Перевод нежилого помещения в жилое, порядок оформления — Правовед.ru
Благодаря современным техническим возможностям и строительным материалам нежилое помещение можно усовершенствовать в уютное пространство, в котором будет приятно и комфортно проживать. Главное, чтобы площадь соответствовала правилам пожарной безопасности и санитарным нормам, а документы на будущий дом или квартиру были оформлены по закону.
Согласно российскому законодательству, жилым помещением считается недвижимое имущество, которое соответствует техническим и санитарным нормам для проживания в нем людей и имеет изолированный статус. В противном случае, площадь сначала нужно привести в соответствие с требованиями к жилым помещениям, а только потом документально оформлять перевод. Такую процедуру невозможно будет осуществить с недвижимостью, которая еще не является собственностью, либо обременена правами третьих лиц, например, является залогом кредита, находится в аренде и др.
Как перевести нежилое помещение в жилое?
Чтобы присвоить нежилому помещению статус жилого, оно должно располагаться на территории с развитой инфраструктурой, иметь безопасные для проживания людей и соответствующие санитарно-эпидемиологическим нормам инженерные коммуникации: систему отопления, электричество, вентиляцию и канализацию. Несущие конструкции такой площади обязаны соответствовать также эксплуатационным нормам, то есть не предполагать угрозу жизни или здоровью проживающих. Причем к многоэтажным домам предъявляются более расширенные и жесткие требования.
Привести помещение в соответствие с требованиями можно при помощи переустройства и перепланировки. Разработать необходимый проект помогут специализированные организации или частные лица, оказывающие услуги подобного рода. Не запрещено это делать и самостоятельно, если навыки и знания позволяют. Но при разработке проекта переустройства помещения в многоквартирном доме, которое затрагивает имущество проживающих в нем людей, потребуется их согласие, оформленное протоколом общего собрания.
Какие документы нужны?
Для перевода помещения из нежилого в жилое необходимо собрать пакет документов, утвержденный регламентом. В число обязательных входят следующие:
- заявление собственника о намерении перевести помещение в жилое;
- паспорт заявителя или его представителя;
- документ на право владения переводимого помещения;
- технический паспорт помещения с детальным описанием;
- заверенный проект перепланировки помещения, если это необходимо для приведения его в соответствие с нормами для жилых помещений;
- поэтажная планировка для помещений, в которых больше 1 этажа.
В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и другие документы, например, протокол собрания собственников, владеющих помещениями в многоквартирном доме, если перевод затрагивает их имущество. Когда собственником является несовершеннолетний, его законный представитель обязан предоставить также подтверждающее собственные полномочия решение органа опеки и др.
Список необходимых для перевода помещения в жилое документов и порядок переоформления можно уточнить в любом многофункциональном центре (МФЦ) или на сайте территориальных представительств Департамента жилищной политики.
Процедура
Если нежилой фонд находится в собственности и на него не претендуют третьи лица, для перевода его в жилой дом необходимо собрать пакет документов, нотариально заверить все копии и предоставить в Департамент жилищной политики по месту проживания. Заявку подать можно через специальную форму на сайте инстанции или в ближайшем МФЦ. Заявителю выдается расписка с указанием перечня предоставленных документов и даты их получения. После принятия решения уполномоченный орган должен письменно уведомить об этом заявителя. Если Департамент отказал в переводе, его решение можно обжаловать в суде.
Процедура перевода помещения из нежилого в жилое является бесплатной. Решение об этом, выданное уполномоченным органом, автоматически разрешает и работы по переустройству или перепланировке площади, если на это уже сделан проект. По окончанию собственник или его представитель должен подать повторное обращение, чтобы приемная комиссия оформила акт о завершенной перепланировке, он и станет основанием для присвоения помещению статуса жилого.
После вынесения решения о переводе помещения указанный орган направляет информацию об этом в Росреестр, который в свою очередь изменяет сведения в ЕГРН, о чем обязательно уведомляет правообладателя в электронном или бумажном виде. Если орган регистрации прав не внес необходимые изменения, можно сделать это самостоятельно, обратившись в Росреестр с соответствующим заявлением, чтобы окончательно завершить процедуру по переводу собственности в жилое помещение.
Сроки
Процедура переоформления помещения, чтобы в нем жили люди, может занять несколько месяцев, в зависимости от того, сколько времени собственнику понадобится на сбор необходимых документов и последующую перепланировку, если последняя предполагается проектом. На принятие решения по запросу у Департамента жилищной политики есть только 48 рабочих дней. Еще три данному органу понадобится на отправку уведомления об отказе или разрешении перевода. Акт о завершенном переустройстве после получения заявления должен быть оформлен уполномоченным органом в течение 10 дней. Таким образом, только на рассмотрение заявок уйдет около трех месяцев, без учета проведения ремонтных работ и сбора необходимой документации. Ускорить дело можно, доверившись профессиональным фирмам. Если собственник решит оспорить отказ инстанции в переводе помещения, он имеет право сделать это не позднее трех месяцев со дня получения уведомления.
Перевод нежилого помещения – процедура длительная, трудоемкая, но вполне осуществимая, если площадь находится в собственности желающего ее осуществить. Тогда можно смело разрабатывать проект по доведению помещения до соответствия всех норм и требований, перепланировке, если это необходимо, и подавать заявку на перевод в Департамент жилищной политики. При соблюдении всех условий, предъявляемым к жилым помещениям, разрешение будет получено в течение двух месяцев.
Если вы не уверены, что сможете осуществить данную процедуру самостоятельно, то обратитесь за поддержкой к нашим квалифицированным юристам, которые в краткие сроки помогут перевести нежилое помещение в статус жилого.
Перевод дома из нежилого помещения в жилое от «КБ-Недвижимость»
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для перевода дома из статуса нежилого помещения в жилое собственнику недвижимости необходимо оформить техническое заключение, подтверждающее пригодность данного объекта для проживания. В этом документе в совокупности с расчетами по отоплению, вентиляции, инсоляции указываются и сведения о состоянии несущих конструкций помещения.
Заключение о техническом состоянии дома позволяет оценить и понять, возможно и целесообразно ли проведение ремонтных работ в отдельно взятом нежилом помещении или объекте в целом для дальнейшего использования в качестве жилого. Именно на основании сведений, представленных в этом документе, государственная комиссия и принимает окончательное решение по вопросу перевода нежилого помещения (дома) в жилое.
Если вам требуется профессиональная помощь в переводе статуса недвижимости и составление заключения о техническом состоянии дома — достаточно обратиться в «Кадастровое Бюро — Недвижимость». Обладая богатым опытом в этой сфере, мы оперативно решаем задачи любой сложности и масштаба, связанные с переводом категории помещения из нежилой и жилую.
Условия перевода дома из нежилого помещения в жилое
Процесс переоформления нежилого помещения в жилое имеет четкий порядок действий, установленный на законодательном уровне. Его соблюдение обеспечивает правомерность и законность проведения подобных мероприятий. Существует возможность перевода в жилой фонд различных коммерческих помещений:
- Торговых
- Складских
- Производственных
- Социального назначения и т.д.
Но намного чаще возникает необходимость в переводе в жилой фонд дачных домов и иных строений, которые возведены на землях ИЖС. Важно помнить, что отсутствие официально оформленного перевода нежилого объекта в жилой накладывает ограничения на возможность проведения каких-либо регистрационных действий, а также мероприятий, связанных с отчуждением собственности.
Процедура перевода помещения из нежилого фонда в жилой регламентируется жилищным законодательством Российской Федерации, а в частности — статьей №22 ЖК РФ.
Требования к помещению для перевода из статуса нежилого в жилое
Согласно действующему законодательству, для перевода дома (или помещения) из категории нежилого в жилое он должен соответствовать ряду технических требований, обозначенных в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства Российской Федерации №47. Обобщенно эти требования сводятся к следующему:
- Помещение должно представлять собой часть объекта недвижимости, расположенной на жилой территории, которая оснащена всеми необходимыми инженерно-техническими коммуникациями.
- Все несущие конструкции объекта должны иметь соответствующее эксплуатационное состояние. То есть в конструкции не допустимо наличие деформаций и трещин, которые впоследствии могут представлять опасность для здоровья и жизни людей.
- Необходимо расположение всех коммуникационных систем в доступном месте, но при этом — без риска травмирования жильцов.
- Помещение должно быть полностью оснащено всеми необходимыми инженерными коммуникациями, то есть: электросетью, вентиляционной системой, системой газо- и водоснабжения. Оно должно в полной мере отвечать установленным санитарно-техническим нормам безопасности.
При необходимости реконструкции объекта или его ремонта с целью удовлетворения выше обозначенным требованиям, все работы должны быть закончены до момента подачи заявления в соответствующую государственную инстанцию. Таким образом, приемная комиссия оценивает состояние объекта (помещения или дома) по факту проверки.
Резюмируя: перевод нежилого помещения в жилое возможен только при соблюдении двух основных требований:
- Помещение принадлежит по праву собственности и не обременено правами третьих лиц (допустим, в силу кредитных договоров).
- Объект отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или существует объективная возможность привести его в соответствие с установленными требованиями. Эта информация отражается в заключении о техническом состоянии дома.
Процедура перевода: перечень документов, сроки рассмотрения запроса
По действующему законодательству, за решение вопросов, связанных со сменой статуса дома или помещения из нежилого в жилое, занимаются органы местного самоуправления. Например, это может быть Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, территориальные администрации, районные исполнительные органы и т.д.
На территории Москвы такие полномочия возложены на Департамент проектирования и согласований, а также на Департамент жилищной политики и жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 ЖК РФ, в перечень документов, которые собственнику объекта необходимо предоставить для перевода недвижимости из категории нежилого фонда в жилой, входят:
- Заявление (запрос), написанное собственником помещения на предоставление услуги по переводу нежилого объекта в статус жилого.
- Документ, который удостоверяет личность заявителя или документ, который удостоверяет личность и полномочия доверенного лица (представителя заявителя).
- Документы, которые подтверждают право собственности на помещение (оригинал или копия, заверенная нотариусом).
- Заключение о техническом состоянии дома, а также технический план помещения. Эти документы необходимы для подтверждения соответствия переводимого нежилого объекта требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
- При необходимости — проект перепланировки или переустройства объекта и иные запрашиваемые государственной инстанцией документы.
Такой пакет документов заявителю необходимо предоставить в уполномоченный орган. Пунктом 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ определено, что в течение 45 дней, с момента приема документов, комиссия должна рассмотреть вопрос о возможности перевода нежилого помещения в жилое. После этого в течение 3 дней заявителя уведомляют о соответствующем решении.
Причины отказа в переводе
Если в возможности перевода отказано, то обязательно указание причин, то есть ссылок на несоблюдение установленных требований и условий. Как правило, причиной получения отрицательного ответа становится:
- Отказ в предоставлении дополнительных документов, запрашиваемых комиссией.
- Некорректное составление документации.
- Несоответствие объекта установленным техническим требованиям.
Обратитесь за помощью к экспертам «Кадастрового Бюро — Недвижимость», если вы хотите, чтобы процесс перевода дома из нежилого помещения в жилое прошел оперативно и без непредвиденных сложностей.
Мы возьмем на себя все заботы по составлению заключения о техническом состоянии дома, а также поможем собрать и оформить пакет документов для предоставления в государственную инстанцию. В спорных ситуациях опытные юристы «Кадастрового Бюро — Недвижимость» отстоят ваши интересы и права на перевод нежилого помещения в жилое.
Стоимость услуг определяется индивидуально, в зависимости от сложности и объема работ. Подробную информацию уточняйте по телефону: +7 (495) 409-52-98
Заказать услугу Заказать звонок
Перевод жилого помещения в нежилое
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение
Перевод квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, не являются жилыми.
Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается:
Основания для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд:
Порядок действий для перевода жилого помещения в нежилой фонд
1-й этап — сбор необходимых документов и обращение в межведомственную комиссию для разрешения перевода
1. Сначала необходимо собрать документы, предоставляемые в Департамент Управления Имуществом для разрешения перевода жилого помещения в коммерческое. Сбор документов осуществляется одним из собственников, либо лицо по доверенности.
- Экспликация и поэтажный план помещения
- В Департаменте управления имуществом следует получить доверенность для заказа экспликации и поэтажного плана в БТИ (Бюро Технической Инвентаризации). Необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт РФ и нотариально заверенная доверенность;
- документ права собственности на помещение( договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, договор передачи, выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества и т.д.).
- После получения доверенности собственником или доверенным лицом заказывается экспликация с поэтажным планом в БТИ.
- В Департаменте управления имуществом следует получить доверенность для заказа экспликации и поэтажного плана в БТИ (Бюро Технической Инвентаризации). Необходимо предоставить следующие документы:
- Технический паспорт помещения с техническим планом (заказывается в БТИ и МФЦ)
- Заключение пожарного надзора (указывается, что помещение соответствует всем пожарным нормам).
В Управлении Государственного Пожарного надзора ГУ МЧС пишется заявление установленного образца. Затем сотрудник пожарного надзора выезжает для осмотра помещения на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности. После выдается заключение заключение. - Заключение санитарно-эпидемиологического надзора. Выдается в СЭС (Санитарно-эпидемиологические станции) района. После подачи заявления сотрудник СЭС выезжает для осмотра помещения на предмет соответствия требованиям санитарным нормам. По результатам выдается заключение в СЭС.
- Справка ДЕЗ. Выдается в управляющей компании.
- Согласие соседей. Если помещение находится в многоквартирном доме, то необходимо согласие соседей, которые являются собственниками квартир.
- Техническое заключение. Выдается в управляющей компании, на основании заявления, паспорта и документа, подтверждающего право собственности на помещение. В техническом заключении прописано техническое состояние всего здания (здание не должно находиться в аварийном состоянии или под снос).
- Выписка из домовой книги. Выдается в паспортном столе, необходима для подтверждением того, что в помещении никто не прописан.
- Проект на переустройство жилого помещения в нежилое. Проект заказывается в лицензированной проектной компании.
2. После сбора вышеперечисленных документов, всем собственникам или доверенному лицу следует обратиться в Департамент Управления Имуществом для разрешения перевода (пишется заявление установленного образца с указанием причины перевода).
Также предоставляются:
- Все вышеперечисленные документы и справки;
- Паспорта РФ;
- Документ права собственности на помещение;
- Нотариально заверенная доверенность, если переводом занимается доверенное лицо;
- Если обращается юридическое лицо, то учредительные документы той фирмы, представителем которой лицо является.
3. Рассмотрение комиссией заявки о переводе. Срок рассмотрения 45 дней, затем в течение 3 дней выдается на руки или высылается по почте протокол.
Возможные причины отказа:
- Были не соблюдены условия перевода,
- Предоставлены не все документы,
- Не получено согласие других собственников.
2-й этап: Обращение в БТИ (Бюро Технической Инвентаризации) или в МФЦ для определения стоимости перевода помещения
1. Все собственники или доверенное лицо должны обратиться в БТИ в отдел приватизации и жилищным фондом или в МФЦ (Многофункциональный центр/Мои документы) и написать заявление установленного образца.
К заявлению приложить (оригиналы и копии):
- паспорт РФ;
- документ права собственности на помещение;
- протокол межведомственной комиссии;
- экспликация и поэтажный план, технический паспорт ;
- если переводом занимается доверенное лицо, то нотариально заверенная доверенность;
- если обращается юридическое лицо, нужно еще и учредительные документы фирмы, представителем которой лицо является.
2. На основании заявления и вышеуказанных документов, комиссия отдела приватизации и управления жил. фондом, принимает решение о стоимости перевода помещения.
3-й этап: Регистрация прав собственности на помещение в УФРС
1. Всем собственникам помещения или доверенному лицу необходимо обратиться в МФЦ или УФРС со следующими документами (оригиналы и копии):
- Паспорта РФ и доверенности, если действует доверенное лицо;
- Протоколы межведомственной комиссии и комиссии БТИ;
- Учредительные документы компании, если обращается юридическое лицо.
2. Всем собственникам необходимо подписать заявления, которые заполняются сотрудником УФРС.
3. Оплата госпошлины
4. Оригиналы и копии поданных документов забираются регистратором.
5. В обозначенный день все собственники забирают документы.
Нужна консультация? Остались вопросы?
Обратитесь к нам и получите квалифицированную консультацию по вопросам, связанным с ценой на перевод в нежилое помещение, а также по вопросам перевода жилой квартиры в нежилое помещение!
Оставьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас!
Как перевести жилое помещение в нежилое: документы, порядок действий
Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности. Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.
С чего начинать?
Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:
- правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
- техпаспорт. Он выдается БТИ.
- план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
- проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
- если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
- доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
- если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).
Выделим условно три этапа процедуры переоформления
- 1 Этап — Подготовка и направление заявления о переводе в уполномоченный орган. Обязательно прикладываем перечисленные документы.
- 2 Этап — Изменение планировки, другие работы по реконструкции (если понадобится) и согласование с компетентными органами.
- 3 Этап — Оформление права собственности на нежилое помещение.
1 ЭТАП
Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.
В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.
При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей:
- Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
- Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
- Необходимо наличие отдельного входа, либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
- На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения. Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
- Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
- Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
- Наличие в квартире незаконной перепланировки. Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.
Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:
- Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
- Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
- Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
- Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительно
му законодательству ).
Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:
- Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
- Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидем
иологичским нормам. - Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
- Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
- Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
- Справка о прописанных лицах (выписка из домовой книги).
- Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.
Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?
Основными причинами отказа являются:
- предоставление не всех предусмотренных законом документов
- проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
- отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
- помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого
Согласие соседей и собственников
Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.
В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.
Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?
Многоквартирный дом
Когда в многоквартирном доме планируется реконструкция, обязательно проводится общее собрание собственников. Решения принимаются большинством голосов или единогласно. Если внесение изменений в планировку или конструкцию касаются общего имущества, например, если в результате реконструкции к помещению присоединится часть лестничной клетки или подвал, потребуется единогласное решение. Если общее имущество не изменяется, достаточно обыкновенного большинства собственников в многоквартирном доме.
Процедура получения согласия собственников многоквартирного дома следующая:
- В ЖЭУ (ТСЖ, управляющую компанию) необходимо письменно обратиться с вопросом о проведении голосования по вопросам перевода квартиры в коммерческую недвижимость.
- Голосование проводится при очередном общем собрании с включением в повестку требуемого вопроса, а если такое собрание будет не скоро, то инициируется внеочередное общее собрание.
- Собрание правомочно принимать решения, если имеется 50 % от общего количества собственников (кворум).
Всеми процедурными вопросами занимается ЖЭУ. Заинтересованный собственник получает выписку из решения общего собрания собственников дома.
Даже если собственники дали согласие, желательно, получить согласие лично, обойдя всех соседей (хотя бы окружающие подъезды), поговорить с каждым, убедить их в том, что это им не помешает. Если среди собственников будет ярый противник, желательно уладить этот конфликт до обращения в Управление Росеестра. В случае если такой противник подаст жалобу, в переводе будет отказано. В таких случаях целесообразнее найти компромисс с таким собственником, предложить ему какие-либо компенсации.
Земельный участок под жилым домом
Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с использованием земельного участка под жилым домом.
- Если земельный участок является собственностью жильцов, то согласие необходимо только от жильцов, так как частью земельного участка (расположенного под лестницей для отдельного входа/выхода) будет пользоваться только собственник нежилого помещения, то есть общедолевая собственность жильцов уменьшится.
- Если земельный участок под домом принадлежит муниципалитету, то согласие нужно получить от местной администрации.
Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде
Интересна практика судов по подобным делам.
Пример 1:
Гражданин подал в районную администрацию города Новороссийска заявление с необходимыми документами о переводе своей квартиры в нежилой фонд. Главой г. Новороссийска вынесено постановление о переводе, а также необходимости провести работы по проекту. В переоформленном помещении планировалось открыть магазин фототоваров. По проекту реконструкции требовалась разобрать часть ненесущих конструкций внутри квартиры, сделать отдельный вход на месте окна, что повлекло бы изменение режима пользования участком под домом.
Недовольные жильцы обратились в суд, выступая против перевода квартиры гражданина и против реконструкции помещения. В приведенном примере суд отказал жильцам дома.
Верховный суд России (Определение от 13.01.2010г. №80-В09-26) высказал следующую позицию:
- для перевода необязательно получать согласие всех собственников. Оно необходимо, если в результате изменения планировки или других конструктивных изменений к жилому помещению будет присоединена часть общего имущества.
- суд отметил, что участок под домом должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. При этих условиях участок будет относиться к общей долевой собственности.
Аналогичную позицию высказывал и Высший арбитражный суд РФ (Определение № ВАС-6892/11 от 10.06.2011г., №ВАС-6266/10 от 31.05.2010г., №ВАС-7494/13 от 18.06.2013г.).
Пример 2:
Гражданин решил открыть видеопрокат на первом этаже пятиэтажного жилого дома. На месте окна будет оборудован отдельный вход с небольшим тамбуром и крыльцом. Поскольку тамбур и крыльцо будут занимать часть участка, являющегося общим имуществом собственников, то предварительно гражданину будет необходимо организовать общее собрание и заручиться согласием всех собственников помещений.
2 ЭТАП
Положительное решение межведомственной комисии оформляется постановлением местной администрации. В адрес собственника направляется уведомление о разрешении перевода квартиры (жилого дома) в нежилое помещения. При этом возникает две ситуации:
- когда требуется перепланировка
- перепланировка не нужна
В случае если перепланировка обязательна, для перевода квартиры в нежилое помещение могут быть такие ситуации:
- необходимо реконструкция с получением специального разрешения
- перепланировка не требует разрешения на реконструкцию (обычно это относится к частным жилым домам, где не требуется достройка отдельных лестниц, сооружение запасных выходов и пр.)
В любом случае такая информация указывается в уведомлении и собственник будет знать, как ему действовать дальше.
При смене статуса жилого помещения, проводя работы по переустройству, реконструкции, необходимо учитывать:
- строительные — согласование с Агентством архитектуры и градостроительства
- противопожарные — с Государственной противопожарной службой
- санитарные — с Санитарно-эпидемиологической службой
- экологические нормы — с Государственным комитетом по охране окружающей среды
- не забывать о правах соседей
Пример: Вы не сможете расположить в жилом доме баню или прачечную, общественный туалет или химчистку (допускается только размещение приемного пункта), а также ряд иных объектов, перечисленных в СНИПах.
Вам будет нужно согласовать свои действия с Агентством архитектуры и градостроительства, Государственной противопожарной службой, Санитарно-эпидемиологической службой и другими контролирующими инстанциями.
После проведения всех работ по проекту, приглашаете приемочную комиссию, созданную органами местного самоуправления. Она примет работы и составит акт. Имея этот документ, вы уже сможете использовать помещение в качестве нежилого.
Кроме того, в зависимости от индивидуального случая, потребуется выполнить согласование с прочими инстанциями. О необходимости в этом должен уведомить проектировщик, который и осуществляет эти согласования с:
- комитетом коммунального благоустройства
- управлением садово-паркового хозяйства (зеленое хозяйство)
- ГИБДД
- службой подземных сооружений
- предприятиями и учреждениями связи, энергоснабжающими организациями и пр.
3 ЭТАП
Конечной точкой всей процедуры переоформления будет регистрация права на нежилое помещение в Управлении Росреестра.
Для этого в Росреестр необходимо представить:
- паспорт собственника и его ксерокопию. Если собственник – юридическое лицо, то учредительные документы с их копиями.
- нотариальную доверенность и ее копию (если имеется).
- свидетельство о собственности на помещение и договор, на основании которого возникла собственность.
- акт приемочной комиссии и его копию.
- кадастровый паспорт помещения.
- оплаченную квитанцию (госпошлина).
При этом приемочная комиссия самостоятельно акт приемки направляет в кадастровую палату, где производится соответствующие изменения в государственном кадастре.
Как мы видим, переоформление жилого помещения в нежилое – задача несложная, но кропотливая. На все мероприятия может уйти от нескольких месяцев до года.
Справочно: Жилье социального назначения, находящегося в муниципальной или государственной собственности переводу нанимателями не подлежит. Под коммерческой деятельностью понимается организация производства, торговли, оказания услуг и пр., но согласно ст. 17 ЖК РФ жилую квартиру, дом можно использовать для организации офиса, места хранения бухгалтерской документации.