Как сделать временную регистрацию для граждан РФ по месту пребывания в 2019 году
Наталья Троян
юрист
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.
Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.
Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.
Что делать? 10.12.18Как оспорить штраф за отсутствие временной регистрации?
Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.
Свидетельство о регистрации по месту пребыванияСколько стоит регистрация в Москве
В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.
Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документыКак делается временная регистрация по шагам
Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.
Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).
Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:
- Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
- Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
- Принимает решение и оформляет документы.
- Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.
п. 89 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ
Документы для регистрации по месту пребывания в Москве
Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:
- Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
- Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
- Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
- Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
- Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
- Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.
Как подать документы лично в МВД
Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.
Что делать? 31.05.18У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?
Как подать документы для регистрации через госуслуги
Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.
Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.
Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.
Ваши права, когда снимаете квартиру
Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.
Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.
п. 119 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ
Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.
Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очередиКак подать документы по почте
Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.
Форма заявления № 1ПР
В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.
К заявлению нужно приложить копии:
- Документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
- Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.
п. 43 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ
Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.
Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.
Как подать документы через МФЦ
МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Зачем сдавать квартиру легально
Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.
В состав НАО входят поселения:
Внуковское,
Воскресенское,
Десёновское,
Кокошкино,
Марушкинское,
Московский,
«Мосрентген»,
Рязановское,
Сосенское,
Филимонковское,
Щербинка.
Сколько времени делается регистрация
На какой срок можно временно зарегистрироваться
Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
п. 10 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета
Временная регистрация ребенка по месту пребывания
На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Тонкости
За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.
п. 3 и 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ
Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.
п. 88 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ
Ответственность за нарушение сроков временной регистрации
За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.
ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ
Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.
ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ
Не оштрафуют:
- Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
- Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
- Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
- Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.
Примечание к статье 19.15.1 КоАП РФ
К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.
Запомнить
- Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
- Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
- Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
- Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.
куда идти, чтобы зарегистрироваться в квартире?
Сегодня прописка в Российской Федерации является обязательной как для граждан государства, так и для тех, кто приезжает сюда на непродолжительный срок.
Предусмотрено несколько способов оформления, и занимаются этим различные уполномоченные органы.
Где можно прописаться по месту жительства описано в законодательной базе Российской Федерации, а мы разберемся, через какие инстанции это делать быстрее и удобнее.
Содержание статьи
Законодательная база
Когда был принят закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1, правительство отменило термины «выписка» и «прописка». Его заменой стал термин под названием «регистрационный учет».
Смысл процесса не поменялся и сегодня любой гражданин, находящийся на территории страны более трех месяцев, в обязательном порядке должен сделать регистрацию по месту пребывания либо жительства.
В 2015 году правительственные органы внесли несколько
Стоит учитывать тот факт, что место жительства, как утверждается в новом законе, — это такое место, где гражданин постоянно находится.
А под местом пребывания стоит подразумевать место, где лицо пребывает в течение краткого и не планирует жить тут длительный срок (отели, санатории, домах отдыха и так далее).
В новом законе о прописке содержится список недвижимых объектов, в которых у лица есть возможность осуществить регистрацию. Обычно это происходит в:
- жилых комнатах;
- квартирах;
- домах, имеющих статус жилых;
- других помещениях со статусом жилых, которые включены в местные либо федеральные жилые фонды.
Где делают прописку для граждан РФ?
Согласно текущему законодательству, постоянно прописывают только граждан Российской Федерации, имеющих право собственности или разрешение от владельца помещения.
Если данное право отсутствует, то здесь точно не получится зарегистрироваться на постоянной основе. Также прописку можно оформить только по одному конкретному адресу, даже если гражданин РФ является владельцем нескольких квартир.
Регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан Российской Федерации в пределах данной страны занимаются органы Федеральной Миграционной Службы (ФМС) или главного управления по вопросам миграции МВД РФ (УФМС).
Чтобы не было путаницы в дальнейшем, стоит знать, что ФМС, УФМС и паспортный стол — это одно и тоже, если рассматривать понятия в рамках оформления регистрационного учета.
Если человек желает зарегистрироваться у родственников, он в обязательном порядке помимо основного пакета документов должен передать согласие в письменной форме всех прописанных в данной квартире.
С документами ознакомится паспортист и в течение 7-ми дней уведомит о прописки в конкретной жилой площади.
Отметку о регистрации
Куда идти, чтобы подать документы?
Итак, где прописывают жителей разобрались, но нужно знать, где принимают документы. Для получения прописки по конкретному адресу в определенном населенном пункте потребуется обратиться с пакетом документов в один из следующих государственных органов:
- паспортный стол;
- управляющую компанию или ЖЭК по месту предполагаемой прописки;
- МФЦ;
- через портал «Госуслуги».
Вне зависимости от места подачи документов, потребуется предоставить идентичный пакет бумаг, описанный в ФЗ о регистрации.
Речь идет о:
- Паспорте гражданина РФ.
- Бланке заявления, написанного по установленному образцу.
- Копиях паспортов собственников
- Свидетельстве, подтверждающем права собственности на квартиру (если таковое имеется).
- Справках из БТИ, подтверждающих отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
- Разрешении от собственников на прохождение регистрации.
- Договоре аренды либо социального найма помещения.
Скачать все документы из статьи: нажмите тут, чтобы загрузить бланк, образец или пример заполнения.
Процедурой постановки на учет регистрирующихся граждан занимаются сотрудники ГУВМ МВД России
Преимущества и недостатки разных органов
Паспортный стол (ФМС)
Главный недостаток прописки в паспортном столе заключается в том, что человеку сначала нужно найти ближайшее отделение к своем дому, затем простоять очередь и лишь потом получится подать документы.
Кстати, их рассматривают от 7 до 14 дней. О конкретном сроке завершения процедуры расскажет сотрудник отделения.
Преимущество состоит в том, что не требуется осуществлять плату за прописку. Оформление является бесплатным.
Многофункциональный центр
За постановку на учет с человека не станут взимать государственную пошлину. Услуги осуществляются безвозмездно.
Главный минус – необходимость траты лишнего времени. Требуется выяснять адрес ближайшего МФЦ, уточнять режим работы, время обеденного перерыва и лишь затем идти в центр с документами.
Почта России
В Федеральную миграционную службу можно отправить заявление о регистрации и почтой. Этот вариант имеет ключевое преимущество по сравнению с личным визитом в государственный орган.
Например, не требуется дважды посещать инстанции и тратить время на простой в очередях. Один из минусов – время отправки. В некоторых случаях письмо может идти вплоть до двух недель.
Как известно, если человек просрочит регистрацию, ему понадобится заплатить административный штраф (2-3 тысячи для регионов, 3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).
Регистрация онлайн
В последнее время все больше людей получают регистрацию через интернет. Делается это на официальном портале «Госуслуги». Предварительно необходимо зарегистрироваться на ресурсе. Для этого нужно указать личные данные.
Вся важная информация о прописке находится в личном кабинете. Процедура является бесплатной и обычно занимает не более 7-ми дней. Единственный недостаток – необходимость иметь подключение к интернету для того, чтобы отслеживать сведения о прописке и ее состояние.
Как найти ближайшее отделение ФМС?
Для максимального упрощения задачи поиска, крайне быстро найти адрес ближайшего пункта приема документов можно разными способами:
- Звонке в одно из отделений МВД своего населенного пункта. Сотрудники проконсультируют по всем необходимым вопросам.
- Можно обращаться в ближайший территориальный орган МВД, где уточнят всю необходимую информацию.
- Посещении сайта «Госуслуг». Здесь тоже можно ознакомиться с адресами ближайших отделений.
Кстати, нужные сведения находятся и в квитанциях на оплату по содержанию и ремонту жилого помещения (не стоит путать данную квитанцию с организациями, отвечающими за электричество, воду и теплоснабжение).
Обычно в документе указан телефон организации, занимающейся управлением или обслуживанием жилого дома. Если там отсутствует телефон паспортного стола, можно связаться с УК и сотрудники обязательно предоставят необходимые сведения о ближайшем адресе.
Если же речь идет о многофункциональном центре, то самый близкий из них можно найти на официальном сайте по ссылке:
Где забирать оформленную регистрацию?
Лица, которые принимают документы на регистрацию, через три дня обязаны передать их в ближайший территориальный орган МВД России, где проверяются сведения и выдается специальное регистрационное свидетельство.
Плата за получение бумаги отсутствует. Отметку, подтверждающую постоянную регистрацию, проставят прямо в паспорт. Для этого с документом потребуется прийти к сотруднику УФМС в паспортном столе. Весь процесс займет не больше нескольких минут.
Если человеку безосновательно отказали в приеме пакета документов или выдаче свидетельств о постоянной регистрации, можно обжаловать эти неправомерные действия, обратившись в суд.
Дополнительная информация
Таким образом, важно осознавать, что постоянную прописку или регистрацию могут получить исключительно граждане Российской Федерации. Лица из других стран или те, у кого отсутствует гражданство или вид на жительство, живут по временной регистрации.
В законе, принятом в 1993 году и измененном в 2015, определяются такие понятия как место пребывания и место жительство. Местом жительства называют помещение, где человек проживает постоянно или очень длительный срок.
Местом пребывания считаются отели, дома отдыха, санатории и так далее. Перед обращением в один из органов, который занимается постоянной регистрацией, потребуется обязательно предоставить определенный пакет документов.
В течение 7-14 дней он будет рассмотрен и принято решение насчет проставления штампа о постоянной регистрации в паспорте.
Вконтакте
Google+
Одноклассники
У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию? — вопросы от читателей Т—Ж
У меня вопрос на больную для многих наших граждан тему — про прописку. Где регистрироваться людям, у которых нет в собственности жилых помещений и нет никаких родственников, готовых прописать в своем жилье?
У нас с женой нет своей недвижимости. Мы уже больше 12 лет снимаем жилье, но зарегистрироваться по месту жительства не можем, потому что хозяева квартиры не согласны нас прописывать.
Из-за отсутствия регистрации по месту жительства возникает масса проблем. Многие гражданские права и государственные услуги намертво привязаны к месту прописки либо к факту ее наличия. Невозможно взять кредит, открыть ИП или ООО, получить выплаты на ребенка и так далее.
Органы власти в лучшем случае соглашаются провести только регистрацию по месту пребывания — выдать половинку листа A4 с соответствующей записью. Штамп в паспорте в этом случае не ставится и все вышеописанные проблемы так и остаются нерешенными.
Покупка регистрации — это прямое нарушение закона. Подскажите, как же все-таки зарегистрироваться по месту жительства, если заключил долгосрочный договор аренды жилья?
С уважением, Роман.
Здравствуйте, Роман. В нормативных актах упоминается три вида регистрации: по месту жительства, месту пребывания и месту фактического проживания. Разберемся с каждым из них.
Екатерина Мирошкина
экономист
Виды регистрации
Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.
Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство. Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь. Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.
Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом. Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе. Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.
Как наличие регистрации влияет на получение госуслуг
Существуют правила регистрации по месту пребывания и месту жительства. За их нарушение могут оштрафовать. По закону нужно временно регистрироваться в съемной квартире, но при этом иметь и постоянную регистрацию. Из вашего вопроса понятно, что с временной у вас все в порядке, но из-за отсутствия своего жилья нет постоянной. И это создает проблемы с получением госуслуг.
На самом деле проблем быть не должно, и вот почему.
Практически во всех законах и правилах государственные услуги предоставляются разными ведомствами по месту жительства или пребывания. Очень редко услуги или льготы привязаны именно к месту жительства: обычно это касается каких-то региональных доплат и гарантий.
Иногда получить услугу можно и по месту фактического проживания, даже вообще не имея регистрации. В таких случаях заполняют заявление и указывают фактический адрес. Например, так делают при оформлении материнского капитала.
Никто не может ограничить вас в получении услуг только потому, что нет постоянного места жительства. Если арендодатель зарегистрировал вас в съемной квартире, вы без проблем откроете ИП, запишете ребенка в детский сад, оформите пособие, устроитесь на работу и получите медицинский полис. По этому поводу достаточно разъяснений разных ведомств. Если где-то вам отказывают, это нарушение ваших прав и повод для жалобы.
Могут быть проблемы с кредитом, но постоянная регистрация — это не единственный критерий для банка. Если вы платежеспособный заемщик, получить кредит можно и с временной. Но если банк вам отказывает — это его право. Многие не могут получить кредит, даже имея квартиру и постоянную регистрацию.
Строго славянам, толерантным к плесени
Зачем государство требует оформлять регистрацию
За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.
Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.
Где взять постоянную прописку, если нет жилья
Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать. Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры. Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.
Остальным придется самим заботиться о своем жилье или годами ждать помощи от государства. Можно взять ипотеку, использовать материнский капитал, получить субсидию, купить недорогое жилье: небольшой домик, комнату в общежитиии или долю, чтобы оформить постоянную регистрацию.
Ну и что? 12.01.18Семьи с детьми смогут взять ипотеку под 6%
Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Что делать, если нет прописки и некуда прописаться гражданину России
Институт прописки в России достаточно давно заменила процедура регистрации. Граждане получили возможность регистрироваться в жилых помещениях на постоянной основе либо на определенное время, и в этом заключается основное отличие от прежнего порядка. Однако и сейчас сохранилось требование по наличию регистрации у каждого гражданина страны. За его нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций. Некоторым людям приходится решать, что делать если негде прописаться.
Содержимое страницы
Последствия отсутствия регистрации
Согласно Конституции, за каждым гражданином РФ закреплено право на жилье, даже если его нет в собственности. Отсутствие регистрации сопровождается множеством проблем, от сложностей с устройством на работу до невозможности оформления медицинского полиса и водительских прав. Без прописки не получится взять кредит, открыть банковский счет, встать на очередь в целях улучшения условий проживания, заняться предпринимательской деятельностью.
При отсутствии прописки у гражданина трудности появляются даже у его детей. Это касается устройства в дошкольное учреждение и медицинского обслуживания. Если у самого ребенка нет регистрации по месту жительства, его папу и маму могут даже лишить родительских прав.
Каждый россиянин обязан оформить регистрацию по месту постоянного либо временного проживания. Это необходимо для ведения учета государственной миграционной службой. Прописаться возможно в любом помещении, относящемся к категории жилых:
- Личной или муниципальной квартире.
- Частном коттедже.
- Комнате в общежитии.
- Пансионате для престарелых.
- Гостинице.
- Маневренном жилище.
- Арендованном жилье.
- Интернате для лиц с ограниченными возможностями и ветеранов.
Не имеет никакого значения, в каком из перечисленных помещений зарегистрирован человек. Главное, чтобы сама регистрация была оформлена в соответствии с действующими требованиями в установленные сроки.
Важно! Если выявляется факт проживания в квартире человека без регистрации, штраф придется уплатить и ему, и собственнику.
Освобождение от ответственности
Размеры штрафов устанавливаются отдельно для каждого региона. Но есть некоторые категории граждан, которые освобождаются от ответственности при отсутствии прописки:
- Люди, живущие без временной регистрации в том населенном пункте, где у них имеется постоянная прописка.
- Гражданин живет в помещении, расположенном на территории региона федерального значения и прописан там же или в области на постоянной основе.
- Вместе с законным супругом живут второй супруг, их дети, родители, бабушки, дедушки внуки собственника.
Штраф не назначается только в том случае, если гражданин способен документально подтвердить один из указанных фактов. Но и в остальных ситуациях государство вправе взимать штраф исключительно за подтвержденные нарушения. Если такое подтверждение отсутствует, штраф можно оспорить в суде.
При отсутствии регистрации по месту пребывания можно не опасаться штрафных санкций на протяжении 90 дней. По истечении этого срока жить без прописки уже не разрешается.
Право на социальное жилье
Фактически граждане, не располагающие собственным жильем и средствами для аренды квартиры, комнаты или дома, не защищены законом. Им приходится решать, что делать если некуда прописаться, ведь государство требует обязательной регистрации, как минимум временной.
Люди, оказавшиеся в таком положении, имеют право встать на очередь для получения социальной жилплощади. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в местные органы соцзащиты.
Под социальным жильем понимается жилое помещение, находящееся в собственности у государства либо муниципалитета. Такая жилплощадь предоставляется гражданам по соглашению договора соцнайма без указания сроков.
Важно! Социальным является все жилье, не прошедшее приватизацию и включенное в государственный (муниципальный) жилфонд.
Как получить квартиру от государства
На получение жилья от государства могут претендовать граждане, включенные в категорию малоимущих. Основным критерием в этом плане является возможность покупки жилья для обеспечения достойных условий проживания каждому члену семьи. Если в семье имущественная обеспеченность ниже стоимости такого жилья, ее признают малоимущей.
Формула расчета, которую используют государственные органы, включает массу показателей и не отличается простотой. Во внимание принимается общий доход семьи за два года, разница этого показателя с прожиточным минимумом в конкретном городе или регионе, а также стоимость имущества, подлежащего налогообложению:
- Земельных наделов в полной либо долевой собственности (с учетом кадастровой стоимости).
- Дачных домов и гаражей, а также прочих нежилых помещений (с учетом рыночной стоимости).
- Зарегистрированных транспортных средств (с учетом оценочной стоимости).
- Паевых долей в кооперативах.
- Имущественных долей.
- Ценных бумаг, акций.
Если члены семьи владеют жилой недвижимостью, в расчетах имущественной обеспеченности его стоимость не суммируется с доходами, однако учитывается с точки зрения обеспеченности жильем. Место нахождения недвижимости, в том числе за пределами страны, не имеет значения.
Если семья признана малоимущей, рассматривается вопрос о признании ее нуждающейся в жилом помещении. Здесь есть несколько условий:
- Площадь жилья в расчете на одного члена семьи меньше, чем учетная норма (нормы устанавливаются отдельно для каждого региона).
- Семья живет в ветхом помещении, не подлежащем ремонту (на основании акта специальной комиссии).
- Люди проживают в коммуналке, где есть больной человек с хронической формой тяжелого заболевания (перечень болезней утвержден правительственным постановлением).
- В доме отсутствует электроснабжение, водопровод, отопление, канализация, душ или ванна, плита на газу или электричестве, горячее водоснабжение либо газовая колонка (хотя бы один фактор).
- Члены семьи не владеют жилой недвижимостью.
Семьи, признанные нуждающимися в жилье, могут получить социальную жилплощадь и официально зарегистрироваться в ней.
Отказ собственника в регистрации
Другая сторона проблемы — где можно прописаться, если нет жилья — человек проживает на жилплощади, собственник которой отказывается оформлять временную прописку. В таких обстоятельствах можно потребовать оформить регистрацию в принудительном порядке через суд. Однако для этого потребуется подтверждение факта постоянного проживания в виде:
- Квитанций по оплате коммунальных услуг.
- Справок из домоуправления.
- Ордера на заселение.
- Пенсионного документа.
- Показаний свидетелей – соседей.
Необходимо также подтвердить отказ в регистрации. При наличии судебного постановления можно регистрироваться на общих основаниях.
Регистрация в отеле
Регистрация гражданина в гостинице или хостеле возможна, если он планирует прожить там больше 90 дней. Этим вопросом занимается администрация учреждения. Для оформления регистрации потребуются:
- Документ, удостоверяющий личность прописываемого гражданина.
- Заявление, составленное по установленной форме.
- Адресный листок прибытия.
- Документальное подтверждение оснований для заселения.
Постояльцу достаточно заполнить соответствующий бланк и предоставить сотруднику отеля свой паспорт. После завершения процедуры оформления человек получает на руки свидетельство о временной регистрации по месту проживания. Для регистрации в общежитии ведомственного либо студенческого типа также следует передать необходимые бумаги представителю администрации.
Важно! После истечения срока, указанного в документе, прописка автоматически аннулируется.
Для такой категории граждан, как вынужденные переселенцы, сначала проводится процедура признания их статуса. После этого регистрация производится на общих основаниях.
Прописка в неприватизированном жилье
Россиянам доступна регистрация на временной основе в неприватизированной квартире. Для оформления потребуются:
- Заявления.
- Паспорта.
- Копия лицевого счета.
- Выписка из домовой книги.
- Договор соцнайма.
Новый жилец не получает прав на жилплощадь или доли в квартире. Его возможности ограничиваются правом проживания, пользования и регистрации своих детей. Однако постоянная регистрация на такой жилплощади обеспечивает право на участие в приватизации и получение доли в жилье.
Нежилые помещения
В нежилом помещении, статус которого обозначен в документации на право собственности, прописываться нельзя. Не разрешается и пускать в такое помещение постояльцев, сдавать его в аренду в целях проживания людей. Но допускается его переоформление в жилое. Это относится, к примеру, к модным сейчас лофтам – переоборудованным под жилье помещениям.
Нередко мошенники объясняют, что делать, если нет прописки и некуда прописаться, предлагая в качестве выхода временную регистрацию в нежилом помещении. Связываться с такими сомнительными посредниками не следует, поскольку за предоставление в УФМС ложных сведений предусмотрено наказание в виде штрафа, принудительных работ, а иногда и лишения свободы.
Прописка по соглашению найма
Еще одна возможность решения вопроса с пропиской заключается в оформлении регистрации по договору найма. Для этого нужно явиться в паспортный стол вместе с собственником жилплощади и взять с собой паспорта, соглашение о найме, подтверждения прав собственности на недвижимость. Необходимо также заполнить заявление.
Срок регистрации будет соответствовать периоду, на который заключен договор. Официальное оформление регистрации наделяет жильца правом пользования помещением и прописки на эту жилплощадь своих детей.
Здесь есть один нюанс, немаловажный для хозяина жилья. Если по истечении срока действия соглашения жилец отказывается выселяться, заставить его это сделать будет проблематично. Если у человека нет жилплощади, куда он может переехать, ему предоставят определенную отсрочку. Суд идет навстречу людям с несовершеннолетними детьми. Обо всех этих тонкостях следует вспомнить собственникам жилплощади, перед тем как сдать квартиру.
Если у жилья несколько собственников, для регистрации нового жильца потребуется согласие каждого из них, а также выписка из домовой книги.
Мнение эксперта
Юрист Консультант
Бесплатно помогу и отвечу на ваши вопросы
Задать вопросДанная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!
Особенности регистрации на временной основе
По российским законам, регистрация может быть постоянной либо на временной основе. Особенностями временной прописки являются:
- Выдача на руки регистрационного свидетельства.
- Конкретный срок действия прописки.
- Возможность продления.
- Автоматическое аннулирование после завершения срока действия.
- Отсутствие имущественных прав на жилплощадь.
- Учет дополнительного жильца при расчете коммунальных платежей.
Человек с временной регистрацией может прописать по месту временного проживания своих несовершеннолетних сыновей и дочерей без согласия собственника. В дальнейшем это может стать препятствием для отчуждения недвижимости. Недобросовестных жильцов хозяин квартиры может выселить принудительно, на основании решения суда.
Если собственник регистрирует у себя иностранного гражданина, ему придется сообщить об этом в ФМС. В ином случае хозяину квартиры грозит штраф. Наказание предусмотрено и за регистрацию мигранта, который реально не будет проживать на данной жилплощади.
Важно! Особенно внимательно миграционная служба относится к квартирам, в которых зарегистрировано слишком много иностранцев.
Необходимые документы
Для официальной регистрации человека, который будет временно проживать в квартире, нужно подать в ФМС заявление и некоторые другие документы:
- Бумаги, удостоверяющие личность (для взрослых).
- Свидетельства о рождении (для детей).
- Военный билет (для мужчин).
- Паспорт хозяина жилья.
- Документацию о праве собственности на жилую недвижимость.
Основания для заселения и регистрации жильца должны быть подтверждены специальными документами. Иностранцы предоставляют еще и миграционную карту. Справка о временной прописке будет готова примерно через 5 дней.
Досрочное выселение
В некоторых обстоятельствах жильцов возможно выселить досрочно. Это актуально при:
- Лишении свободы прописанного человека.
- Признании его пропавшим без вести.
- Смерти временно зарегистрированного лица.
- Мобилизации либо призыва в армию.
- После прописки по иному адресу.
- Из-за неправомерных действий в помещении.
Временная регистрация будет аннулирована, если стороны подали недействительную либо поддельную документацию.
Важно! Регистрация на временной основе осуществляется бесплатно. Оплата не взимается ни с собственника, ни с прописываемого гражданина. Для иностранцев предусмотрена госпошлина, которую они обязаны оплатить самостоятельно.
Определенные нюансы, касающиеся временно прописанных, возникают в случае продажи жилплощади собственником. Юридических препятствий для проведения такой сделки нет. Однако на практике найти покупателя на жилье, в котором временно прописаны посторонние люди, будет непросто. Помочь в этой ситуации может обращение в агентство недвижимости, но за решение вопроса придется заплатить.
Отличия постоянной прописки
Постоянная прописка отличается отсутствием срока действия и наличием штампа в паспорте с указанием адреса проживания. Такой вид прописки не означает, что человек может распоряжаться жильем. Понятия «регистрация с правом собственности» в российском законодательстве нет.
Для собственника квартиры наличие жильца, который проживает на основании постоянной регистрации, может быть связано с некоторыми проблемными моментами. Выпить человека реально лишь по его согласию либо судебному решению. К тому же прописанный гражданин вправе регистрировать на данной площади близких родственников.
Регистрация на постоянной основе в некоторые виды жилья имеет свои особенности. В частном доме прописка возможна после предоставления стандартного пакета документации плюс доказательств состояния объекта, делающего его пригодным для жилья.
У прописки на муниципальной жилплощади также есть ряд нюансов. Основной момент заключается в предоставлении постоянно зарегистрированному жильцу права собственности и участия в приватизации квартиры.
Оформляется регистрация постоянного типа в паспортном столе, подразделениях ФМС либо специализированных центрах. Ни одна частная организация не имеет права оформления прописки, этот вопрос относится к компетенции госорганов.
Бумаги для регистрации
Для проведения процедуры нужно представить:
- Паспорт регистрируемого лица.
- Документальное подтверждение прав собственности на жилплощадь.
- Разрешение собственника.
- Заявление.
- Листок убытия с прежнего места проживания.
Со всех бумаг желательно заранее снять копии.
Способы оформления
Для проведения регистрационных действий можно воспользоваться услугами специализированного многофункционального центра. Сотрудники таких структур имеют доступ к базам данных ФМС, поэтому располагают полными сведениями о каждом гражданине. В центр записываются заранее, но здесь обслуживают и по живой очереди.
Оформить регистрацию можно дистанционно, воспользовавшись онлайн-сервисом Госуслуги. Но для этого обязательно нужна подтвержденная учетная запись. Возможности ресурса доступны людям, которые прописываются по новому адресу, а также собственникам жилплощади, которые оформляют регистрацию родственников на своей территории.
Для начала нужно авторизоваться на портале. Далее действует следующий алгоритм:
- Заполнение электронной формы заявления с указанием данных паспорта и документа, который служит основанием для прописки.
- Отправка заявления.
- Получение приглашения в ГУВМ МВД в персональном кабинете, мобильном приложении либо электронной почте (способ можно выбрать на свое усмотрение).
В уведомлении указывается конкретное время посещения ведомства. С собой необходимо иметь оригиналы документации для сверки с данными, указанными в онлайн-заявлении. После проведения процедуры в паспорт проставляется штамп.
Такая форма регистрации обладает определенными преимуществами:
- Экономия времени – не придется дважды добираться до миграционной службы и ждать своей очереди.
- Отсутствие необходимости в сборе дополнительной документации – госслужащие самостоятельно запросят все необходимые бумаги.
- Можно выбрать наиболее удобный формат уведомления.
- При нарушении сроков решения вопроса можно подать жалобу прямо на сайте.
При регистрации ребенка через портал Госуслуг в качества заявителя указывается законный представитель.
Отсутствие прописки грозит россиянам достаточно серьезными неприятностями. Если у человека нет во владении жилых объектов и ему некуда прописаться, стоит рассмотреть альтернативные варианты. Это может быть временная прописка либо регистрация по соглашению найма. В каждом случае есть свои нюансы, а наличие официальной регистрации позволяет избежать множества проблем.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
Где прописаться если нет своего жилья в 2020 году?
Прописка – штамп в паспорте и записи, сделанные в домовых книгах, которые подтверждают наличие у определенного человека постоянного места жительства.
Жить без прописки можно, но это связано с рядом неудобств – при устройстве ребенка в садик или школу, получении льгот, пр. Если нет возможности купить квартиру, используйте другие способы оформления регистрации.
Расскажем, где прописаться, если нет своего жилья, и как это правильно сделать.
Прописка – удобный для государства инструмент, который позволяет отслеживать миграционные перемещения граждан внутри страны. Сначала это была чисто бюрократическая функция, но со временем спектр решаемых задач стал шире.
Без регистрации нельзя получить кредит, сложно определить ребенка в садик или школу. Без штампа в паспорте с пропиской жить можно, что и делают сотни тысяч россиян. Но отсутствие постоянной регистрации создает немало сложностей.
Способы оформления прописки
Все варианты, где можно прописаться в 2020 году:
- В своем жилье – это квартира, дом или доля. При оформлении доли, пусть и небольшой, человек получает полные права на нее, включая регистрацию. Ограничений в плане типа недвижимости нет – это может быть хоть часть домика в деревне.
- В чужом жилье с согласия владельца – у родственников, знакомых, арендодателей или просто за вознаграждение. Можно ли прописаться в арендованной квартире – да, но придется договариваться с арендодателем (напоминаем, он не обязан это делать). Сроки регистрации оговариваются в индивидуальном порядке. Можно ли прописаться в квартире без ведома собственника – нет, нельзя, его разрешение и личное присутствие обязательны.
- На любой жилплощади временно – такой тип прописки может действовать до 5 лет, он удобен тем лицам, которые регулярно меняют место жительства. При отсутствии временной или постоянной регистрации по факту фиксации нарушения налагается штраф.
Так что ответом на вопрос, можно ли жить без прописки в России – будет да, можно. Но учтите, что в таком случае закрыты возможности для оформления кредитов, свободного выбора садика или школы. Поэтому есть смысл изучить все доступные варианты для оформления регистрации.
Как прописаться, если нет жилья
Рассмотрим, если у человека нет жилья, то где ему прописаться можно в принципе. Указанные выше варианты – это временная регистрация, постоянную получить труднее.
Доступные варианты сделать это:
- Собственная жилая площадь – при наличии прав собственности процедура максимально простая, нужно только передать сотрудникам паспортного стола либо МФЦ документы, которые подтвердят факт владения недвижимости.
- Чужая жилплощадь – но тут потребуется письменное, заверенное нотариально согласие от владельца недвижимости, плюс документ, подтверждающий отношения, прочие связи между рассматриваемыми сторонами. В качестве оснований для прописки на чужой жилой площади рассматривают договора найма, ренты, ГПХ, о свидетельстве, браке, пр.
В ипотечной квартире прописаться можно, поскольку такая недвижимость является собственностью заемщика (хотя сама она по закону находится под обременением). Прописаться в недвижимости согласно действующему договору долевого участия нельзя.
Процедура оформления регистрации
Когда своего жилья у человека нет, прописку сделать все равно реально. Но процедура в данном случае будет иметь определенные особенности. Обязательно наличие согласия на проведение процедуры от владельца жилой собственности.
Владелец обязательно должен присутствовать в ходе прописки – иначе сотрудник паспортного стола, МФЦ может отказаться в проведении регистрации. Также собственник обязан предоставить все правоустанавливающие документы.
Если негде прописаться – что делать и в какой последовательности:
- Найти согласных зарегистрировать вас на собственной жилой площади.
- Подготовить полный пакет документов и направить их в паспортный стол, МФЦ либо ГУВМ отделение под расписку.
- Получить ответ на свой запрос – обычно его дают в течение трех суток.
Самое сложное в данном случае – найти того, кто согласится вас прописать на своей жилплощади. Фиктивную регистрацию за деньги делать незаконно, хотя многие прибегают к данному способу.
Опасность фиктивной прописки
Многие люди, предлагающие оформить фиктивную прописку за деньги, мошенники. Подтверждающие права собственности документы на квартиру могут быть фиктивными – если так, вы автоматически станете соучастником уголовного преступления.