспекторов. Не удивительно, что полная приватность – ключевое слово в этой тропической индустрии.
Ни личность, ни ваш доход, ни происхождение ваших денег никого не волнует.
Чем ещё привлекают офшоры состоятельных мира сего? Ну, например, возможностью скрыть настоящих владельцев компании. На бумаге хозяином фирмы может быть любое подставное лицо. То есть в родной стране активность можно, что называется, не афишировать. Плюс в офшорах почти нет бюрократии. Ни личность, ни ваш доход, ни происхождение ваших денег никого не волнует. Наконец, купить компанию – при желании можно за пару часов. За услугу берут от 1 до 15-ти тысяч долларов.
Как работают офшорные схемы?
Давайте посмотрим на конкретных примерах.
Схема проста: у Вас есть деньги, которые вы хотите перевести в офшор из банка. Вы обращаетесь к фирме, она регистрирует офшор за три дня и 1000 долларов. Ещё за 500 вы можете нанять номинального владельца – он не знает, чем занимается фирма, только подписывает бумаги. Компания регистрирует фирму на подставного владельца — юридически Вас нет. Пройдя через, скажем Британские Виргинские острова, очищенные от налогов или отмытые от криминала деньги можно снова использовать в любой точке мира. И даже при оплате картой – вашей фамилии не будет.
И всё бы неплохо. Вывел деньги и спи спокойно. Но после громких скандалов с утечкой данных – даже в этих райских условиях пытаются навести порядок. Об этом расскажем чуть позже.
Офшоры. Происхождение
Существуют три источника происхождения «тихих финансовых гаваней»:- Первое:офшоры появляются на маленьких островах или странах. Для них – плата за регистрацию компании, и фиксированные отчисления – основной доход госбюджета. Население – маленькое, иного заработка – фактически нет.
- Второе — криминальное прошлое. Знаменитый Аль Капоне придумал механизм отмывания денег через Кубу и Бермуды. Назад в США они возвращались белыми и легальными банкнотами.
- Третий и самый важный пункт – мир после второй мировой войны. Банковская система была полуразрушена и зажата в жёсткие законодательные рамки. Тем временем доллар вытеснял золото и стал главной опорой мировой экономики. Но законодательство не позволяло банкам играть на курсах валют и зарабатывать на депозитах. Банкиры начали смотреть в сторону Панамы и других неприметных островов.
Дело в том, что сама по себе Англия не является офшором, однако она может быть использована в качестве витрины, за которой стоит фирма, зарегистрированная в одной из классических офшорных юрисдикций. Когда английская компания выступает в качестве глянцевой обложки, она придаёт респектабельность, солидность, позволяя выводить прибыль в другие страны.
А ведь офшоры существуют и в США – некоторые штаты, такие как Делавэр – яркий тому пример. Международный финансовый центр Гонконга называют ключевой гаванью для китайских компаний. За более ясной характеристикой обратимся к книгам Николаса Шэксона. Ёмкие формулировки у британского писателя уже в названиях. Например, «Остров Сокровищ» или «Люди, обокравшие мир».
Николас Шэксон, журналист:
«По своей сути, офшор — это комната, наполненная дымом, где бизнес всегда действует в тени. Вне демократического процесса, более того, офшоры мешают демократии. Владельцы «серых» богатств знают только одно «золотое правило»: тот, у кого больше денег, тот пишет правила.
В своей книге Шэксон делит офшоры на следующие группы:
Швейцария, Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Андорра, Кипр и отдельно Лондон-сити — финансовый центр Лондона. Всё это традиционные европейские налоговые гавани. Далее — обломки Британской Империи. Как раз те маленькие острова. Такие налоги и секретность они обеспечивают из-за того, что местные законы написаны сто и более лет назад. Они просто не отражают современность. Множество офшоров есть и в США.
Парадокс ситуации с Америкой
Вашингтон долгое время пытался душить офшоры. После сам стал их порождать у себя под носом – говорят, что помогло корпоративное лобби. На вопрос использует ли он «зоны вне радаров», Дональд Трамп отвечал на выборах в 16 году так: «Да, потому что я умный».
Однако именно США пытаются и прекратить разрастание офшоров до проблемы совсем уж катастрофических масштабов. Налоговая реформа Трампа в 18 году должна была призвать капитал вернуться в банки США, зарегистрировать его и назвать имена всех бенефициаров – не помогло. Корпорации воспользовались послаблениями и продолжили выводить деньги к дальним берегам.
И пока американский орёл, как и другие государства, пытаются найти ключ от офшорных замков, только на одних Британских Виргинских островах на 25 тысяч жителей приходится 800 тысяч компаний. На Каймановых островах на 40 тысяч населения – компаний почти 65 тысяч.
И если мир идёт к прозрачности, то на территории райских островов – долгое время была та самая дымовая комната. Без каких-либо обязательств.
Николас Шэксон, журналист:
«Сегодня две трети официальных запасов иностранной валюты в мире держат в долларах. Доллары заставляют мир вертеться, и если у вас есть разрешение их печатать, вы — полноправный властитель. А в этом поле искажения потоки капитала направляются не туда, где им найдут наиболее производительное применение, а туда, где их встретят абсолютная секретность, максимально облегчённые меры регулирования и свобода от правил цивилизованного общества».
Борьба с отмыванием денег
Активную борьбу с отмыванием денег через офшоры ведет организация FATF. Во многих государствах вводится «амнистия капитала» — какими бы способами эти деньги не были заработаны, их можно вернуть в страну без санкций. Впрочем, кажется, что золотая эпоха офшора просто уйдёт в прошлое… из-за самих офшоров.Укрываться в офшорах всё сложнее: заработал автоматический обмен налоговой информацией и межстрановой отчётностью, банки требуют информацию о происхождении капитала, Россия ввела правила о контролируемых иностранных компаниях и фактическом получателе дохода. А в декабре 2017 г. Совет ЕС впервые опубликовал перечень более чем из 40 стран, налогообложение в которых не соответствует принципам прозрачности и справедливости. 13 стран были названы офшорами, где оседает прибыль компаний, не ведущих реальной деятельности.
Тот же Евросоюз стал вести черный список — налоговых юрисдикций. Если реформы не проведены в срок – добро пожаловать в перечень нарушителей. Одно из требований для офшорных компаний — не просто заводить юридический адрес, но и создавать реальные офисы, с бухгалтерией, сотрудниками и остальным атрибутами честного бизнеса. То есть обеспечить присутствие не только на бумаге. В ЕС постоянно мониторят около 70 юрисдикций. Список периодически корректируют. Но наводить порядок, думается, ещё будут долго.
Пересмотр критериев ведения бизнеса – это отголосок громкого скандала в 2016-ом. В настоящий нокдаун офшоры тогда отправило Панамское досье.
Беларусь оказалась одной из немногих стран, где не обнаружили офшорный след
3 апреля 2016 года группа журналистов опубликовала так называемые панамские документы. Они охватывают период с 1977 года по 2015. Одиннадцать с половиной миллионов документов на 215 тысяч офшорных компаний стали достоянием общественности. И оказалось, что вне радарной зоной пользуются политики, бизнесмены, спортсмены. При этом Беларусь оказалась одной из немногих стран, где не обнаружили офшорный след.
Международной командой, которая придала огласке «Панамский архив», руководил Джерард Райл. По окончании крупнейшего совместного журналистского расследования в истории, он коротко, но ёмко оценил методы тайного мира офшорных финансов.
Джерард Райл, директор международного консорциума журналистских расследований (ICIJ):
«Единственное, что могут предложить офшоры, — это секретность. Как только их разоблачают, они больше не могут работать. Когда никто не знает, что именно ты делаешь, гораздо выше вероятность, что ты делаешь что-то незаконное».
Стоит ли говорить, что «утекли» сотни миллиардов, даже триллионов долларов? Конечно, многие начали спорить, мол, мои деньги, что хочу то и делаю. Но моральная сторона вопроса, особенно для политиков, уличённых в выводе государственных денег – кажется понятной.
История не пощадит тех, кто ворует у своего народа
В 2019-ом на экраны вышел фильм с говорящим названием «Прачечная». Подставные фирмы в офшорных зонах, те самые юристы Моссак и Фонсека и тот самый панамагейт. В качестве слогана отдельные критики вывели следующий: «история не пощадит тех, кто ворует у своего народа». Сложно что-то добавить.
В 2018 году офшорный скандал разгорелся в Латвии. Министерство финансов США закрыло доступ к американской финансовой системе второму по величине активов латвийскому ABLV банку. Его обвинили в отмывании денег, а также содействию незаконным транзакциям и коррупции. По данным минфина США, через банк прошли «миллиарды долларов» коррупционных денег. ABLV в итоге закрылся, а латвийская банковская система закрыла счета классических офшоров, так называемых shell companies, то есть фирм-пустышек, у которых нет ничего кроме банковского счёта.
Кажется, с офшорами все плюс-минус понятно. Да, плохо, да, деньги выводятся – и далеко не все они заработаны непосильным трудом. Богатые уходят от налогов. Отсутствие поступлений в бюджет подрывает правовой и финансовый порядок, усугубляет неравенство и уж точно не способствует развитию той страны, откуда капитал вывели. Но мировая экономика, наконец, начинает сопротивляться. Слишком уж жизнь в тени богатых, дорого обходится бедным. Ведь, как известно, чем преступнее доходы, тем они больше. Вот только тайное рано или поздно становится явным. Надеюсь, теперь и вам это будет понятно.
Где богачи прячут миллиарды и причем тут хакеры
По данным издания Foreign Policy, в 2020 году в офшорных зонах находилось около $36 трлн — 12% мирового богатства. В «налоговом раю» хранят свои сбережения более 70% граждан ОАЭ, 50% богатейших людей РФ и 15% жителей ЕС. Американцы держат в офшорах больше $10 трлн — лишь 10% финансового богатства США. Но в ближайшем будущем эта цифра будет расти.
Разобрались, что такое офшор и насколько он легален. А также выбрали тройку самых громких скандалов, связанных с «налоговым раем».
Что такое офшор и зачем он нужен
Офшор — это государство или часть его территории с особыми условиями для ведения иностранного бизнеса.
Ключевой момент: организации, зарегистрированные в офшорных зонах, не могут вести деятельность в этой стране. Если бизнес оформлен на Кипре и работает там же, то такая компания не считается офшорной.
Чем офшоры привлекают предпринимателей
#1. Налогообложение
В офшорных зонах налоги либо очень низкие, либо совсем отсутствуют.
Например, на Багамских островах нет подоходного налога. Для сравнения, в США минимальная его ставка составляет 10%, а максимальная — 37%.
Что касается компаний, то в некоторых офшорных зонах налоги для них тоже отсутствуют. Бизнесы обязаны платить лишь фиксированную сумму в бюджет этой страны: иногда всего пару сотен или тысяч долларов.
#2. Конфиденциальность
Часто законодательство офшорных зон не требует проводить аудит, раскрывать финотчетность или данные конечных бенефициаров. Это удобно, например, для госчиновников: им запрещено заниматься бизнесом на родине, но они часто нарушают это правило и скрывают свои доходы в офшорах. Только профессиональные журналисты-расследователи могут установить связь между чиновником и его миллионами в Панаме.
Но кроме «удобного» законодательства, государства-офшоры используют еще некоторые хитрости, чтобы сохранить банковскую тайну своих клиентов:
- Эти страны закрыты для международного сотрудничества, особенно в сфере финансового контроля — например, не участвуют в соглашении о борьбе с отмыванием денег.
- Поощрение «многоступенчатой» модели бизнеса. Часто в офшорах компания создает компанию, которая открывает еще одну компанию — и так до бесконечности. Все для того, чтобы вычислить конечного бенефициара было максимально сложно.
#3. Упрощенный процесс ведения бизнеса
Благодаря упрощенному законодательству зарегистрировать компанию в офшорной зоне легко и быстро. Нужно только внести символическую плату специальной организации, которая оформляет ваш бизнес в условной Панаме.
С этих пор вы должны лишь вести бухучет и сохранять первичную бухгалтерию. Кроме того, у вас появляется право на упрощенный въезд в эту страну, а иногда и ПМЖ.
#4. Стабильность и надежность
Этот пункт особенно актуален для предпринимателей из стран Ближнего Востока и Африки. Ведь хранить деньги в США, Панаме или Швейцарии гораздо безопаснее, чем в Сирии. В политически и экономически нестабильных государствах вероятность потерять свой бизнес и накопления весьма высокая, по сравнению с «райскими» островами Сент-Китс и Невис.
Как правило, страны-офшоры очень заботятся о своем политическом имидже, поэтому в некоторых из них даже не проводятся выборы — все для того, чтобы не нарушить стабильность.
Кто пользуется офшорами
В таких зонах хранят свои деньги 3 условные категории инвесторов:
- Предприниматели, которые хотят вести дела в более выгодных условиях — они платят меньше налогов, чем у себя на родине, но на законных основаниях. По большей части это владельцы среднего и крупного бизнеса — для малого расходы на содержание компании в офшоре слишком велики.
- Предприниматели, которые отмывают деньги, полученные незаконным путем, — они пытаются скрыть происхождение средств, а иногда и сами средства. Зачастую такие бизнесмены еще и уклоняются от уплаты налогов.
- Транснациональные корпорации — с помощью дочерних офшорных компаний они уменьшают налогооблагаемую базу своей прибыли. Как правило, корпорации действуют в офшорах на грани законности.
Используя лазейки в законодательстве и особенности ведения бухучета, они рискуют быть пойманными на уклонении от уплаты налогов — а это серьезная статья. По разным оценкам, ежегодно транснациональные компании недоплачивают в мировой бюджет до $600 млрд.
Зачем государству офшорная зона на своей территории
Сейчас в мире существует около 50 офшорных зон. Самые известные и популярные из них — это бывшие островные колонии Великобритании в Карибском бассейне с остатками ее законодательства. Например, Каймановы, Бермудские, Багамские, Британские Виргинские острова, Сент-Китс и Невис, Панама и другие.
Примечательно, что налоговое законодательство этих государств «застряло» на уровне XIX века — пока колонии не стали независимыми. С тех пор оно не менялось: например, в Конституции Каймановых островов нет ни слова о процедуре банкротства. Этим активно пользуются предприниматели, ведь если закона не существует — его невозможно нарушить.
Все подобные страны объединяет то, что они живут исключительно за счет оформления офшорных компаний. Богатые иностранцы могут зарегистрировать свою организацию только через местную юридическую фирму за отдельную плату. Британским Виргинским островам это приносит, к примеру, 50% ВВП. Кроме того, нерезиденту не разрешается лично управлять бизнесом — некоторые государства даже требуют нанять их гражданина на должность СЕО.
Интересно, что в таких странах часто компаний больше, чем местных жителей. Например, на Каймановых островах проживает около 40 тыс. человек, но зарегистрировано 65 тыс. бизнесов.
Подобные зоны есть и в Европе, и в Азии. Но из-за глобализации ЕС требует большей прозрачности от стран-участниц — и европейским офшорам становится труднее сохранять конфиденциальность своих клиентов.
Для жителей постсоветского пространства главное офшор-направление — Кипр. Однако он тоже находится в непростом положении. С одной стороны, из-за членства в ЕС, а с другой — из-за множества желающих открыть компанию на острове.
Кстати, Европейский Союз неоднократно обвинял Кипр в торговле гражданством — это был своеобразный «бонус» для людей, имеющих бизнес на острове.
Легальны ли офшоры
Да. Иметь компанию, зарегистрированную в офшорной зоне, — абсолютно законно. Но у налоговых органов есть все основания скептически относиться даже к самому факту наличия подобного бизнеса.
Часто за желанием минимизировать налоги (это законно) прячется отмывание денег, мошеннические операции и коррупция. И очень часто для таких целей используют офшоры.
Самые громкие скандалы, связанные с офшорами
#1. Panama Papers
«Панамские документы» (англ. Panama Papers) — это крупнейшая в XXI веке утечка конфиденциальных данных панамской юридической компании Mossack Fonseca. Она помогала клиентам через офшоры отмывать деньги и скрывать настоящих владельцев бизнесов — причем ее услугами пользовались даже главы государств.
Суть скандала: в 2015 году анонимный источник «слил» немецкой газете Süddeutsche Zeitung 11,5 млн секретных файлов Mossack Fonseca. Команда журналистов-расследователей год изучала их — и 3 апреля 2016 года опубликовала резонансную статью. В ней доказывалось, что несколько десятков мировых политиков и глав государств скрывают часть своего имущества и доходов. А это запрещено законом.
Например, в использовании офшоров обвинили президентов Аргентины, Азербайджана, ОАЭ, Украины, короля Саудовской Аравии, премьер-министров Исландии, Великобритании и Пакистана.
Последствия: по меньшей мере 140 политиков, среди которых 12 первых лиц государств, «засветились» в Panama Papers. США наложили санкции и внесли в черный список 33 человека, причастных к отмыванию денег, торговле людьми, терроризму и мошенничеству.
Среди крупных политиков реальную ответственность понесли немногие. Например, исландский премьер Сигмюндюр Давид Гюннлёйгссон был вынужден уйти в отставку всего через 2 дня после выхода публикации из-за массовых протестов. Примечательно, что он пришел к власти, обещая бороться с офшорами.
А премьер-министру Пакистана, Навазу Шарифу, дали заочно 10 лет тюрьмы и оштрафовали на $10,6 млн по обвинению в коррупции.
В Panama Papers прозвучали и названия мировых банков. Крупнейшие учреждения оказались причастны к отмыванию денег, среди них — мальтийский банк Pilatus. Ему запретили работать на территории ЕС и обязали выплатить штраф в размере $180 млн.
В немецком Deutsche Bank были проведены обыски из-за связей с пакистанским премьер-министром, а крупнейшие скандинавские банки Danske Bank, Swedbank и Nordea оказались под наблюдением правоохранительных органов из-за подозрительных транзакций для клиентов Mossack Fonseca.
#2. Paradise Papers
«Райские документы» (англ. Paradise Papers) — вторая по размеру утечка секретной информации об офшорах и их владельцах.
Свое название это резонансное дело получило из-за расположения офшорных зон на «райских» островах в Карибском море: Багамских и Каймановых, Антигуа и Барбуде, Доминике, Сент-Китс и Невис.
О Paradise Papers стало известно в 2017 — спустя полтора года после публикации Panama Papers. Этим расследованием занималась та же команда 400 журналистов из 67 стран, но самих документов было суммарно 13,4 млн — на 2 млн больше, чем панамских.
Кроме того, Paradise Papers проливали свет на деятельность не одной компании, а 19. Однако среди них больше всего выделяются две — адвокатское бюро Applebuy и юридическая фирма Asiaciti. Первая зарегистрирована на Бермудских островах, вторая — в Сингапуре.
Суть скандала: Appleby и Asiacity предоставляли услуги по регистрации офшоров. Журналисты изучили документы и выяснили, что в Paradise Papers «засветились» не только политики, но и мировые гиганты индустрии: Apple, Uber, Facebook, Microsoft, Nike, McDonald’s и Yahoo.
И хотя само наличие офшора не является преступлением, очевидно, что эти компании занимались минимизацией налогов, чем автоматически привлекли внимание соответствующих служб.
Невероятный резонанс произвела новость об офшорных транзакциях королевы Елизаветы II — ее частные средства ($13 млн!) были переведены из Великобритании в фонды, зарегистрированные на Каймановых и Бермудских островах. И хотя никаких намеков на незаконную деятельность нет, само желание королевы платить меньше налогов вредит ее безупречной репутации.
Помимо Елизаветы II, в Paradise Papers прозвучали имена трех бывших премьер-министров Канады, 13 ближайших соратников Дональда Трампа, президента Колумбии, звезд шоу-бизнеса и известных спортсменов.
Последствия: из-за перемещения активов из Ирландии в офшор, суд обязал Apple выплатить штраф в размере $13 млрд.
В Швейцарии федеральная налоговая служба открыла уголовное дело против аудиторской компании KPMG по подозрению в уклонении от уплаты налогов и отмывании денег.
Однако подавляющее большинство мировых политиков и миллиардеров отказываются признавать свою вину — они апеллируют к тому, что вести бизнес в офшорных зонах абсолютно законно.
Из-за этого журналистам сложно доказать, что люди из Paradise Papers — преступники. И в результате расследования они получили разве что репутационные потери, а не реальные тюремные сроки.
#3. Swiss Leaks
Swiss Leaks — самая масштабная утечка секретной информации в швейцарской банковской истории. Расследование проводила команда журналистов из 46 стран, и в 2015 году были опубликованы его итоги.
Они изучили данные по филиалу британского банка HSBC в Женеве и обнаружили секретные счета преступников, политиков и знаменитостей.
Суть скандала: с 2006 по 2007 год через швейцарский Private Bank Suisse прошло €180 млрд от 100 тыс. клиентов и 20 тыс. офшорных компаний. Тогда Эрве Фальчиани, системный инженер банка, решил сохранить и продать эту информацию. Поначалу он скрывался в Ливане, но не нашел покупателя — и передал документы французским властям.
Оказалось, что филиал в Женеве действовал по четким инструкциям главного офиса и помогал уклоняться от уплаты налогов, используя офшоры в Панаме и на Британских Виргинских островах.
Только французским клиентам банк помог «спрятать» €5,7 млрд. В скандале также засветилась королевская семья Марокко, хотя в этой стране запрещено иметь счета в иностранных банках. Суммарно король Мохаммед VI и его родственники скрывали в офшорах $9,1 млрд.
Последствия: после публикации Swiss Leaks Министерство финансов Франции начало судебное разбирательство в отношении 72 граждан из списка Swiss Leaks. Всем выписали штрафы за неуплату налогов, но к уголовной ответственности никого не привлекли.
В итоге французские прокуроры довольно успешно замяли дело HSBC. В 2017 году Private Bank Suisse согласился выплатить штраф в размере €300 млн, чтобы избежать судебного процесса. Это первая в истории Франции подобная договоренность между налоговыми органами и банком.
Одним словом, в 2015 году появление Swiss Leaks не повлекло за собой серьезных мер. Но это была лишь подготовка к Panama и Paradise Papers.
Фильмы/книги об офшорах
#1. Н.Шэксон «Острова сокровищ. Налоговые гавани и люди, обокравшие мир»
В этой книге британский журналист Николас Шэксон описывает историю офшоров со времен Британской колониальной империи по сегодняшний день. По мнению автора, само существование «налогового рая» — преступление, и в книге он приводит убедительные аргументы.
«Более половины мировой торговли идет через офшоры. Более половины банковских активов мира и трети прямых иностранных инвестиций от многонациональных корпораций имеют свои корни в офшорах», — пишет Шэксон.
Весь бизнес-контент в удобном формате. Интервью, кейсы, лайфхаки корп. мира — в нашем телеграм-канале. Присоединяйтесь!
#2. Netflix «Прачечная»
Документальный фильм от Netflix про скандальные Panama Papers. Он был снят по мотивам книги немецких журналистов «The Panama Papers: Breaking the Story of How the World’s Rich and Powerful Hide Their Money». Главные роли сыграли Антонио Бандерас и Мерил Стрип.
Эта документалка стала настолько резонансной, что на нее отреагировал главный фигурант Panama Papers. По информации The Guardian, компания Mossack Fonseca подала на Netflix в суд за клевету и потребовала запретить запуск фильма. Все из-за того, как стриминговый сервис изобразил сотрудников Mossack Fonseca — их образы очень комичны и несерьезны. Однако судья закрыл дело, а фильм все-таки вышел в прокат.
#3. HBO «Paradise Papers: The True Story Behind The Secret Nine-Month Investigation»
В этой документалке от HBO показывается закулисье 9-месячной работы команды журналистов над проектом Paradise Papers. Фильм демонстрирует, как 380 человек сумели раскрыть сложные офшорные схемы и вывести на чистую воду десятки политиков и предпринимателей.
Подписывайтесь на нашу рассылку
Спасибо за подписку!
Последние материалы
Прогноз для рынка недвижимости3 причины покупать недвижимость сейчас — Андрей Ваврыш СЕО SAGA Development.
10 фактов о нейропластичностиКлючевые мысли из книги Нормана Дойджа «Пластичность мозга.
Что такое токсичная продуктивность и при чем тут пандемияПопробуем отговорить вас быть эффективными 24/7.
президент поручил правительству усложнить жизнь офшорным компаниям — Новости РСПП
До 1 июля правительство должно подготовить меры, направленные против офшорных схем в деятельности российских компаний, поручил президент России Владимир Путин.
От офшоров придется отказаться, это компании поняли еще в прошлом году, когда президент огорошил в ежегодном послании: «Хотите работать в офшорах — пожалуйста, но деньги сюда».
Из президентских поручений становится ясно, каким именно образом правительство будет забирать деньги. Во-первых, офшорные компании будут полностью лишены государственных ресурсов: будет запрещена их государственная поддержка, а также государственные и муниципальные контракты с ними. Во-вторых, государство еще и заберет средства у офшорных компаний: Минфин подготовит закон о налоге на доходы офшорных структур, когда такие доходы не перечисляются в Россию.
Последняя новация содержится в законопроекте об иностранных контролируемых лицах (controlled foreign companies — CFC), который Минфин готовит с прошлого года, объясняют чиновники министерства. Закон убьет сразу двух зайцев — офшорные схемы как самих компаний, так и их богатых акционеров. Сейчас компании могут аккумулировать всю прибыль в офшорных «дочках», а они — ничего не перечислять материнской структуре в Россию. Часто это прибыль, выведенная из самой России через дивиденды или процентные выплаты, и платежи идут не сразу в офшор, а транзитом через низконалоговые юрисдикции, например через Кипр или Люксембург, из-за соглашения об избежании двойного налогообложения налог в России по процентным выплатам составит не 20%, а 0%, по дивидендам — не 15%, а 5%.
Закон об иностранных контролируемых лицах позволит обложить эти выведенные доходы налогом на прибыль по российской ставке (20%), констатирует чиновник Минфина.
То же самое коснется и российских акционеров: сейчас они выводят дивиденды на персональные холдинги в офшорах через Кипр и получают ставку налога, как у юридических лиц: 5%.
Новый закон заставит их уплачивать 9% — такова российская ставка НДФЛ на дивиденды.
Из президентских поручений следует, что под закон об CFC подпадут только «дочки» в тех офшорах, которые включены в черный список Минфина (наиболее популярны у россиян Британские Виргинские острова, Джерси, Гернси, Белиз, Бермуды), против таких офшоров уже действуют санкции. Но в основном российские холдинги и акционеры владеют компаниями на Кипре или в Люксембурге (хотя у этих компаний могут быть, в свою очередь, структуры в офшорах из черного списка), а эти юрисдикции в черный список не входят.
Офшорные «дочки» любят создавать госкомпании, менеджмент которых заинтересован не только в налоговой выгоде, но и в непрозрачности таких юрисдикций, отмечает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.
Многие компании принятия разработанного в Минфине законопроекта дожидаться не стали. UС Rusal (головная компания холдинга, зарегистрирована на о. Джерси) разработала план поэтапного переноса всех операций в Россию. О возвращении в российскую юрисдикцию сделок объявили также «Металлоинвест», МТС, «Камаз». «Роснефть», которая стала владелицей TNK-BP Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах, уже совершила некоторые действия по деофшоризации, говорит представитель компании, но не объясняет, какие именно.
Компании спешат отказаться от «дочек» уже не только в офшоре, но и на Кипре. «Русгидро», владеющая через кипрские структуры Богучанским энергометаллургическим объединением (БЭМО), уже создала две компании для вывода проекта в Россию.
А вот «Совкомфлот» попытался сопротивляться. Больше половины его судов зарегистрировано под иностранными флагами, в том числе в офшорных юрисдикциях: в Либерии, на Мальте, в Панаме. Уход из офшоров разрушит экономику компании, предупреждал замминистра экономического развития Андрей Клепач. Борьба с офшорами вообще не должна касаться компании, настаивает топ-менеджер «Совкомфлота»: во-первых, такая структура в этой индустрии — принятая во всем мире практика, во-вторых, все доходы «дочки» перечисляют российской материнской структуре. Компания получает прибыль за рубежом и приносит ее в страну, Минфин бы лучше занялся теми, кто работает в другом направлении, призывает собеседник газеты: «Продает из России за три копейки, а через офшоры перепродает за пять».
Проблем никаких не возникнет, если прибыль действительно перечисляется в Россию, успокаивает чиновник Минфина, но налоговики должны в этом убедиться.
Возможно, офшорными компаниями все не ограничится — это более мягкий вариант, а в Минфине обсуждался и более жесткий, говорит чиновник: под правила CFC могут подпасть вообще все зарубежные «дочки» — главное, что они создаются исключительно для налоговых целей. Понять, что компания фиктивная, можно по структуре ее доходов — большая часть приходится на пассивные выплаты. Минфин еще не решил, какой именно подход выбрать, заключает чиновник.
Ведомости
Аудит ITGC и ITAC | Sword & Shield
Общий контроль ИТ и контроль приложений ИТ
ITG General Controls (ITGC) — это политики и процедуры, которые относятся ко многим приложениям и поддерживают эффективное функционирование средств управления приложениями, помогая обеспечить непрерывную правильную работу информационных систем. Эти элементы управления применяются к средам мэйнфреймов, серверов и конечных пользователей. Общие ИТ-элементы управления обычно включают:
Контроль операций центра обработки данных и сети
Приобретение, изменение и обслуживание системного программного обеспечения
Безопасность доступа
Приобретение, разработка и обслуживание прикладных систем.
Физическая безопасность активов, включая адекватные меры безопасности, такие как обеспечение доступа к активам и записям,
Разрешение на доступ к компьютерным программам и файлам данных.
Разделение обязанностей между аналитиками, программистами и операторами является еще одним важным общим контролем ИТ. Общая идея состоит в том, что любой, кто разрабатывает систему обработки, не должен заниматься техническим программированием, и любой, кто выполняет любую из этих задач, не должен быть оператором компьютера при обработке «живых» данных.Лица, выполняющие каждую функцию, не должны иметь доступа к оборудованию. Компьютерные системы восприимчивы к манипуляциям, и отсутствие разделения обязанностей в соответствии с описанными выше принципами следует рассматривать как серьезную слабость в общем контроле. Группа контроля или аналогичный мониторинг со стороны пользовательских отделов может быть важным компенсирующим фактором для недостатков, возникающих из-за отсутствия разделения обязанностей в компьютеризированных системах ».
Элементы управления приложениями ИТ (ITAC) — это элементы управления, которые относятся к конкретным программным приложениям компьютера и отдельным транзакциям.Например, компания обычно устанавливает ограничения на то, какой персонал имеет разрешение на доступ к своей главной бухгалтерской книге, чтобы пересматривать свой план счетов, разносить / утверждать записи журнала и т. Д. Чтобы ввести в действие эту политику и ограничить доступ, программный пакет главной книги потребуется необходимая функциональность. Кроме того, если предположить, что функциональность существует, есть ли у компании политика и есть ли доказательства того, что полномочия в Главной книге согласуются с этой политикой? Очевидно, что контроль доступа к приложениям очень важен и требует тщательного анализа в рамках процесса сертификации.
Литература и правила, относящиеся к анализу и тестированию средств контроля приложений ИТ аудиторами и руководством, рассматривают 3 типа средств контроля приложений; Элементы управления вводом (транзакции зафиксированы, точно зарегистрированы и должным образом авторизованы), средства управления обработкой (обработка транзакций выполнена должным образом) и средства управления выводом (точность результата обработки). Эти контрольные тесты обычно выполняются при внедрении новой системы. Впоследствии, как только будет подтверждено, что элементы управления работают эффективно, в целях целесообразности основное внимание уделяется «ключевым» элементам управления, например, кто имеет доступ к системе для внесения изменений в различные приложения, и соблюдаются ли политики. .
Переход от General IT — Портал кибербезопасности
Ищете карьеру в кибербезопасности? Как специалист по кибербезопасности, вам предстоит взять под контроль огромное количество рабочих мест в правительстве, розничной торговле, финансах и многих других отраслях. Но кибербезопасность — это строго специальная область. Это означает, что вы не можете просто начать свою карьеру в качестве специалиста по кибербезопасности. Вам нужно будет внести свой вклад в общие ИТ, а затем перейти на должности специалиста по безопасности, такие как тестер проникновения и архитектор безопасности.Так как же оставить свою общую ИТ-позицию ради всеобщего блага?
Эта страница может вам помочь.
Переход от общих информационных технологий может быть непростым, поэтому мы сделали эту небольшую страницу, чтобы помочь вам начать свою общую карьеру в области ИТ, которая впоследствии может превратиться в карьеру специалиста. Мы перечислили несколько советов, например, какую работу в сфере ИТ выбрать, что добавить в свое резюме, как получить полезный практический опыт и общие советы. Вы также найдете информацию о навыках Hard IT и ряд различных сертификатов, не связанных с безопасностью, которые дадут вам преимущество и обеспечат ваше будущее.
Варианты вашей карьерыВы можете выбрать карьерный путь в сфере кибербезопасности практически со всех сторон. Будь то наука, математика, философия, история или информатика, вы можете сделать карьеру в области кибербезопасности. Но чтобы сделать карьеру в сфере безопасности, вы должны глубоко интересоваться тем, как работают технологии. Вам нужно понять, что вы собираетесь защищать и почему вообще все становится небезопасным.
Начать с общего обучения ИТЧтобы начать карьеру, займитесь общей ИТ-работой, будь то стажировка, ученичество или постоянная работа в ИТ. Это должно помочь вам понять основы, такие как настройка и администрирование систем, баз данных, сетей и кодирования. Вы также узнаете об общих ИТ-процедурах и их приложениях в реальных бизнес-операциях.
Научитесь сосредотачиваться на своих интересахВы не можете быть мастером на все руки в области кибербезопасности.Поэтому важно, чтобы вы сосредоточились на интересах и отталкивались от них. Многие крупные работодатели советуют новичкам сосредоточиться на области, которая их интересует больше всего, например на сетевой безопасности. Вы должны планировать свою карьеру в области кибербезопасности на 5-10 лет вперед. Как только вы будете готовы, вы можете начать искать любую ИТ-работу начального уровня в отрасли, которая должна дать вам необходимые навыки. Вы можете начать с работы в качестве:
- Веб-разработчик — помогает в изучении веб-безопасности и, в конечном итоге, как разрабатывать программное обеспечение безопасности
- Сетевой администратор — помогает в изучении криминалистики и сетевой безопасности
- Администратор Exchange — помогает в изучении безопасности электронной почты
- Системный администратор — помогает в изучении криминалистики и безопасности системы
Ваша новая работа в сфере ИТ даст вам множество возможностей получить практический опыт.Не упускайте этого и стремитесь получить как можно больше практического опыта. Если вы в настоящее время не занимаетесь ИТ-должностью, вы все равно можете получить практический опыт, приняв участие в управляемом и самостоятельном обучении.
Ниже приведены лишь некоторые ИТ-вакансии, которые могут помочь вам построить карьеру в области кибербезопасности:
- Инженер-программист
- Аналитик компьютерных систем
- ИТ-специалист
- Сетевой администратор
- Аналитик сетевых систем и данных
- Веб-администратор
- Программист
- Специалист по компьютерной поддержке
- Администратор базы данных
- Техническая поддержка ИТ
- Служба поддержки клиентов ИТ
- Сетевой инженер
- Системный администратор
Примечание : Не все эти должности дадут вам знания о кибербезопасности.Есть несколько позиций, которые познакомят вас с практическим опытом кибербезопасности. Рекомендуется поговорить со своей сетью или агентством по найму о возможностях изучения основ кибербезопасности во время вашей общей ИТ-работы.
Кто является идеальным кандидатом в сфере кибербезопасности в глазах агентств по найму?Идеальный кандидат в области кибербезопасности должен обладать балансом технических и технических навыков. Что касается технических навыков, работодатели хотят:
- Доступ к повседневным операциям — например, серверное оборудование, сети, корпоративные хранилища, приложения, пользователи, физическая безопасность и многое другое.
- Основы ИТ — например, управление базами данных, системное администрирование, веб-приложения, сети и многое другое.
Когда дело доходит до мягких навыков, работодатели хотят:
- Тот, кто знает, как работать в командной среде, и тот, кто может правильно разговаривать с коллегами и клиентами, не являющимися ИТ-специалистами
- Тот, кто правильно понимает процедуры и процессы ведения бизнеса
- Любитель решать сложные задачи и головоломки
- Высшее образование
Высшее образование не является обязательным для начала карьеры в сфере кибербезопасности, однако это огромный плюс.Высшее образование означает, что вы уже приобрели важные и необходимые навыки в области управления проектами, письма, общения и бизнеса. Эти навыки очень полезны в любой профессии кибербезопасности. Также наличие ученой степени означает, что вам будет легче получить руководящую должность у работодателя. Фактически, некоторые работодатели теперь требуют от вас иметь ученую степень, чтобы вас рассматривали на работу. Вы можете выбрать степень и узнать больше о том, как она повлияет на ваше собеседование и потенциал приема на работу.
- Опыт работы в соответствующей области
Если вы когда-либо занимали должность в сфере ИТ, перечислите ее. Если ваша должность связана с кибербезопасностью, обязательно укажите это рядом с вашим опытом. Это может включать волонтерскую работу, ученичество и стажировку. Если вы планируете заняться кибербезопасностью в правительстве , ожидается, что у вас будет некоторый опыт работы в правоохранительных органах или в армии.
- Соответствующие ИТ-сертификаты
Работодатели всегда ищут тех, кто имеет соответствующие сертификаты в области ИТ.Вы должны иметь возможность предоставить сертификат, подтверждающий ваш реальный опыт, чтобы повысить свой потенциал. Вы можете выбрать сертификаты кибербезопасности на нашей странице сертификатов безопасности , страница .
- Достижения в соответствующей области (общие ИТ)
Если у вас когда-либо было какое-либо достижение в области ИТ, внесите его в список, если вы думаете, что вашим работодателям это будет интересно. Все, что угодно, от победы в соревнованиях по кибербезопасности до стипендий или сертификатов, может работать.
- Жесткие ИТ-навыки
Некоторые из наиболее полезных ИТ-навыков, которые определенно улучшат ваше резюме, описаны в разделе ниже.
Обучение с инструктором- Выполняйте побочные проекты со своей сертификацией по кибербезопасности экзаменов, в которых используются приобретенные вами навыки
- Постарайтесь помочь своему работодателю или профессору в решении любых проблем, связанных с безопасностью
- Попробуйте пройти курсы повышения квалификации.Многие из них доступны через SANS
- Пройдите бесплатный онлайн-курс по кибербезопасности (MOOCS)
- Свяжитесь с коллегами, играющими в Wargames и CTF
- Волонтер на конференциях по кибербезопасности
- Работа с некоммерческой организацией, добровольно выполняя задачи, связанные с ИТ и безопасностью
- Присоединяйтесь к организациям безопасности, свяжитесь с группами LinkedIn или присоединитесь к профессиональной сети
- Пройдите на собрания и мероприятия местной группы безопасности
- Работайте вместе с командой, работающей над любым проектом кибербезопасности в школе или на работе
- Вы можете попробовать научиться программировать, используя бесплатные онлайн-ресурсы
- Сборка или работа над проектом с открытым исходным кодом
- Найдите уязвимости в проектах с открытым исходным кодом или на сайтах, предлагающих вознаграждение за обнаружение ошибок.Не забывайте задокументировать свои выводы, работу и решения.
- Примите участие в обучающих играх и соревнованиях по кибербезопасности
- Создайте беспроводной маршрутизатор с брандмауэром
- Построить сетевой коммутатор
- Попрактикуйтесь, пытаясь защитить свой компьютер, а затем попытайтесь его взломать
- Создайте свою систему дома
- Подпишитесь на журналов, связанных с ИТ, , новостные сайты, читайте книги, блогов или оповещения по электронной почте
- Продолжайте посещать форумы по кибербезопасности, такие как Information Security Stack Exchange
- Запустите самопроверку данных, чтобы узнать, есть ли проблемы.Найдите решения для устранения этих проблем. Если вы хотите сделать карьеру в сфере безопасности, вы должны быть этичными.
- Сохранить полезные веб-сайтов по кибербезопасности . Посещайте их регулярно
Получая практический опыт в области кибербезопасности, работая в сфере ИТ, подумайте о приобретении некоторых навыков в области ИТ. Эти навыки широко признаны и востребованы многими крупными работодателями. Но прежде чем вы начнете работать над навыком, рекомендуется поговорить с опытными людьми, такими как студенты старших курсов, профессора, коллеги и т. Д., Потому что технологии в области ИТ и безопасности постоянно развиваются на угрожающем уровне.
Вот навыки Hard IT, которые вы должны стремиться добавить к своему профессиональному опыту:
Сети- Компьютерные сети, коммутация и маршрутизация, TCP / IP
- Межсетевой экран и протоколы обнаружения и предотвращения вторжений
- Балансировщик нагрузки, Знание прокси-сервера
- VPN
- формирователь пакетов
- Анализ пакетов и сетевые протоколы
- Конфигурация сети или системы
Кодирование и программирование
- Java, C #, C, C ++
- Навыки регулярного выражения
- Ассемблер и дизассемблеры
- Ruby, PHP, Python, Perl или Shell или оба вместе
- Создание сценариев оболочки Linux / MAC Bash
- Окна
- UNIX
- Linux
- MySQL / SQLlite
Как упоминалось ранее, карьера в области кибербезопасности — это профессия специалиста.В какой-то момент вашей карьеры вам придется специализироваться в какой-либо области. Вот различные доступные специализации:
- Облачные вычисления
- Беспроводная связь
- Сети Cisco
- Криптография
- Технологии Microsoft
- Приложения с открытым исходным кодом
- Моделирование баз данных
Вы можете получить опыт в этих областях, приняв участие в самостоятельном обучении или обучении под руководством (описано выше), или вы также можете стать волонтером для выполнения задач, связанных с кибербезопасностью, или сотрудничать с наставниками.
Перед тем, как проходить какие-либо хардкорные сертификаты безопасности , вы должны проверить следующие сертификаты. Приведенные ниже сокращения очень популярны среди многих ИТ-специалистов или специалистов по безопасности. Вы часто можете увидеть их в их профилях. Перечисленные ниже сертификаты — это лишь некоторые из тех, которые могут помочь. Есть еще много всего, о чем вы можете узнать, посетив форумы или поговорив с профессионалами.
CompTIA A +
Одна из наиболее распространенных сертификаций для начинающих ИТ-специалистов, особенно тех, кто занимает должности ИТ-поддержки и ИТ-специалистов.Экзамены включают обслуживание компьютеров, операционных систем, мобильных устройств, ноутбуков и принтеров.
Если вы планируете работать с такими компаниями, как Lenovo, Dell и Intel, вам потребуется этот сертификат. CompTIA A + также признан Министерством обороны (DoD). Последующие курсы включают Security + и Network +.
Фонд библиотеки инфраструктуры информационных технологий (ITIL)
ITIL, как следует из названия, охватывает лучшие практики ITIL. Базовый курс — это самый базовый уровень, который часто встречается при выполнении многих требований к работе.
Экзамены курса будут проверять кандидатов на ключевые элементы, такие как терминология и концепции, используемые в жизненном цикле услуг ITIL. Сюда входят связи между используемыми процессами, этапами жизненного цикла и их вкладом в практику управления услугами. Этот базовый курс стоит инвестировать, особенно если ваш работодатель использует процессы ITIL для обработки услуг, которые они предоставляют как внутренним, так и внешним клиентам.
Специалист по управлению проектами (PMP)
Предназначен для менеджеров проектов среднего звена.Заинтересованные кандидаты, не имеющие степени бакалавра, должны иметь не менее 5 лет опыта управления проектами, чтобы пройти курс. Для кандидатов со степенью бакалавра требуется стаж 3 года.
Те, кто закончил этот курс, снова и снова доказывали, что они обладают необходимыми знаниями и навыками для управления командами. Этот курс не является обязательным, но он определенно может помочь вам в отделе резюме. Это могло даже привести к увеличению зарплаты.
VMWare Certified Professional 5 — Виртуализация центра обработки данных (VCP5 — DCV)
Это одна из самых дорогих доступных сертификатов, но она того стоит, особенно если вы интересуетесь виртуализацией. Для прохождения базового уровня сертификации кандидаты должны продемонстрировать реальный опыт работы с технологиями VMware. Также ожидается, что они пройдут авторизованный курс обучения VMware, который приведет к заключительному экзамену, который также необходимо сдать.После завершения у вас будет возможность устанавливать, отслеживать, развертывать, управлять и масштабировать среды VMware vSphare.
После получения этой сертификации вы можете перейти на расширенную версию, известную как сертификация VMWare DCV.
Cisco Certified Network Associate (CCNA) Маршрутизация и коммутация
Один из самых популярных и подлежащих сертификации для всех, кто является специалистом начального уровня или сетевым инженером, работающим с технологическими маршрутизаторами и сетями Cisco. Держатели CCNA демонстрируют такие возможности, как установка, настройка, эксплуатация и устранение неисправностей в любых коммутируемых и маршрутизируемых сетях среднего размера.
Эту сертификацию легко сравнить с CCNA Security, которая касается основных технологий безопасности, доступности данных, конфиденциальности и компетентности в различных технологиях, используемых Cisco в своей структуре безопасности. После завершения или если вы опытный человек, вы можете перейти на уровни сертификации Professional и Expert.
Сеть CompTIA +
Это вторая из трех квалификаций безопасности CompTIA. К ним относятся CompTIA A + и CompTIA Security +.Сеть + проверяет знания человека о сетях передачи данных. Это сертификат соответствия ISO-17024. Дата сетевых знаний включает установку, построение, обслуживание, защиту и эксплуатацию сетевых систем.
Этот сертификат часто настоятельно рекомендуется техническим специалистам, установщикам и администраторам сети.
Сертифицированный эксперт по решениям Microsoft (MCSE)
Если вы работаете в компании, использующей технологии Microsoft, вы не можете игнорировать сертификаты Microsoft Certificate Solutions Associate и Microsoft Certified Solutions Expert.Перед переходом в MCSE вам необходимо пройти сертификацию MCSA.
Этот сертификат имеет очень хорошую репутацию в отрасли. MCSE демонстрирует способность профессионала развертывать, создавать, эксплуатировать, оптимизировать и поддерживать компьютерные системы на базе Microsoft. В MCSE есть девять путей на выбор. Некоторые из них включают частное облако, серверную инфраструктуру и точку доступа.
Сертифицированный архитектор Red Hat (RHCA)
Нравится линукс? Хотите стать экспертом? Не смотрите дальше, чем RHCA.Это один из самых сложных и сложных моментов для получения квалификации в RHCA. Чтобы получить статус RHCA, вам необходимо быть сертифицированным инженером Red Hat и сдать как минимум 5 экзаменов. Вам также необходимо будет продемонстрировать свои знания и навыки в задачах, ориентированных на результат. Новичкам перед переходом на эту сертификацию рекомендуется использовать RHCAS и CompTIA Linux +.
Джейк Сибер
Мастер на все руки… мастер ничего … ABL … Всегда учись! Я люблю то, что делаю, и люблю помогать людям.
Последние сообщения от Jake Ciber (посмотреть все)
Общие правила в области информационных технологий | Офис VPIT-CIO
Законы, правила и университетская политика
Законы и правила информационной безопасности требуют, чтобы университет применял определенные меры безопасности в отношении институциональных данных. Отраслевые стандарты, например те, которые применяются к платежам по кредитным картам, создают дополнительные требования.
Политики университетаподдерживают соответствие учреждениям соответствующим законам, постановлениям и отраслевым стандартам. Они размещены в официальном репозитории, предназначенном для руководства и руководства университетским сообществом.
Политика ответственного использования
Политика ответственного использования определяет принципы, правила, стандарты поведения и практики, которые члены университетского сообщества соглашаются соблюдать в качестве условия предоставления доступа к информационным сетям и ресурсам UM.
В Заявлении UM об ответственном управлении излагаются основные обязанности каждого члена университетского сообщества при их функционировании в качестве распорядителя университетских ресурсов, включая информационные ресурсы.
Политики информационной безопасности
Политикав области информационной безопасности определяет, как университет защищает свои активы в области информационных технологий и конфиденциальные данные учреждения, соблюдая при этом все соответствующие законы и постановления.
Чтобы сообщить о нарушении безопасности, см. «Сообщение об инциденте безопасности ИТ».
Политика конфиденциальности
Политика конфиденциальностивыражает приверженность университета обеспечению конфиденциальности и конфиденциальности личной информации, принадлежащей любому члену сообщества UM: студентам, преподавателям, сотрудникам, пациентам, клиентам, выпускникам, спонсорам и посетителям. Эти политики устанавливают условия, при которых U-M поддерживает, хранит или раскрывает личную информацию, и соблюдает законы и постановления о конфиденциальности.
Политики управления данными
Политики управления данными отражают текущую структуру управления данными в UM.Они заинтересованы в непрерывном жизненном цикле всех институциональных данных и, что наиболее важно, поддерживают доступ соответствующих и уполномоченных членов университетского сообщества к заслуживающим доверия и надежным институциональным данным, когда и где это необходимо.
Политика в области информационных технологий
ПолитикиИТ-систем помогают гарантировать, что университет последовательно применяет технические процессы и протоколы, которые отражают лучшие отраслевые практики.
СтандартыИТ содержат более подробные инструкции по внедрению университетских политик.Обычно они связаны с определенной политикой и поддерживают ее. Они делятся на две категории: безопасность данных (DS) и управление данными (DM). Окончательное утверждение стандартов ИТ остается за вице-президентом университета по информационным технологиям и директором по информационным технологиям.
|
|
|
Генеральный прокурор Уильям П. Барр выступил с замечаниями в юридической школе и Центре этики и культуры де Никола при Университете Нотр-Дам | OPA
Примечания при подготовке к поставке
Спасибо, Том, за любезное представление.Билл и Роджер, как здорово быть с вами.
Спасибо Юридической школе Нотр-Дам и Центру этики и культуры де Никола за любезное приглашение выступить перед вами сегодня. Я также хотел бы выразить благодарность Тони де Никола, чья щедрая поддержка сформировала — и продолжает формировать — бесчисленные умы благодаря изучению католических моральных и интеллектуальных традиций.
Сегодня я хотел бы поделиться с вами некоторыми мыслями о религиозной свободе в Америке.Это важный приоритет для этой администрации и для этого Министерства юстиции.
Мы создали целевую группу в рамках Департамента, в состав которой входят различные подразделения, которые владеют акциями в этой области, в том числе канцелярия генерального солиситора, гражданский отдел, канцелярия юрисконсульта и другие подразделения. У нас регулярные встречи. Мы следим за случаями или событиями по всей стране, когда штаты неправильно применяют пункт об учреждении таким образом, что дискриминируют верующих, или за случаями, когда штаты принимают законы, посягающие на свободное исповедание религии.
Начиная с Эры Основания, существовал устойчивый консенсус относительно центральной роли религиозной свободы в Соединенных Штатах.
Императив защиты свободы вероисповедания был не просто кивком в сторону благочестия. Это отражает убеждение Основателей, что религия необходима для поддержания нашей свободной системы правления.
В своей известной брошюре 1785 года «Память и протест против религиозных оценок» Джеймс Мэдисон описал религиозную свободу как «право по отношению к людям», но «долг перед Создателем» и «долг …прецедент как по времени, так и по степени ответственности претензиям гражданского общества ».
Прошло более 230 лет с тех пор, как эта небольшая группа колониальных юристов возглавила революцию и начала то, что они считали великим экспериментом, по созданию общества, принципиально отличного от того, что было раньше.
Они разработали великолепную хартию свободы — Конституцию Соединенных Штатов — которая предусматривает ограниченное правительство, оставляя «Народ» в целом на свободу вести свою жизнь как индивидуально, так и через свободные ассоциации.
Этот качественный скачок к свободе стал движущей силой беспрецедентного человеческого прогресса не только для американцев, но и для людей во всем мире.
В -х годах века наша форма свободного общества подверглась суровому испытанию.
Всегда был вопрос, сможет ли демократия, столь заботящаяся о личной свободе, противостоять режимному тоталитарному государству.
На этот вопрос был дан ответ твердое «да», поскольку Соединенные Штаты выступили против и победили сначала фашизм, а затем и коммунизм.
Но в 21 и веке мы сталкиваемся с совершенно иными проблемами.
Задача, с которой мы сталкиваемся, — это именно то, что предвидели отцы-основатели, станет нашим высшим испытанием как свободного общества.
Они никогда не думали, что главная опасность для республики исходит от внешних врагов. Главный вопрос заключался в том, сможем ли мы справиться со свободой в долгосрочной перспективе. Вопрос был в том, смогут ли граждане в таком свободном обществе поддерживать моральную дисциплину и добродетель, необходимые для выживания свободных институтов.
По большому счету, взгляд поколения-основателя на человеческую природу был взят из классической христианской традиции.
Эти практические государственные деятели понимали, что люди, обладая потенциалом для великого добра, также обладают способностью к великому злу.
Мужчины подвержены сильным страстям и аппетитам, и, если их не сдерживать, они способны безжалостно грубо нападать на своих соседей и общество в целом.
Ни одно общество не может существовать без каких-либо средств сдерживания индивидуальной алчности.
Но, если вы полагаетесь на принудительную силу правительства для наложения ограничений, это неизбежно приведет к слишком контролирующему правительству, и вы в конечном итоге окажетесь без свободы, а только с тиранией.
С другой стороны, если у вас нет эффективного сдерживания, вы получите нечто столь же опасное — распущенность — безудержное преследование личных аппетитов за счет общего блага. Это просто еще одна форма тирании, когда человек порабощен своими аппетитами, и возможность любой здоровой общественной жизни рушится.
Эдмунд Берк резюмировал этот момент своим типично ярким языком:
«Люди имеют право на гражданскую свободу в точном соответствии с их склонностью заковать цепи на свои аппетиты … Общество не может существовать, если где-то не размещена контролирующая сила; и чем меньше его внутри, тем больше должно быть снаружи. В вечном устройстве вещей предопределено, что люди с несдержанным умом не могут быть свободными. Их страсти сковывают оковы ».
Итак, Основатели решили рискнуть.Они назвали это большим экспериментом.
Они оставят «народу» широкую свободу, ограничат принудительную силу правительства и возложат свою веру на самодисциплину и добродетель американского народа.
По словам Мэдисона: «Мы сделали ставку на наше будущее на способность каждого из нас управлять собой…»
Это действительно то, что подразумевалось под «самоуправлением». Это не означало в первую очередь механизма выбора представительного законодательного органа. Это относится к способности каждого человека сдерживать себя и управлять собой.
Но что было источником этой внутренней контролирующей силы? В свободной республике короли-философы не могли наложить эти ограничения сверху.
Напротив, социальный порядок должен исходить от самих людей — свободно подчиняясь диктату внутренних и общих моральных ценностей. И чтобы контролировать своенравных людей, обладающих бесконечной способностью рационализировать, эти моральные ценности должны опираться на авторитет, независимый от воли человека — они должны исходить от трансцендентного Высшего Существа.
Короче говоря, с точки зрения Основателей, свободное правительство было подходящим и устойчивым только для религиозных людей — людей, которые осознавали, что существует трансцендентный моральный порядок, предшествующий как государственному, так и искусственному закону, и у которых была дисциплина, чтобы контролировать сами в соответствии с этими непреходящими принципами.
Как выразился Джон Адамс: «У нас нет правительства, вооруженного силой, способной бороться с человеческими страстями, необузданными моралью и религией. Наша Конституция была создана только для нравственных и религиозных людей.Это совершенно неадекватно для любого другого правительства ».
Как заметил отец Джон Кортни Мюррей, американский принцип не был что:
«Свободное правительство неизбежно, только то, что оно возможно, и что его возможность может быть реализована только тогда, когда народ в целом внутренне управляется признанными императивами универсального морального порядка».
Как религия способствует нравственной дисциплине и добродетели, необходимым для поддержки свободного правительства?
Во-первых, он дает нам правильные правила жизни.Поколение-основатель было христианами. Они считали, что иудео-христианская моральная система соответствует истинной природе человека. Эти нравственные заповеди начинаются с двух великих заповедей: любить Бога всем сердцем, душой и разумом; и любить ближнего твоего, как самого себя.
Но они также включают руководство естественного закона — настоящего, трансцендентного морального порядка, проистекающего из вечного закона Бога — божественной мудрости, которой управляется все творение. Вечный закон запечатлен и отражен во всем сотворенном.
Исходя из природы вещей, мы можем с помощью разума и опыта различать стандарты правильного и неправильного, которые существуют независимо от человеческой воли.
Современные секуляристы отвергают эту идею морали как потустороннее суеверие, навязанное духовенством-убийцей. Фактически, иудео-христианские моральные стандарты — это высшие утилитарные правила человеческого поведения.
Они отражают правила, которые лучше всего подходят для человека, но не в прошлом, а здесь и сейчас. Они подобны Божьему руководству для наилучшего управления человеком и человеческим обществом.
Точно так же нарушение этих моральных законов имеет плохие последствия для человека и общества в реальном мире. Мы можем заплатить цену не сразу, но со временем вред будет реальным.
Религия способствует укреплению нравственной дисциплины в обществе. Поскольку человек падший, мы автоматически не подчиняемся моральным правилам, даже если знаем, что они полезны для нас.
Но религия помогает учить, обучать и приучать людей хотеть хорошего. Он не делает этого в первую очередь по формальным законам, то есть посредством принуждения.Он делает это посредством нравственного воспитания и ознакомления с неформальными правилами общества — его обычаями и традициями, которые отражают мудрость и опыт веков.
Другими словами, религия помогает сформировать моральную культуру в обществе, которая прививает и укрепляет моральную дисциплину.
Я думаю, мы все признаем, что за последние 50 лет религия подвергалась все более серьезным нападкам.
С одной стороны, мы стали свидетелями неуклонного разрушения нашей традиционной иудео-христианской моральной системы и всесторонних усилий по изгнанию ее с общественной площади.
С другой стороны, мы видим растущее господство секуляризма и доктрины морального релятивизма.
По любой честной оценке, последствия этого морального переворота были мрачными.
Практически все меры социальной патологии продолжают набирать силу.
В 1965 году уровень нелегитимности составлял восемь процентов. В 1992 году, когда я последний раз был Генеральным прокурором, это было 25 процентов. Сегодня это более 40 процентов. Во многих наших крупных городах этот показатель составляет около 70 процентов.
Наряду с обломками семьи, мы наблюдаем рекордный уровень депрессии и психических заболеваний, подавленную молодежь, стремительный рост самоубийств, рост числа разъяренных и отчужденных молодых мужчин, рост бессмысленного насилия и смертельную эпидемию наркотиков.
Как вы все знаете, более 70 000 человек умирают в год от передозировки наркотиков. Это больше жертв за год, чем мы испытали за всю войну во Вьетнаме.
Я не буду останавливаться на всех горьких результатах новой светской эпохи.Достаточно сказать, что кампания по разрушению традиционного морального порядка принесла с собой огромные страдания, разрушения и несчастья. И все же силы секуляризма, игнорируя эти трагические результаты, продолжают действовать с еще большей воинственностью.
Среди этих воинствующих секуляристов много так называемых «прогрессистов». Но где же прогресс?
Нам говорят, что мы живем в постхристианскую эпоху. Но что пришло на смену иудео-христианской моральной системе? Что может заполнить духовную пустоту в сердцах отдельного человека? И какова система ценностей, которая может поддерживать социальную жизнь человека?
Дело в том, что не появилось ни одного светского вероучения, способного выполнять роль религии.
Scholarship предполагает, что религия была неотъемлемой частью развития и процветания Homo sapiens с тех пор, как мы появились примерно 50 000 лет назад. Только последние несколько сотен лет мы экспериментировали с жизнью без религии.
Сегодня мы много слышим о наших гуманных ценностях. Но что, в конечном счете, поддерживает эти ценности? Что заставляет нас следовать им?
То, что мы сегодня называем «ценностями», на самом деле является не чем иным, как сентиментальностью, все еще вытягивающей дымные следы христианства.
Так вот, были времена и места, когда традиционный моральный порядок был поколеблен.
В прошлом общества, такие как человеческое тело, похоже, обладали механизмом самовосстановления — механизмом самокоррекции, который возвращал все на круги своя, если дела зашли слишком далеко.
Последствия морального хаоса становятся слишком тяжелыми. Мнение порядочных людей бунтует. Они объединяются и выступают против очевидного излишества. Периоды морального упрочения сменяют периоды эксцессов.
Это идея маятника.Все мы думали, что через какое-то время «маятник качнется назад».
Но сегодня мы сталкиваемся с чем-то другим, что может означать, что мы не можем рассчитывать на качание маятника назад.
Во-первых, это сила, пыл и размах нападок на религию, которые мы переживаем сегодня. Это не распад; это организованное разрушение. Секуляристы и их союзники из числа «прогрессистов» собрали все силы массовых коммуникаций, массовой культуры, индустрии развлечений и академических кругов в неустанном нападении на религию и традиционные ценности.
Эти инструменты используются не только для того, чтобы утвердительно продвигать светскую ортодоксию, но также заглушать и заглушать голоса противников, а также злобно атаковать и высмеивать любых инакомыслящих.
Один из парадоксов, как отмечают некоторые, заключается в том, что светский проект сам превратился в религию, осуществляемую с религиозным рвением. Он принимает все атрибуты религии, включая инквизицию и отлучение от церкви.
Те, кто бросает вызов этому вероучению, рискуют образно сгореть на костре — социальный, образовательный и профессиональный остракизм и изоляция, ведущиеся через судебные процессы и жестокие кампании в социальных сетях.
Вездесущность и сила нашей высокотехнологичной поп-культуры подпитывают отступничество и по-другому. Это обеспечивает беспрецедентную степень отвлечения внимания.
Часть человеческого состояния состоит в том, что есть серьезные вопросы, которые должны смотреть нам в глаза. Мы созданы или мы чисто материальные случайности? Есть ли у нашей жизни какой-то смысл или цель? Но, как заметил Блез Паскаль, вместо того, чтобы заниматься этими вопросами, люди могут легко отвлечься от размышлений о «последних вещах».”
Действительно, сейчас мы живем в эпоху отвлечения внимания, когда мы можем окунуться в мир цифровой стимуляции и универсального взаимодействия. И у нас есть почти безграничные способы удовлетворить все наши физические аппетиты.
Есть еще одно современное явление, которое подавляет механизмы самокоррекции общества, что затрудняет его восстановление.
В прошлом, когда обществу угрожал моральный хаос, общие социальные издержки распущенности и безответственного поведения становились настолько высокими, что общество в конечном итоге отступило и переоценило путь, по которому оно идет.
Но сегодня — перед лицом все возрастающих патологий — вместо того, чтобы устранять первопричину, государство играет роль смягчителя плохих последствий. Мы призываем государство снизить социальные издержки проступков и безответственности.
Итак, реакция на растущую незаконнорожденность — не сексуальная ответственность, а аборт.
Реакция на наркозависимость — безопасные места инъекций.
Решение проблемы распада семьи состоит в том, чтобы государство выступило в роли мужа-эрзаца для матерей-одиночек и отца-эрзаца для их детей.
Раздается все больше и больше социальных программ по устранению обломков. Пока мы думаем, что решаем проблемы, мы их гарантируем.
Мы начинаем с неограниченной свободы и в конечном итоге оказываемся зависимыми от принудительного государства, от которого зависим.
Интересно, что идея государства как средства облегчения плохих последствий породила новую моральную систему, которая идет рука об руку с секуляризацией общества. Это можно назвать системой «макроморали».«Это в некотором смысле инверсия христианской морали.
Христианство учит микроморали. Мы трансформируем мир, сосредотачиваясь на нашей личной морали и трансформации.
Новая светская религия учит макроморали. Мораль человека определяется не его личным поведением, а скорее его приверженностью политическим целям и коллективным действиям по решению социальных проблем.
Эта система позволяет нам не так сильно беспокоиться об ограничении нашей частной жизни, пока мы находим спасение на пикетах.Мы можем сигнализировать о наших тонко настроенных моральных чувствах, демонстрируя по той или иной причине.
Что-то случилось недавно, что прояснило разницу между этими моральными системами. Я ходил на мессу в приходе, в который я обычно не ходил, в Вашингтоне, округ Колумбия. В конце мессы председатель Комитета социальной справедливости встал, чтобы передать свой отчет приходу. Он указал на растущую проблему бездомных в округе Колумбия и объяснил, что необходимо больше мобильных столовых, чтобы накормить их.Поскольку это католическая церковь, я ожидал, что он призовет добровольцев выйти и удовлетворить эту нужду. Вместо этого он перечислил все визиты, которые Комитет совершил в правительство округа Колумбия, чтобы лоббировать повышение налогов и увеличение расходов на финансирование мобильной бездомной кухни.
Третье явление, затрудняющее поворот маятника назад, — это то, как закон используется как таран для слома традиционных моральных ценностей и утверждения морального релятивизма как новой ортодоксии.
Закон используется как оружие несколькими способами.
Во-первых, либо через законодательство, но чаще через судебное толкование, секуляристы постоянно стремятся отменить законы, отражающие традиционные моральные нормы.
Сначала это было связано с отменой законов, запрещавших определенные виды поведения. Таким образом, стало переломным решением легализация абортов. И с тех пор легализация эвтаназии. Этот список можно продолжить.
Совсем недавно мы стали свидетелями того, как закон агрессивно применялся для принуждения религиозных людей и организаций соблюдать практики и политику, противоречащие их вере.
Проблема не в том, что религия навязывается другим. Проблема в том, что верующим навязывают безбожие и светские ценности.
Это напоминает мне о том, как некоторые римские императоры не могли оставить своих верных христианских подданных в покое, но требовали, чтобы они нарушали свою совесть, принося религиозные жертвы императору как богу.
Точно так же у воинствующих секуляристов сегодня нет духа «живи и дай жить другим» — они не удовлетворены тем, что оставляют религиозных людей одних для исповедания своей веры.Вместо этого они, кажется, получают удовольствие от принуждения людей к насилию над своей совестью.
Например, последняя администрация стремилась заставить религиозных работодателей, в том числе католических религиозных орденов, нарушить свои искренние религиозные взгляды, финансируя покрытие контрацептивов и абортивных средств в своих планах здравоохранения. Точно так же Калифорния пыталась потребовать от центров защиты жизни беременных предоставлять уведомления о правах на аборт.
Этот отказ разрешить свободное исповедание религии появился сравнительно недавно.Всего 25 лет назад в нашем обществе сложился широкий консенсус в отношении того, что наши законы должны учитывать религиозные убеждения.
В 1993 году Конгресс принял Закон о восстановлении свободы вероисповедания — RFRA. Целью закона было содействие максимальному приспособлению к религии, когда правительство приняло широкую политику, которая могла посягнуть на религиозную практику.
В то время RFRA не вызывала споров. Его представил Чак Шумер с 170 соучредителями в Палате представителей, а также Тед Кеннеди и Оррин Хэтч с 59 дополнительными соучредителями в Сенате.Он был принят голосом в Палате представителей и 97 голосами против 3 в Сенате.
Недавно, когда процесс секуляризации ускорился, RFRA подверглось нападкам, и идея религиозного приспособления потеряла популярность.
Поскольку эта администрация твердо поддерживает примирение с религией, поле боя переместилось в штаты. В настоящее время правительства некоторых штатов пытаются заставить религиозных лиц и организаций придерживаться практики или придерживаться точек зрения, несовместимых с их религией.
Эпизодом этих нападок на религию являются школы. Для меня это самый серьезный вызов религиозной свободе.
Для любого, кто исповедует религиозную веру, наиболее важной частью осуществления этой веры является преподавание этой религии нашим детям. Переход веры. Нет лучшего дара, который мы можем сделать нашим детям, и лучшего выражения любви.
Для правительства вмешательство в этот процесс является чудовищным посягательством на религиозную свободу.
И все же здесь начинается битва, и я вижу, что секуляристы атакуют на трех фронтах.
Первый фронт связан с содержанием учебной программы государственных школ. Многие штаты принимают учебные программы, несовместимые с традиционными религиозными принципами, в соответствии с которыми родители пытаются воспитывать своих детей. Часто они делают это, не отказываясь от религиозных семей.
Так, например, в Нью-Джерси недавно был принят закон, обязывающий государственные школы принимать учебную программу для ЛГБТ, которая, по мнению многих, несовместима с традиционным христианским учением.Подобные законы были приняты в Калифорнии и Иллинойсе. Совет по образованию округа Ориндж в Калифорнии высказал мнение, что «родители, которые не согласны с учебными материалами, касающимися пола, гендерной идентичности, гендерного самовыражения и сексуальной ориентации, не могут освобождать своих детей от выполнения этих инструкций».
Действительно, в некоторых случаях школы могут даже не предупреждать родителей об уроках, которые они планируют преподавать по спорным темам, связанным с сексуальным поведением и отношениями.
Это ставит родителей, несогласных со светской ортодоксией, перед трудным выбором: попытаться наскрести деньги на частную школу или домашнее обучение или позволить своим детям внушать идеи, которые они принципиально отвергают.
Вторая ось атаки в сфере образования — это государственная политика, направленная на то, чтобы лишить религиозные школы общедоступных средств и побудить учащихся выбирать светские варианты. Монтана, например, создала программу, которая предоставляла налоговые льготы тем, кто жертвовал на программу стипендий, которую студенты из малообеспеченных семей могли использовать для посещения частной школы.Суть программы заключалась в том, чтобы предоставить больший выбор родителям и учащимся в сфере образования и предоставить более качественное образование нуждающейся молодежи.
Но Монтана прямо исключила из программы религиозные частные школы. И когда это исключение было оспорено в суде родителями, которые хотели использовать стипендии для посещения внеконфессиональной христианской школы, Верховный суд Монтаны потребовал от штата отменить программу, а не разрешать родителям использовать стипендии для религиозных школ.
Он оправдал это действие, указав на положение Конституции штата Монтана, обычно называемое «Поправкой Блейна». Поправки Блейна были приняты во время безудержной антикатолической враждебности в этой стране и обычно лишают религиозные учреждения права получать какие-либо прямые или косвенные выплаты из государственных фондов.
Дело сейчас находится в Верховном суде, и мы подали краткую информацию, объясняющую, почему поправка Блейна Монтаны нарушает Первую поправку.
Третьим видом посягательства на свободу вероисповедания в образовании стали недавние попытки использовать законы штата для принуждения религиозных школ придерживаться светской ортодоксии.Например, прямо здесь, в Индиане, учитель подал в суд на католического архиепископа Индианаполиса за указание католическим школам в его епархии, что они не могут нанимать учителей для однополых браков, потому что пример этих однополых браков подорвет преподавание в школах. о католическом взгляде на брак и взаимодополняемость полов.
Этот иск явно нарушает права Архиепископии Первой поправкой, вмешиваясь как в ее выразительную ассоциацию, так и в ее церковную автономию.Министерство юстиции подало заявление о заинтересованности в суд штата, в котором говорится об этих моментах, и мы надеемся, что суд штата вскоре прекратит рассмотрение дела.
В совокупности эти случаи рисуют тревожную картину. Мы видим, что государство требует, чтобы местные государственные школы включались в острые социальные дискуссии, невзирая на религиозные взгляды своих учеников или родителей. Фактически, эти государства требуют от местных сообществ сделать свои государственные школы негостеприимными для семей с традиционными религиозными ценностями; этим семьям неявно говорят, что они должны подчиниться или уйти.
В то же время на религиозные школы оказывается давление, чтобы они отказались от своих религиозных убеждений. Просто из-за своего религиозного характера они испытывают нехватку средств — студентам, которые в противном случае предпочли бы посещать их, говорят, что они могут получить стипендии только в том случае, если они обратят свои взоры на другое место.
Одновременно им угрожают деликтным делом и, в конечном итоге, несомненно, угрожают отказом в аккредитации, если они будут придерживаться своего религиозного характера.Если эти меры окажутся успешными, люди с религиозными убеждениями станут еще более маргинализированными.
Я не хочу сказать, что в нашей стране нет надежды на моральное обновление.
Но мы не можем сидеть сложа руки и просто надеяться, что маятник вернется к здравому смыслу.
Как католики, мы привержены иудео-христианским ценностям, которые сделали эту страну великой.
И мы знаем, что первое, что мы должны сделать для содействия обновлению, — это убедиться, что мы применяем наши принципы на практике в нашей личной личной жизни.
Мы понимаем, что только трансформируя себя, мы можем изменить мир за пределами себя.
Это тяжелая работа. Трудно противостоять постоянным соблазнам нашего современного общества. Вот где нам нужна благодать, молитва и помощь нашей церкви.
Помимо этого, мы должны уделять больше внимания нравственному воспитанию наших детей.
Образование не является профессиональным обучением. Это ведет наших детей к осознанию того, что истина существует, и помогает им развивать способности различать и любить истину, а также дисциплинировать, чтобы жить ею.
У нас не может быть морального возрождения, если нам не удастся передать следующему поколению нашу веру и ценности в полной мере.
Времена к этому враждебны. Государственные учреждения, в том числе государственные школы, становятся секуляризованными и все более активно продвигают моральный релятивизм.
Если когда-либо и возникла необходимость в возрождении католического образования — и в целом религиозно связанных школ, — так это сегодня.
Я считаю, что мы должны делать все возможное, чтобы продвигать и поддерживать подлинное католическое образование на всех уровнях.
Наконец, как юристы, мы должны быть особенно активными в борьбе, которая ведется против религии в юридическом плане.
Мы должны проявлять бдительность, чтобы противостоять попыткам сил секуляризации вытеснить религиозные взгляды с общественной площади и посягнуть на свободное исповедание нашей веры.
Могу заверить вас, что пока я являюсь Генеральным прокурором, Министерство юстиции будет в авангарде этих усилий, готовое бороться за самую заветную из наших свобод: свободу жить согласно нашей вере.
Спасибо за возможность поговорить с вами сегодня. И да благословит Бог вас и Нотр-Дам.
myIT General Request User Guide — Служба технической поддержки
Руководство пользователя по общим запросам myIT
Отправка общих запросов на помощь TSS
«Общий запрос на помощь TSS» следует использовать, если у вас возникли проблемы с любым из следующего: ваш компьютер, обслуживаемый UF, принтер, электронная почта, браузер (Internet Explorer, Firefox, Chrome) или сетевое соединение и т. Д.Или, если вам нужно предложение для новых ноутбуков и т. Д.
Есть несколько способов получить доступ к форме «Общий запрос помощи TSS».
- Щелкните значок TSS Help Requests , расположенный на рабочем столе компьютера под управлением TSS, а затем выберите ссылку «General TSS Help Request» или
- Перейдите непосредственно к форме «Общий запрос на помощь TSS» или
- Перейдите к форме в myIT, выбрав «End-Point Computing», затем «End-Point Support (настольные компьютеры, мобильные устройства и т. Д.).) «, затем» Поддержка компьютеров и устройств, принадлежащих UF «.
Начало работы
- Перейдите на страницу запроса помощи.
- Выберите ссылку «Общий запрос ИТ-помощи».
- Вы попадете на страницу входа в UF GatorLink, как показано на изображении ниже (щелкните изображение, чтобы увеличить его). Введите свое имя пользователя и пароль GatorLink в соответствующие поля и нажмите кнопку «Войти» (этот шаг будет пропущен, если вы уже вошли в GatorLink):
Как выглядит форма
После входа в систему вы увидите форму «Общий запрос ИТ-помощи», как показано ниже.Вам не нужно выбирать категорию услуги, если только вы не хотите специально отправить запрос в другое подразделение ИТ-поддержки.
Как заполнить форму
- Опишите возникшую проблему или запрос *
Укажите причину, по которой вам требуется помощь. Это может варьироваться от настройки нового ноутбука до запроса доступа к папке или установки нового программного обеспечения. Также используйте этот запрос, чтобы получить расценки на новые ноутбуки или если что-то работало, а теперь не работает, например, по электронной почте. - Название / номер здания и номер комнаты *
Укажите, где вы столкнулись с проблемой или хотите, чтобы работа была завершена. Будьте как можно более конкретными. - Вложения (Необязательно)
Вы можете загрузить документы, например снимки экрана, чтобы помочь объяснить ваш запрос. Чтобы прикрепить снимок экрана с тем, с чем вам нужна помощь (например, сообщения об ошибках), нажмите кнопку «Обзор», чтобы найти файл, который вы хотите прикрепить.У вас уже должен быть сохранен снимок экрана где-нибудь на вашем компьютере, чтобы вы могли прикрепить его. - Как с вами связаться? (необязательно)
Пожалуйста, укажите свой номер телефона. Это особенно важно, если вы столкнулись с проблемой не в офисе, либо вдали от вашей электронной почты. - Вы отправляете сообщения от имени или с участием другого пользователя?
Если вы вводите запрос от имени другого лица, нажмите кнопку «Да», а затем заполните поля для его имени, идентификатора GatorLink, номера телефона и адреса электронной почты.В противном случае выберите «Нет». - Отправить
После того, как вы закончите заполнение формы, просто нажмите кнопку «Отправить» в правом нижнем углу экрана один (1) раз. Нажатие более одного раза может вызвать несколько запросов.
Вот и все! TSS будет проинформирован о запросе. Вы получите электронное письмо о том, что ваш запрос был отправлен и ему был присвоен номер билета для отслеживания.
Язык типового контракта
См. Руководство по государственному контракту для получения информации об использовании общих положений (ИТ и не ИТ).Напоминаем, что в Общие положения нельзя вносить никаких изменений без предварительного согласования с ПД СГД.
По мере пересмотра Общих положений будут использоваться новые даты вступления в силу; более старые версии будут продолжать поддерживаться, поскольку они продолжают применяться к тем запросам и контрактам, в которых они использовались.
Ниже приводится список общих положений с изменениями, внесенными в каждую версию.
Программное обеспечение для облачных вычислений как услуга (SaaS)
Общие положения об информационных технологиях
- Текущая версия (пересмотренная и действующая (05.09.2014)) Эта версия включает следующие обновления:
- 11.c ПОРЯДОК ПРИСУТСТВИЯ: добавлен текст «Прочие особые положения».
Общие положения, связанные с сырьевыми товарами, не связанными с информационными технологиями
- Текущая версия Общие положения, не связанные с информационными технологиями (пересмотренная, вступает в силу 08.06.2010)
- Текущая доступная версия Общие положения, не относящиеся к ИТ (06.08.2010) Эта версия включает следующие обновления:
- 7.b СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И НОРМАМ:
Пункт был изменен с учетом нового порогового значения в долларах в 554 000 долларов. - 55. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ ОБ УЧАСТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА И УЧАСТИЕ DVBE:
Пункт добавлен в соответствии с требованиями закона. Чтобы узнать о конкретных языках, обратитесь к GSPD-401-Non-IT по указанной выше веб-ссылке. - 56. ЛИДЕР ПО УБЫТКЕ:
Товар добавлен в соответствии с требованиями закона. Для любого лица, занимающегося бизнесом в этом штате, незаконно продавать или использовать какие-либо предметы или продукты в качестве «лидера убытков», как это определено в Разделе 17030 Кодекса бизнеса и профессий. (РСС 10302 (б).) - Множественные изменения с «контракта» на «Контракт», «подрядчика» на «Подрядчика» и «товаров» на «Товары», чтобы отразить термины, определенные в параграфе 1 Общих положений.
- 7.b СООТВЕТСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И НОРМАМ: